樓市調(diào)控出重拳 政策效應(yīng)如何看

《樓市調(diào)控出重拳 政策效應(yīng)如何看》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。

1、樓市調(diào)控出重拳政策效應(yīng)如何看中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)正在經(jīng)歷一輪頻度密集、力度空前的調(diào)控。當(dāng)高企的房?jī)r(jià)遭遇調(diào)控的重拳，市場(chǎng)的走勢(shì)變得撲朔迷離；比起房?jī)r(jià)本身，調(diào)控方式和效果變得更加引人關(guān)注：“最嚴(yán)調(diào)控”究竟能否讓房?jī)r(jià)回歸理性？在打擊投資投機(jī)是否會(huì)誤傷百姓改善性需求？房產(chǎn)稅收怎么用？央企退出房地產(chǎn)業(yè)能不能撼動(dòng)高房?jī)r(jià)？調(diào)控舉措引發(fā)的一系列問(wèn)題成為代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。透過(guò)觀(guān)點(diǎn)碰撞，人們聽(tīng)到了全國(guó)政協(xié)委員的建言獻(xiàn)策，也體會(huì)到兩會(huì)的民主氛圍。“最嚴(yán)調(diào)控”會(huì)在多大程度上影響房?jī)r(jià)？焦點(diǎn)：在新一輪房地產(chǎn)調(diào)控中，房產(chǎn)稅試點(diǎn)和商品房限購(gòu)政策被認(rèn)為是力度最大的兩

2、記重拳。被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”的調(diào)控政策能否最終讓房?jī)r(jià)回到理性的軌道、合理的水平？【觀(guān)點(diǎn)一】北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李慶云委員：開(kāi)征房產(chǎn)稅，如果力度大，范圍廣，對(duì)抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資投機(jī)行為，改變需求結(jié)構(gòu)和需求量，進(jìn)而對(duì)房地產(chǎn)虛高價(jià)格進(jìn)行調(diào)節(jié)肯定會(huì)產(chǎn)生作用。所以想讓房產(chǎn)稅對(duì)調(diào)控房?jī)r(jià)起作用，需要將征稅范圍擴(kuò)大到存量住房，對(duì)一套房免征，對(duì)多套房制定梯度的征稅標(biāo)準(zhǔn)。相比房產(chǎn)稅試點(diǎn)，限購(gòu)政策對(duì)房?jī)r(jià)的作用會(huì)更明顯，現(xiàn)在成交量已經(jīng)開(kāi)始回落，相信價(jià)格會(huì)松動(dòng)。由于中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)化起步很晚，人多房少，市場(chǎng)房源存量不足的問(wèn)題會(huì)長(zhǎng)期存在，所以限購(gòu)政策應(yīng)該有一

3、個(gè)中長(zhǎng)期的計(jì)劃?！居^(guān)點(diǎn)二】財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康委員：房產(chǎn)稅可以為地方政府開(kāi)拓新稅源，這對(duì)于解決土地財(cái)政有作用。但開(kāi)征房產(chǎn)稅的主要用意其實(shí)并不在降低房?jī)r(jià)。幾十年城市化下來(lái)，中心城區(qū)的房?jī)r(jià)一定是總體上揚(yáng)的，房產(chǎn)稅本身無(wú)法改變房?jī)r(jià)上漲趨勢(shì)。房產(chǎn)稅的意義在于，為我國(guó)建立起一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)稅的框架，形成比較合理的、成型的地方稅體系，為分稅制改革配套?！居^(guān)點(diǎn)三】河南臺(tái)興房產(chǎn)有限公司董事長(zhǎng)王超斌委員：“限購(gòu)令”下，實(shí)際需求其實(shí)并沒(méi)有減少，只是被壓制了。出于成本的考慮，還有對(duì)政策調(diào)整的預(yù)期，以及對(duì)需求的判斷，開(kāi)發(fā)企業(yè)不一定就會(huì)大幅度調(diào)整房?jī)r(jià)。不

