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《關(guān)于貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》的實施意見》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、中共山西省委山西省人民政府關(guān)于貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》的實施意見晉發(fā)[1998]40號為認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于切實做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)［1998］10號)精神，進(jìn)一步做好我省國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作，現(xiàn)結(jié)合我省實際提出如下實施意見。一、明確目標(biāo)任務(wù)據(jù)統(tǒng)計測算，今后五年，全省國有企業(yè)下崗職工總數(shù)達(dá)43萬人。其中1998—2000年為35萬人，1998年為25萬人。通過組織實施再就業(yè)工程，主要解決全省國有企業(yè)下崗職工的基本生活保障和再就業(yè)問題，把保障他們的基本生活作為首要任
2、務(wù)，并力爭每年實現(xiàn)再就業(yè)的人數(shù)大于當(dāng)年新增下崗職工人數(shù)。其中，1998年要在保障25萬名下崗職工基本生活的同時，使13萬名下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)，再就業(yè)率達(dá)到50％以上。前三年重點解決全省地方國有大中型工業(yè)企業(yè)，特別是81戶虧損企業(yè)下崗職工的基本生活保障和再就業(yè)問題，到2000年再就業(yè)率達(dá)到70％。爭取用5年左右的時間，初步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的社會保障體系和就業(yè)機(jī)制。二、加強(qiáng)宏觀調(diào)控各級、各有關(guān)部門(行業(yè))要按照積極穩(wěn)妥、盡力而為、突出重點、加強(qiáng)調(diào)控的指導(dǎo)思想，圍繞省委、省政府確定的目標(biāo)任務(wù)，制定切實可行的工作計劃，有組織地實施減員增效和下崗分流。與此同時，要堅持減員增效與促進(jìn)
3、再就業(yè)相結(jié)合、職工下崗與社會承受能力相適應(yīng)的原則，把握好企業(yè)兼并破產(chǎn)、減員增效、下崗分流的調(diào)控力度。(一)明確工作重點。各級黨委、政府重點要解決好國有虧損企業(yè)下崗職工的基本生活保障問題。國有獨資盈利企業(yè)和國有參股、控股企業(yè)下崗職工的基本生活保障，由本企業(yè)負(fù)責(zé)。對已改制的國有小型企業(yè)，原則上按新機(jī)制運行，確有困難的，可給予適當(dāng)支持。下崗職工是指：一是因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等原因下崗，并在企業(yè)連續(xù)三個月沒有工作崗位(不含季節(jié)性生產(chǎn)崗位)；二是沒有與企業(yè)解除勞動關(guān)系：三是有就業(yè)要求但未在社會上找到其他工作。下列人員不視為下崗職工：停薪留職，提前退養(yǎng)，勞務(wù)輸出，多種經(jīng)營，轉(zhuǎn)崗分流，自辦經(jīng)濟(jì)實體，協(xié)議保留勞
4、動關(guān)系等。(二)建立職工下崗申報備案制度。企業(yè)要充分考慮國家利益和社會責(zé)任，對本企業(yè)職工負(fù)責(zé)到底。在堅持公開、公平和競爭上崗的原則下，確需職工下崗的；應(yīng)按以下程序進(jìn)行：1．提前30日向工會或職代會說明情況。2．提出職工下崗方案。內(nèi)容包括：擬下崗人數(shù)、基本生活保障和再就業(yè)措施，在充分聽取職代會意見后組織實施。3．企業(yè)年度內(nèi)安排下崗人數(shù)超過職工總數(shù)7％或一次性超過100人的，按隸屬關(guān)系申報企業(yè)主管部門和同級勞動部門同意后組織實施。下列人員一般不安排下崗：配偶方已經(jīng)下崗的，烈軍屬，殘疾人，省(部)級以上勞動模范以及單親家庭職工。女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)不得解除勞動關(guān)系。(三)實行勞動預(yù)備制度
5、。對城鎮(zhèn)未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生，進(jìn)行1至3年的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。初中畢業(yè)生，參加非技術(shù)工種培訓(xùn)的1年；初級培訓(xùn)的l至2年；中級培訓(xùn)的2至3年。高中畢業(yè)生，參加非技術(shù)工種培訓(xùn)的半年，初級培訓(xùn)的半年至1年；中級培訓(xùn)的1至2年；高級培訓(xùn)的2至3年。特殊工種(專業(yè))的培訓(xùn)期限，按國家和省現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。培訓(xùn)結(jié)業(yè)后，經(jīng)國家職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)考核合格的，發(fā)給相應(yīng)的技術(shù)等級證書。(四)試行預(yù)備公務(wù)員制度。錄用應(yīng)屆高校畢業(yè)生先安排到基層支教、支農(nóng)、扶貧或到企業(yè)鍛煉，兩三年后，按照公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定，選拔其中的優(yōu)秀人員到機(jī)關(guān)工作。(五)加強(qiáng)勞動力流動就業(yè)管理。要堅持就地就近消化和轉(zhuǎn)移的原則，運用經(jīng)濟(jì)和行政等
6、手段合理調(diào)控農(nóng)村勞動力、特別是外省勞動力進(jìn)入我省大中城市的規(guī)模。用人單位招用外省勞動力，要按照《山西省允許和限制使用外省勞動力的行業(yè)、工種目錄》規(guī)定，向用人單位征收“使用外省勞動力調(diào)節(jié)費”。具體標(biāo)準(zhǔn)為：省轄市(市、區(qū))每人每月50元：各行署所在地每人每月20至30元：其他縣、市每人每月10至20元；對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)礦山企業(yè)井下使用的外省勞動力可減半征收。此項收費不與個人收入掛鉤。三、建立和完善再就業(yè)服務(wù)中心(一)組織機(jī)構(gòu)。凡是有下崗職工的國有企業(yè)，都要在7月底前建立再就業(yè)服務(wù)中心或類似機(jī)構(gòu)，并開展工作。其中，特大型企業(yè)(集團(tuán))建立再就業(yè)服務(wù)中心，工作人員一般按7至10人配備；大中型企業(yè)建立再就業(yè)服
7、務(wù)站，一般配備5至7人：其他企業(yè)建立再就業(yè)服務(wù)點，一般配備3至5人。工作人員可從主管部門抽調(diào)三分之一，企業(yè)抽調(diào)三分之二。工資福利由原渠道解決，辦公經(jīng)費由企業(yè)解決。省紡織、糧食、煤炭、機(jī)電、醫(yī)藥、冶金、化工、建材、輕工、軍工等下崗職工較多的行業(yè)主管部門，可設(shè)再就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)辦公室，人員從機(jī)關(guān)內(nèi)部調(diào)劑解決。其他行業(yè)主管部門．由人事勞資處具體指導(dǎo)再就業(yè)工作。(二)工作任務(wù)。再就業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)為本企業(yè)下崗職工發(fā)放基本生活費和代下崗
