高校財(cái)務(wù)管理存在問題及對(duì)策研究

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1、高校財(cái)務(wù)管理存在問題及對(duì)策研究高校財(cái)務(wù)管理存在問題及對(duì)策研究時(shí)間：2011-04-2114:32:45來源：數(shù)學(xué)小論文作者：秩名論文導(dǎo)讀：高校財(cái)務(wù)管理是指在高校范圍內(nèi)有關(guān)資金的組織、籌措、調(diào)撥、使用、結(jié)算、分配以及資金使用效益管理工作的總稱。預(yù)算管理是高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要組成部分。關(guān)鍵詞：高等學(xué)校，財(cái)務(wù)管理，對(duì)策高校財(cái)務(wù)管理是指在高校范圍內(nèi)有關(guān)資金的組織、籌措、調(diào)撥、使用、結(jié)算、分配以及資金使用效益管理工作的總稱。它是高校內(nèi)部管理的重耍組成部分，財(cái)務(wù)管理的好壞直接關(guān)系到高校的生存和發(fā)展。近幾年由于高校教育體制改革的發(fā)展，學(xué)校的經(jīng)費(fèi)來源從過去單的

2、財(cái)政撥款變?yōu)樨?cái)政撥款、事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入等并存。這種發(fā)展趨勢(shì)使得高校財(cái)務(wù)管理在辦學(xué)中的地位和作用更加突出，所以對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的研究也就成為目前各個(gè)高校重點(diǎn)解決的問題。一、高校財(cái)務(wù)管理存在的問題1、預(yù)算管理不完善，預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格預(yù)算管理是高校財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。預(yù)算決定了以后的財(cái)務(wù)工作的方向，在高校內(nèi)部建立和規(guī)范預(yù)算管理制度，是高校財(cái)務(wù)管理制度的核心。高校各項(xiàng)費(fèi)用的收支都應(yīng)按部門預(yù)算來執(zhí)行。但在實(shí)際工作屮，一些高校對(duì)于教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算重視不夠，往往因?yàn)轭A(yù)算編制時(shí)問過短或是預(yù)算編制過程透明度不夠等原因造成了預(yù)算不準(zhǔn)確或覆蓋而不夠廣泛，不能夠客觀、全而

3、地反映學(xué)校財(cái)務(wù)收支狀況和高校的工作重點(diǎn)及發(fā)展力向。而且編制方法簡(jiǎn)單，長(zhǎng)期延續(xù)“上年基數(shù)+本年增長(zhǎng)”的預(yù)算分配方法來確定本年度的支出規(guī)模，這種方法雖然簡(jiǎn)便易行，但卻不符合公平、規(guī)范和透明的原則，分配給下屬預(yù)算單位的指標(biāo)基數(shù)缺乏量化分析和科學(xué)論證，其弊端在實(shí)際管理中越來越明顯。在經(jīng)費(fèi)使用上往往事先無計(jì)劃，缺乏統(tǒng)籌安排，各項(xiàng)支出存在著較大的盲目性，預(yù)算編制人員因而往往難以把握，特別是基本建設(shè)支出常常具有很強(qiáng)的隨意性。政府采購(gòu)計(jì)劃因政策的執(zhí)行小到位，也會(huì)出現(xiàn)很大的隨意性。免費(fèi)論文。這就容易導(dǎo)致實(shí)際工作中財(cái)務(wù)預(yù)算常常被隨意調(diào)整的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)預(yù)算