4、僅如此，一旦限購(gòu)取消，難保市場(chǎng)不會(huì)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性的反彈。點(diǎn)評(píng)：重慶、上海房產(chǎn)稅試點(diǎn)一月有余，限購(gòu)政策在全國(guó)30多個(gè)城市也已陸續(xù)出臺(tái)，主要城市的成交量回落，但房?jī)r(jià)仍未發(fā)生轉(zhuǎn)折性的變化。政策效果如何，有待時(shí)間檢驗(yàn)。房?jī)r(jià)高企需要重拳出擊這毋庸置疑，但揮出的重拳能否打在七寸則考驗(yàn)著調(diào)控的智慧。打擊投機(jī)會(huì)不會(huì)誤傷正常需求？焦點(diǎn)：提高二套房信貸成本的同時(shí)減少首套房貸的利率優(yōu)惠；限購(gòu)與否以擁有住房的數(shù)量和戶(hù)籍為標(biāo)準(zhǔn)……旨在打擊投機(jī)的各項(xiàng)舉措是否對(duì)改善型商品房需求產(chǎn)生了嚴(yán)重的誤傷？【觀(guān)點(diǎn)一】王超斌委員：限制二套房貸打擊投資、投機(jī)可以理解，但首套房的優(yōu)

5、惠取消卻加大了普通人的購(gòu)房成本。而“限購(gòu)令”，則更是在大城市筑起了一道籬笆墻，把許多有正常購(gòu)房需求的外來(lái)人員擋在了外邊。以戶(hù)籍標(biāo)準(zhǔn)為例，有人在北京工作了三四年，但因?yàn)槟貌怀?年的納稅憑證就不能買(mǎi)房，人家給北京作出貢獻(xiàn)，不讓人家買(mǎi)房沒(méi)道理。如果有人有兩套住房，想把其中一個(gè)置換成一個(gè)更大的，目前來(lái)看，他再買(mǎi)第三套房就會(huì)被限制，這種情況就會(huì)影響到他正常的改善型需求?！居^(guān)點(diǎn)二】清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院金融系主任李稻葵委員：房地產(chǎn)限購(gòu)的本質(zhì)是局部性的資本管制的機(jī)制設(shè)計(jì)。以差別化房地產(chǎn)貸款利率為例，它對(duì)不需要貸款的投資者無(wú)可奈何，也管不了從其他渠

6、道融資的投資者。“限購(gòu)”是常規(guī)調(diào)控手段失效的情況下所能采取的最后一劑藥，在目前地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)攀高的形勢(shì)下，“限購(gòu)”就像給高燒病人的一劑退燒針，有其副作用，但無(wú)疑是必須的。點(diǎn)評(píng)：任何一項(xiàng)改革都有成本。作為一項(xiàng)力度空前的調(diào)控政策，無(wú)論是“限購(gòu)”還是“限貸”，無(wú)疑都是把雙刃劍——不合理的需求被壓制，合理的需求難免會(huì)被誤傷。調(diào)控樓市，如何把付出的成本降到最低，把調(diào)控的效果放到最大，需要在實(shí)踐中進(jìn)一步摸索和完善。　房產(chǎn)稅能否真正用于保障房建設(shè)？焦點(diǎn)：房產(chǎn)稅一旦全面鋪開(kāi)，意味著地方政府有了穩(wěn)定的稅源，這部分新增的地方財(cái)政應(yīng)該用在哪里？【觀(guān)點(diǎn)一】

7、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究所名譽(yù)所長(zhǎng)郭松海委員：長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，地方政府之所以在保障性住房的建設(shè)上不積極，一是舍不得拿出能夠創(chuàng)收的土地，二是舍不得拿出有限的財(cái)政。開(kāi)征房產(chǎn)稅在一定程度上，能夠解決土地財(cái)政的問(wèn)題，成為地方政府重要而穩(wěn)定的稅源，這對(duì)于地方的廉租房、公共租賃房等保障性住房建設(shè)無(wú)疑是個(gè)利好消息。不僅如此，這部分稅收還可以像許多國(guó)家和地區(qū)一樣將用于與公眾利益相關(guān)的教育、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)支出。【觀(guān)點(diǎn)二】河南弘昌集團(tuán)董事長(zhǎng)陳世強(qiáng)委員：增加財(cái)政收入容易，增加財(cái)政支出往往是件難事。房產(chǎn)稅征收可以減輕只靠土地搞財(cái)政的壓力，但卻沒(méi)法從

8、根本上解決這樣一個(gè)問(wèn)題。之前收取土地出讓金時(shí)就曾明確規(guī)定，要拿出一定的比例用于住房保障建設(shè)，可執(zhí)行的效果并不令人滿(mǎn)意。因此，要征收房產(chǎn)稅，就必須明確房產(chǎn)稅這部分財(cái)政收入的支出用途，不能把它簡(jiǎn)單的納入預(yù)算，變成行政支出或是轉(zhuǎn)作他用，應(yīng)該明確這部分稅收