十八大以來出臺的國家科技政策

《十八大以來出臺的國家科技政策》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、00科技工作匯報科學(xué)技術(shù)處（工研院）2015年3月一、十八大以來出臺的國家科技政策二、我?？萍及l(fā)展情況分析及發(fā)展思路JILINUNIVERSITY1一、十八大以來出臺的國家科技政策2012年9月23日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》（中發(fā)[2012]6號）2013年03月04日，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃(2012—2030年)的通知》（國發(fā)〔2013〕8號）2014年03月12日，《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發(fā)〔2014〕1

2、1號）2014年09月10日，《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部關(guān)于加快建立國家科技報告制度指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2014〕43號）2014年10月14日，《財政部、科技部、國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于開展深化中央級事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點的通知》（財教[2014]233號）(簡稱：三權(quán)下放)JILINUNIVERSITY22014年10月28日，《國務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕49號）2014年10月28日，《關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》2014年10月28

3、日,《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》2014年12月,《自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費管理辦法（征求意見稿）》2014年12月3日，《國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案的通知》（國發(fā)〔2014〕64號）JILINUNIVERSITY32015年01月04日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)知識產(chǎn)權(quán)局等單位深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃（2014—2020年）的通知》（國辦發(fā)〔2014〕64號）2015年1月14日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《設(shè)立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的決定》2015年3月5日，

4、第十二屆全國人大常委會第十三次會議初次審議了《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法修正案》（草案）2015年3月23日，中共中央國務(wù)院《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》JILINUNIVERSITY4511號文改進(jìn)項目資金管理改進(jìn)科研項目管理流程改進(jìn)科研項目資金管理加強(qiáng)科研項目和資金監(jiān)管建立基本性科研制度●針對不同項目類別和要求編制指南●受理申請時間不少于50天,評審周期不超過120天●全面實行網(wǎng)絡(luò)和視頻評審，實現(xiàn)立項過程可申訴、可查詢、可追溯●反饋評審意見，幫助和改進(jìn)科研工作●建立項目資金預(yù)撥機(jī)制

5、，實現(xiàn)項目啟動和經(jīng)費到位無縫銜接●間接費用資助強(qiáng)度與項目單位信用等級掛鉤，撥付單位●進(jìn)一步擴(kuò)大單位預(yù)算調(diào)整審批權(quán)和結(jié)余資金使用權(quán)，按信用等級限期留存使用●明確科研項目和資金使用中明令禁止的行為●探索推行公務(wù)卡結(jié)算，實現(xiàn)痕跡管理●建立信用記錄評級制度和“黑名單”制度●建立對違法違紀(jì)行為管理責(zé)任倒查機(jī)制●科研項目資金管理信息公開，接受社會監(jiān)督●建立國家科技報告制度，讓國家科技資源持續(xù)積累●實行專家輪換和調(diào)整機(jī)制，一線科研人員比例達(dá)到75%●建公開會議評審專家名單JILINUNIVERSITY科技計劃管理改革的總體目標(biāo)構(gòu)建總

6、體布局合理、功能定位清晰、具有中國特色的科技計劃（專項、基金等）體系。建立目標(biāo)明確和績效導(dǎo)向的管理制度，形成職責(zé)規(guī)范、科學(xué)高效、公開透明的管理制度和組織機(jī)制。更加聚焦國家目標(biāo)、更加符合科技創(chuàng)新規(guī)律、更加高效配置科技資源、更加強(qiáng)化科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，最大限度激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情。充分發(fā)揮科技計劃在提高社會生產(chǎn)力、提升國際競爭力、增強(qiáng)綜合國力、保障國家安全中的戰(zhàn)略支撐作用。統(tǒng)籌科技資源，加強(qiáng)部門功能性分工，建立公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺。64號文調(diào)整科技創(chuàng)新模式JILINUNIVERSITY61.轉(zhuǎn)變政府科技管理職能2.

7、聚焦國家重大戰(zhàn)略任務(wù)4.明晰政府與市場的關(guān)系5.堅持公開透明和社會監(jiān)督3.促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合政府不再直接管理具體項目，主要負(fù)責(zé)科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、布局、評估、監(jiān)管等。面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，圍繞重大任務(wù)推動科技創(chuàng)新。科技計劃要統(tǒng)籌銜接基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各環(huán)節(jié)工作，更加主動有效地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。政府重點支持公共科技活動和營造創(chuàng)新環(huán)境，發(fā)揮好市場配置資源的決定性作用和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用。加強(qiáng)科技計劃項目實施全過程信息公開和痕跡管理，接受社會監(jiān)督?？萍加媱澒芾砀?/p>

8、革的基本原則JILINUNIVERSITY7科技計劃管理改革的主要任務(wù)建立公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺重構(gòu)科技計劃（專項、基金等）布局建立專業(yè)機(jī)構(gòu)管理具體項目的新機(jī)制解決統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，缺乏頂層設(shè)計問題解決資源配置“碎片化”問題圍繞重點任務(wù)一體化配置資源解決科研項目聚焦不夠問題解決政府職能轉(zhuǎn)變和專業(yè)化、科學(xué)化管理問題JILINUNIV