資源描述:
《關(guān)于監(jiān)獄信息化建設(shè)的幾點(diǎn)思考》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、關(guān)于監(jiān)獄信息化建設(shè)的幾點(diǎn)思考現(xiàn)如今,隨著全球信息化與現(xiàn)代化進(jìn)程步伐的加快,信息技術(shù)的應(yīng)用與研發(fā)覆蓋社會的每個角落,在這場技術(shù)革命的信息語境中,監(jiān)獄也無法置身其外,面臨著來自信息革命的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。2007年5月29日,全國監(jiān)獄信息化建設(shè)工作會議在南京召開,會議對當(dāng)前和今后一個時期監(jiān)獄信息化建設(shè)工作進(jìn)行了研究部署。司法部部長吳愛英明確指出,要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)信息化發(fā)展的指示精神,采取有效措施、加大工作力度,加快推進(jìn)監(jiān)獄信息化建設(shè),提高監(jiān)獄刑罰執(zhí)行的技術(shù)保障能力,提高信息技術(shù)在監(jiān)獄工作中的應(yīng)用水平,提
2、高廣大監(jiān)獄干警的綜合素質(zhì),保持監(jiān)獄安全穩(wěn)定,提高罪犯改造質(zhì)量,更好地發(fā)揮監(jiān)獄在服務(wù)構(gòu)建社會主義和諧社會中的職能作用。監(jiān)獄信息化建設(shè)的總體目標(biāo)是:構(gòu)建覆蓋全國監(jiān)獄系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息資源共享、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、應(yīng)用功能完備的信息化體系,明顯提高監(jiān)獄信息資源綜合開發(fā)利用水平,形成全員應(yīng)用、資源共享的信息化工作格局,顯著提高監(jiān)獄執(zhí)法、安全防范、罪犯改造等工作的信息技術(shù)應(yīng)用能力,為推進(jìn)司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。筆者從以下幾個方面對信息化建設(shè)的進(jìn)行了思考:一、信息化建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)1、科技興監(jiān),科技強(qiáng)警,提高民警隊(duì)伍的綜合
3、素質(zhì)。加強(qiáng)民警素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)是信息化建設(shè)的主體。現(xiàn)代監(jiān)獄的安全保障是人防、技防、物防的有機(jī)統(tǒng)一。隨著監(jiān)獄體制改革的逐步推進(jìn),-31-傳統(tǒng)監(jiān)獄管理模式已漸趨退出歷史舞臺,取而代之的是信息化管理模式,不僅要有高端技術(shù)系統(tǒng)的客體,也要有高素質(zhì)隊(duì)伍的主體。有部分人在長期的管教工作中形成了固有的模式與依賴性思維,把改造人的目標(biāo)片面地看成是確保監(jiān)管安全的單一認(rèn)識,寧可因循守舊,也不愿接受現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò),不愿將信息系統(tǒng)應(yīng)用于日常的管教工作中去。主要表現(xiàn)在:思想素質(zhì)與政治覺悟滯后,對當(dāng)前監(jiān)管改造的復(fù)雜性與新特點(diǎn)缺乏準(zhǔn)確的認(rèn)識,“等、