4、的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。2、內(nèi)部控制制度不健全，會(huì)計(jì)監(jiān)督不力完善的內(nèi)部控制制度是保障高校財(cái)產(chǎn)物資安全完整的基礎(chǔ)。高校財(cái)務(wù)管理制度和辦法經(jīng)過多年的發(fā)展，盡管已有所發(fā)展，但仍不是很完善，具體表現(xiàn)在：（1）內(nèi)部控制制度內(nèi)容不全。有些高校對(duì)于許多的建設(shè)和投資項(xiàng)目的監(jiān)督、證和決策等方面并未建立內(nèi)部控制制度來進(jìn)行有效的監(jiān)控，導(dǎo)致對(duì)外投資決策發(fā)生失誤，為高校造成了不必要的損失。免費(fèi)論文。（2）內(nèi)部控制范圍不夠廣泛。高校對(duì)財(cái)政性資金的內(nèi)部控制較為嚴(yán)格，強(qiáng)調(diào)對(duì)財(cái)政性資金的內(nèi)部控制，而忽視了對(duì)預(yù)算外資金的內(nèi)部控制，致使出現(xiàn)非法集資、高息攬存、發(fā)放貸款等違規(guī)資金運(yùn)作現(xiàn)象。（3）

5、內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)。有些高校雖建有內(nèi)部控制制度，但沒有在實(shí)踐中嚴(yán)格執(zhí)行。因此，加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制制度建設(shè)，是加強(qiáng)高校資產(chǎn)安全保障的迫切要求。3、財(cái)務(wù)系統(tǒng)Z間互不聯(lián)通，影響了財(cái)務(wù)管理的實(shí)吋性基于網(wǎng)絡(luò)資源高度共享特性的互聯(lián)網(wǎng)在打破了物理距離限制的同吋還打破了時(shí)間的限制，高校的財(cái)務(wù)系統(tǒng)也實(shí)現(xiàn)了由單機(jī)版向網(wǎng)絡(luò)版的轉(zhuǎn)化，目前高校的財(cái)務(wù)系統(tǒng)分別有財(cái)務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版、學(xué)生收費(fèi)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版、工資管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版等，各種財(cái)務(wù)信息的實(shí)時(shí)生成，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)管理的跨越，真正做到實(shí)時(shí)處理，極大地提高財(cái)務(wù)管理的效率，擴(kuò)展財(cái)務(wù)管理的空間范圍。但是這些系統(tǒng)要一般情況

6、下由高校里不同的部門管理，而各個(gè)部門由于不同的管理方法，所以用不同的服務(wù)器。雖然對(duì)于各個(gè)系統(tǒng)來講，可以同時(shí)有多人操作,在系統(tǒng)內(nèi)部可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的實(shí)時(shí)性，并且也可以隨吋向外發(fā)布有關(guān)的信息，但是各個(gè)系統(tǒng)之間是互不聯(lián)系的系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)不可以共用，對(duì)于查詢?cè)S多涉及到查詢?cè)S多不同用途的管理者來講，既不方便，而且也浪費(fèi)更多的吋間。各個(gè)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)不能同吋進(jìn)行橫向或縱向的比較。以上只是現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理中普遍存在的兒個(gè)問題，隨著高等教育的迅猛發(fā)展，在高校財(cái)務(wù)管理的其他方面也存在著這樣那樣的問題。存在問題的原因是多方面的，除高校財(cái)務(wù)人員管理意識(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)

7、有待提高外，還有學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制不科學(xué)、內(nèi)控制度缺失，外部監(jiān)管不到位，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)權(quán)威不足，無法真止貫徹財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃、全面嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度等方面的原因。二、搞好高校財(cái)務(wù)管理的對(duì)策為進(jìn)一步加強(qiáng)高校的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，改進(jìn)高校的財(cái)務(wù)工作，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高財(cái)務(wù)管理水平，必須從以下兒個(gè)方…面加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理。1、確立財(cái)務(wù)管理在高校發(fā)展建設(shè)中的基礎(chǔ)地位首先要樹立群眾觀念，形成高校財(cái)務(wù)齊抓共管的格局。高校財(cái)務(wù)管理要在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下學(xué)校黨政各職能部門共同參與，堅(jiān)持“權(quán)為民所用，利為民所謀，為教職工的根本利益服務(wù)”的原則，充分發(fā)揮干部職工在開源增收、堵

8、漏節(jié)支屮的積極性，形成財(cái)務(wù)管理合力，促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)、快速、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。其次要樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，提高學(xué)校