堅(jiān)持“四個(gè)創(chuàng)新”　服務(wù)“兩個(gè)率先”

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1、堅(jiān)持“四個(gè)創(chuàng)新”　服務(wù)“兩個(gè)率先”[堅(jiān)持“四個(gè)創(chuàng)新”　服務(wù)“兩個(gè)率先”]為全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神和三個(gè)代表重要思想，區(qū)委區(qū)政府提出了要率先全面建成小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持“四個(gè)創(chuàng)新”　服務(wù)“兩個(gè)率先”。圍繞這一目標(biāo)，作為新組建的藥品監(jiān)督管理部門(mén)就必須把藥品監(jiān)管的各項(xiàng)工作融入到發(fā)展這個(gè)大局中去，要用發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措的要求來(lái)統(tǒng)領(lǐng)藥監(jiān)工作的開(kāi)展，堅(jiān)持創(chuàng)新求發(fā)展，服務(wù)兩個(gè)率先顯作為?！　?chuàng)新監(jiān)管思路　　堅(jiān)持“四個(gè)創(chuàng)新”　服務(wù)“兩個(gè)率先”[堅(jiān)持“四個(gè)創(chuàng)新”　服務(wù)“兩個(gè)率先”]為全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神和三個(gè)代

2、表重要思想，區(qū)委區(qū)政府提出了要率先全面建成小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持“四個(gè)創(chuàng)新”　服務(wù)“兩個(gè)率先”。圍繞這一目標(biāo)，作為新組建的藥品監(jiān)督管理部門(mén)就必須把藥品監(jiān)管的各項(xiàng)工作融入到發(fā)展這個(gè)大局中去，要用發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措的要求來(lái)統(tǒng)領(lǐng)藥監(jiān)工作的開(kāi)展，堅(jiān)持創(chuàng)新求發(fā)展，服務(wù)兩個(gè)率先顯作為。　　創(chuàng)新監(jiān)管思路藥監(jiān)部門(mén)是新機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)工作無(wú)師可承，必須解放思想，勇于創(chuàng)新，不斷探索適應(yīng)新形勢(shì)要求的監(jiān)管思路和手段，應(yīng)在結(jié)合浦口區(qū)藥品監(jiān)管現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，明確圍繞一個(gè)主題，確立二個(gè)目標(biāo)，突出三個(gè)轉(zhuǎn)變，立足四個(gè)創(chuàng)新的工作思路。圍繞一個(gè)主題就

3、是把藥品監(jiān)管工作放在兩個(gè)率先的大局中進(jìn)行謀劃安排，緊貼發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)這個(gè)主題，通過(guò)有效監(jiān)管，扶正祛邪，使監(jiān)管出生產(chǎn)力，推動(dòng)全區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康快速持續(xù)的發(fā)展。確立兩個(gè)目標(biāo)就是一要把浦口區(qū)建成南京市藥品市場(chǎng)秩序最好的區(qū)縣，二要確保群眾用藥安全有效。突出三個(gè)轉(zhuǎn)變就是把監(jiān)管重點(diǎn)由城鎮(zhèn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)變，深入研究規(guī)范農(nóng)村藥品市場(chǎng)的有效辦法，從源頭上切實(shí)消除基層用藥安全隱患；監(jiān)管模式由重事后監(jiān)管向事前、事中、事后全程監(jiān)管轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化涉藥法律法規(guī)的宣傳教育和制度規(guī)范作用；監(jiān)管方式由藥監(jiān)部門(mén)單打獨(dú)斗向健全社會(huì)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力，不留監(jiān)管盲點(diǎn)。堅(jiān)持四個(gè)創(chuàng)新就是創(chuàng)新監(jiān)管思路，創(chuàng)新工