4、靠、要”意識嚴(yán)重;學(xué)習(xí)準(zhǔn)備不夠,創(chuàng)新意識不強(qiáng),業(yè)務(wù)能力欠缺;隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化滯后,對教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科知識的更新不能及時吸收。對當(dāng)前的管教工作,民警要克服習(xí)慣性思維與全面轉(zhuǎn)化之間的矛盾,克服經(jīng)驗(yàn)管理方式與信息革命挑戰(zhàn)的矛盾。強(qiáng)化科技的應(yīng)用與管理水平,加快知識更新的步伐,全面建設(shè)學(xué)習(xí)型監(jiān)獄,扭轉(zhuǎn)監(jiān)獄民警不需要高文化、高知識的錯誤思想,用先進(jìn)的科技文化武裝頭腦,用先進(jìn)的信息技術(shù)提升技術(shù)裝備,科技興監(jiān)、科技強(qiáng)警,全面提升隊(duì)伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力。2、促進(jìn)能動司法建設(shè),讓信息革新刑罰執(zhí)行方式,提高工作效率。能動司法的實(shí)現(xiàn)依
5、賴于民警素養(yǎng)的提高,以及責(zé)任意識、政治意識的增強(qiáng)。信息化是提升民警隊(duì)伍執(zhí)行力與刑罰力的有效途徑,是提高工作效率的引擎。當(dāng)前的管教依托科技平臺,實(shí)施立體教育,對服刑人員進(jìn)行全方位的重塑,而不再簡單依靠勞動手段,信息能量在調(diào)動服刑人員改造積極性的同時,又確保了監(jiān)管場所的安全。日本首家“無圍墻”-31-監(jiān)獄采用了先進(jìn)的科技,電子標(biāo)簽替代監(jiān)獄警察監(jiān)控服刑人員。服刑人員會見時,不需要警察陪同,通過囚服上的電子標(biāo)簽,監(jiān)控人員可以通過電腦看到他們的一舉一動。辦公自動化大大節(jié)約了行政成本,減少了不必要的程序與環(huán)節(jié),使得隊(duì)伍建設(shè)與技術(shù)
6、配備更加合理。監(jiān)獄信息中心可以與各監(jiān)控直接對話,音頻視頻同步切換,監(jiān)控中心同時具備“監(jiān)控、信息處理、處置突發(fā)事件、電視電話會議”等功能。監(jiān)獄電視電話會議系統(tǒng),通過OA平臺鏈接各個會場,不僅可以降低會議成本,也可以使全體民警(包括監(jiān)內(nèi)值班民警)參加會議,實(shí)現(xiàn)會議期間警力的有效保證。二、信息化建設(shè)與司法功能體現(xiàn)1、信息化確保監(jiān)獄司法價值的實(shí)現(xiàn)。信息建設(shè)使監(jiān)獄司法系統(tǒng)化、條理化,整合了監(jiān)獄的現(xiàn)有資源,提升了管理水平。現(xiàn)在的監(jiān)獄脫胎于歷史上的監(jiān)獄體制,司法任務(wù)實(shí)現(xiàn)了刑事任務(wù)與民事任務(wù)的分離,變成了純粹的刑事執(zhí)行機(jī)關(guān)。司法功能
7、的實(shí)現(xiàn)需要有效的改造手段,信息科技可以使服刑人員增強(qiáng)改造信心,樹立改造目標(biāo),明確改造方向,在監(jiān)獄安心改造。通過視頻云臺控制,可以監(jiān)視獄內(nèi)動態(tài);通過與心理咨詢員視頻對話的“零距離”接觸,可以解決服刑人員的心理障礙;通過對電腦科技的傳播,讓服刑人員及時了解社會的巨大變遷以及科技生產(chǎn)力的力量,使其樹立起正確的價值觀,增強(qiáng)對刑釋后美好生活的向往;通過信息平臺控制系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)管教民警與服刑人員的即時對話,處理日常事務(wù),掌控現(xiàn)實(shí)改造表現(xiàn),幫助服刑人員解決實(shí)際困難……2、信息化建設(shè)是全方位立體改造體系的重要載體。-31-如今的監(jiān)
8、管改造,已不再是簡單的“人身看管”,新科技的推廣與應(yīng)用,可以優(yōu)化服刑人員改造的方式和手段,讓其參加信息學(xué)習(xí),及時掌握動態(tài)中的科技;通過視頻對講系統(tǒng),有效排解其心理困惑;通過局域網(wǎng)內(nèi)的視頻傳感,建立家屬遠(yuǎn)程接見系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)服刑人員在監(jiān)區(qū)與家屬會見,有效地提高工作效率。會見時提供觸摸屏或電腦設(shè)備,家屬可以通過數(shù)據(jù)庫了解服刑人員的改造情況與會見建議,以