mz∕t 059-2014 社會工作服務項目績效評估指南

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1、MZ中華人民共和國民政行業(yè)標準MZ/T059—2014社會工作服務項目績效評估指南Guidelineofperformanceevaluationofsocialworkserviceprogram2014-12-24發(fā)布2014-12-24實施中華人民共和國民政部發(fā)布前言本標準按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標準由民政部社會工作司提出。本標準由全國社會工作標準化技術委員會（SAC/TC534）歸口并解釋。本標準起草單位：華東理工大學、東莞市普惠社會工作服務中心、中國社會工作協(xié)會、深圳市現(xiàn)代公益組織研究與評估中心、北京市協(xié)作者社會工作發(fā)展中心、民政部社會工作研究中

2、心、廣東省民政廳、浙江省民政廳。本標準主要起草人：范斌、周巍、陸士楨、南燕、李真、陳城、滕愛聰、李進民、王穎。I社會工作服務項目績效評估指南1范圍本標準規(guī)定了社會工作服務項目績效評估目標、原則、主體、內(nèi)容、方法和程序。本標準適用于財政性資金購買社會工作服務項目的評估。其他資金購買或委托實施的社會工作服務項目評估可參照使用。2術語和定義2.1社會工作服務socialworkservice社會工作專業(yè)人員遵循社會工作專業(yè)價值理念，運用專業(yè)方法為有需要的服務對象（個人、家庭、社區(qū)、組織等）提供困難救助、矛盾調(diào)處、人文關懷、心理疏導、行為矯治、關系調(diào)適和資源協(xié)調(diào)等方面的專業(yè)性服務，以協(xié)

3、助服務對象恢復和發(fā)展社會功能、提升服務對象適應環(huán)境的能力。2.2社會工作服務項目socialworkserviceprogram為滿足特定服務對象的需求，在一定時間內(nèi)，運用一定的資源，按照預定的服務目標、服務內(nèi)容和服務要求所設計、實施的社會工作服務任務。3評估目標3.1評估社會工作服務項目目標的實現(xiàn)程度、專業(yè)服務效果及項目資金的使用情況。3.2總結社會工作服務經(jīng)驗，提煉社會工作服務技巧，提升社會工作服務水平。3.3作為社會工作服務項目結項的依據(jù)以及為項目購買方確定項目執(zhí)行方繼續(xù)承擔相關社會工作服務項目的資質(zhì)提供依據(jù)。4評估原則4.1客觀性原則以客觀事實為依據(jù)，準確反映社會工作服

4、務項目在投入、運作、產(chǎn)出以及成效方面的實際情況。4.2專業(yè)性原則注重考察社會工作的專業(yè)價值、理論、方法和技巧在服務項目中的運用。4.3系統(tǒng)性原則通過層次化結構對指標體系進行結構化分類，確定各類評估指標的權重，全面、綜合地反映服務項目的整體情況。14.4可操作性原則評估方法符合項目實際，采取定量與定性相結合，易于操作。5評估主體5.1評估組織者社會工作服務項目的評估組織者一般為購買方，負責確定評估方式和評估執(zhí)行方，落實評估經(jīng)費，統(tǒng)籌評估相關事宜。5.2評估執(zhí)行方評估組織者直接組建的專業(yè)評估團隊或受委托的專業(yè)評估機構組建的專業(yè)評估團隊。評估團隊應具備以下條件：——不少于5人的單數(shù)組

5、成；——取得中、高級社會工作者職業(yè)水平證書或受過碩士研究生及以上社會工作專業(yè)教育，且具有3年以上相關社會工作實務經(jīng)驗的人員不低于30%；——不少于1名熟悉社會組織財務工作、具有中級及以上專業(yè)技術職務的財會人員。6評估內(nèi)容6.1項目方案項目方案的評估應包括：——社會工作服務項目的策劃是否專業(yè)、規(guī)范；——服務計劃是否具有邏輯性和可操作性，是否有效回應服務對象需求和項目目標要求；——服務對象界定是否符合項目基本要求；——對需求的調(diào)查分析是否準確，需求分析報告結構是否完整，是否能根據(jù)需求合理界定項目服務的覆蓋范圍和目標指向；——預算方案是否體現(xiàn)目標相關性、政策相符性、經(jīng)濟合理性、公益導

6、向性的原則。6.2項目實施6.2.1專業(yè)人員配備與使用在項目實施中，是否能夠按照項目方案中的計劃配備相應的社會工作及相關專業(yè)人員，并在項目實施中發(fā)揮相應作用。在人員使用過程中，是否能夠做到分工明確、優(yōu)勢互補、團隊協(xié)作。6.2.2物資配置在項目實施中，使用的場地、設備、服務設施及相關物資是否能夠滿足項目運行需求。6.2.3專業(yè)服務價值理念運用在項目實施中，能否真正體現(xiàn)社會工作者“以人為本、助人自助”的價值觀和“平等、尊重、接納、保密”等專業(yè)原則。26.2.4專業(yè)服務理論運用在項目實施中，是否正確依據(jù)社會工作專業(yè)相關理論。6.2.5專業(yè)服務方法運用在項目實施中，是否恰當運用社會工作

7、專業(yè)方法和技巧。6.3項目管理6.3.1項目行政管理是否制定和執(zhí)行了項目人事管理制度、財務管理制度、物資管理制度及保密制度。6.3.2專業(yè)規(guī)范性管理是否制定和執(zhí)行了完善的社會工作專業(yè)服務規(guī)范和程序；是否全面、原始、真實保存項目服務檔案；是否制定了服務對象權益保障制度。6.3.3項目進度管理項目團隊是否根據(jù)服務方案制定了總體工作計劃和階段性工作安排；是否制定了服務進度管理制度，并合理安排工作進度。6.3.4服務質(zhì)量體系與督導是否建立了服務質(zhì)量評估指標體系；是否建立專業(yè)督導和培訓機制；是否建立意