湖北省生產(chǎn)力促進(jìn)中心十二五發(fā)展規(guī)劃綱要

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1、湖北省生產(chǎn)力促進(jìn)中心“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要生產(chǎn)力促進(jìn)中心是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，在深化科技體制改革，促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力等方面發(fā)揮著重要作用。經(jīng)過近十年的發(fā)展歷練，我省的生產(chǎn)力促進(jìn)中心逐步成長壯大，服務(wù)產(chǎn)業(yè)、支持企業(yè)，有力促進(jìn)了中小企業(yè)的創(chuàng)新成長，推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展?！笆濉笔呛笔?shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要時期，是在新的歷史起點(diǎn)謀求持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段，為科學(xué)指導(dǎo)“十二五”期間我省生產(chǎn)力促進(jìn)中心的又好又快發(fā)展，制定本規(guī)劃。一、發(fā)展現(xiàn)狀（一）總體規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，體系建設(shè)逐漸完善?！笆晃濉笔俏沂∩a(chǎn)力促進(jìn)中心繁榮發(fā)展，總體規(guī)模不斷擴(kuò)大的五年。

2、尤其是通過開展國家生產(chǎn)力促進(jìn)中心重點(diǎn)省行動試點(diǎn)，我省的生產(chǎn)力促進(jìn)中心總數(shù)達(dá)到了108家，其中國家級8家，省級38家，地市級34家，區(qū)縣級28家，從業(yè)人員2302人，服務(wù)企業(yè)18003家，基本形成了覆蓋省市縣的較為完善的生產(chǎn)力促進(jìn)工作體系，有力支持了地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其中，武漢、黃石、孝感、襄陽、宜昌、十堰等地的生產(chǎn)力促進(jìn)中心數(shù)均已達(dá)到8家以上，形成了省、市、區(qū)（縣）三級9管理與專業(yè)性中心重點(diǎn)培育的良好發(fā)展局面。仙桃、天門、荊門、潛江等地則充分圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，組建了一批特色鮮明、規(guī)模適中，專業(yè)性強(qiáng)的區(qū)縣級生產(chǎn)力促進(jìn)中心。地處湖北西南邊陲的恩施土家族苗族自治州

3、和神農(nóng)架林區(qū)也分別于2011年1月和3月組建了事業(yè)法人性質(zhì)的綜合性生產(chǎn)力促進(jìn)中心。至此，全省16個市州和一個林區(qū)，已全部覆蓋了生產(chǎn)力促進(jìn)中心的科技中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（二）服務(wù)能力不斷提升，服務(wù)手段日益創(chuàng)新。截止目前，全省的綜合性、專業(yè)性、行業(yè)性生產(chǎn)力促進(jìn)中心數(shù)分別達(dá)到58家、27家和23家。服務(wù)領(lǐng)域涉及決策咨詢、信息服務(wù)、技術(shù)推廣、技術(shù)支持、人才培訓(xùn)、企業(yè)診斷等方面。2010年，全省108家生產(chǎn)力促進(jìn)中心共服務(wù)企業(yè)18003家，為企業(yè)增加銷售額107.8億元，聯(lián)系專家4206名，引進(jìn)項目186個，引進(jìn)資金13.5億元，為企業(yè)、尤其是科技型中小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。具體到

4、業(yè)務(wù)領(lǐng)域，綜合性中心重點(diǎn)圍繞政府職能的轉(zhuǎn)變和延伸，承擔(dān)了大量具體的管理工作。如科技創(chuàng)新基金的申報管理、科技型中小企業(yè)的孵化培育、產(chǎn)業(yè)研究分析、展會論壇的組織等。2010年，全省58家綜合性生產(chǎn)力中心共服務(wù)企業(yè)13347家，協(xié)助企業(yè)申報項目1856項，平均每家32項。9專業(yè)性中心則主要圍繞各地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，依托某個產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)或行業(yè)協(xié)會組建而成。如襄樊?？盗谆どa(chǎn)力促進(jìn)中心、仙桃無紡布制品生產(chǎn)力促進(jìn)中心、廣水風(fēng)機(jī)制造生產(chǎn)力促進(jìn)中心、鄂州金剛石生產(chǎn)力促進(jìn)中心、公安縣鵬盛塑料生產(chǎn)力促進(jìn)中心等，憑借其熟悉行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)點(diǎn)，積極整合行業(yè)資源，為集群內(nèi)企業(yè)提供咨詢

5、、培訓(xùn)、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)品檢測等服務(wù)。2010年，27家專業(yè)性中心共為2616家企業(yè)提供各類咨詢服務(wù)1203項次、檢測服務(wù)14476項次、技術(shù)推廣232項、技術(shù)開發(fā)495項、組織交易24項。全省還建有23家行業(yè)性生產(chǎn)力促進(jìn)中心。如國家級的武漢材保電鍍生產(chǎn)力促進(jìn)中心、湖北鄂化化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、湖北省物流生產(chǎn)力促進(jìn)中心等。這類中心主要依托專業(yè)的科研院所而建，與其他兩類生產(chǎn)力中心相比較，具有較強(qiáng)的研發(fā)能力和高素質(zhì)的人才隊伍。在傳統(tǒng)的中介服務(wù)基礎(chǔ)上，著重于利用自身的專業(yè)優(yōu)勢，為領(lǐng)域內(nèi)中小企業(yè)搭建產(chǎn)學(xué)研合作的平臺。隨著時代的進(jìn)步和企業(yè)需求的多元化，很多生產(chǎn)力促進(jìn)中心也不斷探

6、索新的服務(wù)模式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。針對中小企業(yè)融資難的問題，東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、黃石市生產(chǎn)力促進(jìn)中心在科技投融資、科技擔(dān)保、上市企業(yè)培育、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、信用體系建設(shè)等方面開展了一系列工作并取得了一定成效。2010年6月，這兩家中心被科技部高新司列為全國生產(chǎn)力促進(jìn)中心科技金融服務(wù)首批試點(diǎn)單位。武漢武鋼工程技術(shù)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、湖北鄂化化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心等其他96家國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心也結(jié)合各自業(yè)務(wù)特色和發(fā)展方向，正在積極申請加入技術(shù)轉(zhuǎn)移、工業(yè)分包等生產(chǎn)力促進(jìn)中心業(yè)務(wù)聯(lián)盟試點(diǎn)。（三）生產(chǎn)力促進(jìn)體系管理日趨規(guī)范。2005年，省科技廳出臺了《湖北省生產(chǎn)力促進(jìn)中心認(rèn)定

7、辦法》，對省級生產(chǎn)力促進(jìn)中心實(shí)行動態(tài)管理，由以前的“批準(zhǔn)制”轉(zhuǎn)向“認(rèn)定制”，規(guī)范了全省生產(chǎn)力促進(jìn)中心的認(rèn)定管理程序。對于有特色，有績效的生產(chǎn)力促進(jìn)中心，經(jīng)中心申請，按照《認(rèn)定辦法》的程序予以審核，對符合要求的中心授予省級生產(chǎn)力促進(jìn)中心稱號并給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。同時，積極組織符合要求的中心申報國家級示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心?！墩J(rèn)定辦法》出臺以來，省科技廳分批認(rèn)定了46家省級（含國家級）生產(chǎn)力促進(jìn)中心，成功推薦申報了8家國家級生產(chǎn)力促進(jìn)中心，其中東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心自2006年7月被認(rèn)定為國家級中心以來