4、作機(jī)制和方法，創(chuàng)新執(zhí)法理念，創(chuàng)新機(jī)關(guān)形象?！　?chuàng)新工作機(jī)制和工作方法有序高效的運(yùn)行機(jī)制是推動(dòng)工作規(guī)范開(kāi)展，促進(jìn)工作全面落實(shí)，形成優(yōu)良工作作風(fēng)的前提和保障。一是創(chuàng)新工作機(jī)制。針對(duì)浦口區(qū)劃調(diào)整后出現(xiàn)的監(jiān)管面擴(kuò)大、對(duì)象增多、任務(wù)加重而內(nèi)部人手少的新情況，應(yīng)整合人力資源，把藥監(jiān)局和藥檢所人員進(jìn)行整合，一套班子，兩塊牌子，形成局所一體、科室聯(lián)動(dòng)、崗位互補(bǔ)、分工協(xié)作的藥品監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，以提高藥品監(jiān)管工作效率。二是創(chuàng)新制度體系。制度是規(guī)范工作運(yùn)行的基本保證，擁有健全的規(guī)章制度才能保證各項(xiàng)藥監(jiān)工作的高效有序開(kāi)展，對(duì)于剛剛組建的藥監(jiān)部門(mén)顯得尤為重要。要在工作實(shí)踐中不斷形成一系列行之有效的管理

5、制度，應(yīng)在行風(fēng)監(jiān)督、內(nèi)部管理、政務(wù)公開(kāi)、社會(huì)監(jiān)督等方面進(jìn)一步完善有關(guān)制度，做到工作有章法，行為有約束，獎(jiǎng)懲有依據(jù)，促進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。三是創(chuàng)新管理體制。新機(jī)構(gòu)需要新的管理模式來(lái)實(shí)現(xiàn)新的工作目標(biāo)。結(jié)合我區(qū)藥品監(jiān)管的特點(diǎn)和人員結(jié)構(gòu)情況，全面推行目標(biāo)管理，做到人人都是稽查員，人人都是服務(wù)員，制定分組到人，劃片負(fù)責(zé)的藥品稽查轄區(qū)責(zé)任制，實(shí)行量化考核，績(jī)效掛鉤，增強(qiáng)工作的目標(biāo)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，使全體人員以群眾用藥安全為目的，以規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)橐?，以藥品稽查工作為重點(diǎn)，做到人人有擔(dān)子、人人有責(zé)任、人人有壓力，充分調(diào)動(dòng)各職能科室和人員的主觀能動(dòng)性，明確任務(wù)，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化措施

6、，精心組織，保證全面高效地完成任務(wù)?！　?chuàng)新執(zhí)法理念強(qiáng)化藥品市場(chǎng)的有效監(jiān)管，打假治劣是為了發(fā)展；悉心幫促，扶優(yōu)扶強(qiáng)，是為了更快更好地發(fā)展，我們的各項(xiàng)工作都要緊扣以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合的工作方針，突出發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的主題，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)功能，充分運(yùn)用各種手段，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，認(rèn)真處理好依法治藥和發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、打假治劣和扶優(yōu)扶強(qiáng)的關(guān)系，既要保證藥品質(zhì)量，規(guī)范市場(chǎng)秩序，更要促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在實(shí)際工作中堅(jiān)持有所為，有所不為。一是執(zhí)法為民，大力規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。確保人民群眾用藥安全有效是我們的首要任務(wù)，衡量藥監(jiān)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)就是要看人民群眾的利益是否

7、在藥監(jiān)工作中得到維護(hù)。一個(gè)地區(qū)的醫(yī)藥事業(yè)要取得健康發(fā)展，必須要有良好的秩序，因此，我們從保證醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展的高度，重新認(rèn)識(shí)基層藥監(jiān)局的定位，牢固樹(shù)立率先全面建成小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持不懈地整頓和規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展打擊制售假劣藥品和醫(yī)療器械的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì)，匡扶正氣、正本清源。二是推進(jìn)GMP、GSP認(rèn)證進(jìn)程，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我區(qū)現(xiàn)有藥品生產(chǎn)企業(yè)4家、藥品批發(fā)企業(yè)1家、68家藥品零售企業(yè)。根據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局要求，必須在2004年底全部通過(guò)GMP、GSP