鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題及對策研究

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1、重慶市鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題及對策研究*本文為重慶市重大決策咨詢課題“兩翼農(nóng)戶萬元增收工程實施的難點及對策研究”（06AJY008）階段性成果?！凿峡h蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例12摘要：鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營的重要途徑.本文以重慶市潼南縣雙江鎮(zhèn)林灣村為例，對鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題和障礙進(jìn)行了深入分析，提出鄉(xiāng)村要根據(jù)市場需求，縣域產(chǎn)業(yè)布局，以一村一品為主的思路進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、特色化經(jīng)營的政策建議。關(guān)鍵詞：一村一品產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化12一、鄉(xiāng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的實踐價值　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)容和特征,而發(fā)展特色農(nóng)

2、業(yè)又是區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢選擇的結(jié)果。特色農(nóng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)化結(jié)合,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的特征。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于助推農(nóng)戶“萬元增收”和促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，具有舉足輕重的作用。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平獲得極大程度的提高，使農(nóng)業(yè)由相對獨立的家庭小生產(chǎn)逐步演變成關(guān)聯(lián)性很強的社會化大生產(chