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《淺談水利工程管理現(xiàn)代化存在問題與解決對策》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、淺談水利工程管理現(xiàn)代化存在問題與解決對策[摘要]水利工程管理的現(xiàn)代化是當(dāng)前水利現(xiàn)代化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。實現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化是否具有可行性在于能否建立健全現(xiàn)代化水利工程管理體系,能否樹立現(xiàn)代化水利管理觀念、明確現(xiàn)代化管理目標(biāo)、規(guī)范現(xiàn)代化管理制度、健全現(xiàn)代化管理體制以及建設(shè)好現(xiàn)代化管理人才隊伍。本文對水利工程現(xiàn)代化存在問題及解決問題的具體措施做了初淺的論述。[關(guān)鍵詞]水利工程現(xiàn)代化管理中圖分類號:TV52.1文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1009-914X(2016)15-0127-01前言:水利現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的重要組成部分,是國家現(xiàn)代化的重要支撐和保障
2、,是一個不斷發(fā)展的動態(tài)歷史過程,其建設(shè)標(biāo)志著從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)變和變革,所謂水利管理,是指將已有的水利工程和水利項目,按照水利工程的管理技術(shù)和經(jīng)營理念進行系統(tǒng)完善的管理活動。管理措施要適應(yīng)水利現(xiàn)代化的要求,創(chuàng)建一流、先進、科學(xué)的水利工程管理體系。包括:具有高標(biāo)準(zhǔn)的水利工程設(shè)施,擁有先進的高度監(jiān)控手段,建立造就市場經(jīng)濟體制的良性運行的管理模式,以及建設(shè)具備現(xiàn)代思想意識、現(xiàn)代技術(shù)水平的管理隊伍。一、水利工程管理現(xiàn)代必要性實現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化,并加強水利工程建設(shè)管理的現(xiàn)代化是當(dāng)前水工建設(shè)的一項重要內(nèi)容。水利事業(yè)與建筑事業(yè)一樣,均屬于我國基建工程的一
3、個部分,并在現(xiàn)階段被作為一種可持續(xù)發(fā)展事業(yè)來看待。從當(dāng)前局勢來看,隨著我國國民經(jīng)濟以及社會主義現(xiàn)代化進程的不斷發(fā)展,經(jīng)濟與社會的雙重需求使得水利工程建設(shè)管理模式急需改進。相比于傳統(tǒng)的人工管理模式來說,現(xiàn)代化管理模式由于引入了更多高新技術(shù),如通信技術(shù)、計算機技術(shù)、自動控制技術(shù)等等,使得其在質(zhì)量安全保障方面更具優(yōu)勢。且借助于先進的網(wǎng)絡(luò)通信和計算機等技術(shù)手段,水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理可實現(xiàn)工程建設(shè)質(zhì)量與效益的雙豐收。由此看來,水利工程建設(shè)實現(xiàn)現(xiàn)代化管理是極具必要性的。?二、水利管理現(xiàn)代化的基本要義對具體的水利工程而言,規(guī)劃、設(shè)計、施工建設(shè)是在特定的時間段完成
4、的,其現(xiàn)代化水平有時代的局限性,隨著全社會現(xiàn)代化水平的不斷提高,原有工程的現(xiàn)代化水平終將落后于時代發(fā)展步伐。水利現(xiàn)代化同其他行業(yè)的現(xiàn)代化一樣,是一個動態(tài)的、漸進的、長期的過程。所以說,一個水利工程的現(xiàn)代化,建設(shè)只是現(xiàn)代化的起點,管理才是整個水利現(xiàn)代化建設(shè)中任務(wù)最重,責(zé)任最大的環(huán)節(jié)。三、水利工程管理現(xiàn)代化存在問題進入21世紀(jì)以來,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與經(jīng)濟水平的提高,我國水利工程管理水平也得到了一定的提高,但仍然存在著一引起突出問題:一是水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,科技含量低,已不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的需要;二是管理經(jīng)費不足,管理投入嚴(yán)重不足;三是管理技術(shù)水
5、平低下,管理軟件資源缺乏,管理能力無法適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展要求;。四是管理體系不健全,管理職責(zé)不明確,管理單位內(nèi)部管理體制和運行機制活力不足,缺乏應(yīng)有的激勵和竟?fàn)帣C制等;五是管理隊伍素質(zhì)偏低。為了更好地解決水利工程管理中存在的這些問題,必須積極推進水利工程管理的現(xiàn)代化進程,建立健全水利工程管理的現(xiàn)代化體系,努力實現(xiàn)工程管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、法制化和高效化。四、水利工程管理現(xiàn)代化具體措施1、水利工程管理體制現(xiàn)代化水利工程管理體制現(xiàn)代化的實質(zhì)就是對原有管理體制進行完善和發(fā)展。建立一個良性的管理運行機制,實現(xiàn)對水利工程的有效管理,確保水利工程能夠更好地
6、擔(dān)負起維護公眾利益、提供基本水利保障的職責(zé)。1。1建立職能清晰、權(quán)責(zé)分明的水庫分級管理體制,妥善處理水庫公益職能和經(jīng)營職能的關(guān)系。既要承擔(dān)超公益性水利保障的職責(zé),又必須納入公共財政支付,保證經(jīng)費渠道周轉(zhuǎn)達暢通。1。2建立經(jīng)營規(guī)范、管理科學(xué)的水庫運行機制,加大水庫管理部門內(nèi)部改革力度,確立一個精干高效、與市場經(jīng)濟相適應(yīng),符合水行業(yè)特點和發(fā)展規(guī)律的新型管理體制和運行機制。審定管養(yǎng)經(jīng)費,實現(xiàn)管養(yǎng)分離、定崗定職、科學(xué)管理、規(guī)范運行,更好地保障水庫長期安全可靠運行。1。3建立市場化、專業(yè)化和社會化的水庫維修養(yǎng)護體系,在穩(wěn)步推進水利工程管養(yǎng)分離的基礎(chǔ)上,水庫管理
7、部門內(nèi)部實行管理與維修養(yǎng)護人員分離,維修人員和養(yǎng)護人員的工資分別按照工作量定額標(biāo)準(zhǔn)計算。2、水利工程管理手段現(xiàn)代化隨著傳統(tǒng)經(jīng)驗?zāi)J奖锥说某霈F(xiàn)和高新水利手段的發(fā)菜,水利工程管理手段的現(xiàn)代化趨勢日益顯著。只有不斷積極探索管理創(chuàng)新、推廣管理新技術(shù)、引進先進管理設(shè)施、增加管理工作科技含量,才能推進水利工程管理的現(xiàn)代化、住處化建設(shè),提高水利工程管理現(xiàn)代化水平?,F(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)的基本解決方法通常是借助先進的通信技術(shù)、計算機技術(shù)、遙測遙控技術(shù)能及圖文視訊技術(shù),建立專用的通信傳輸線路、信息采集網(wǎng)絡(luò)、遠程監(jiān)控系統(tǒng)。3、進一步提升管理質(zhì)量水平在水利工程建筑項目施工之前
8、,施工單位首先需要做好項目的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的制定,對項目的施工方向、施工程序、流程,管理都要落實責(zé)任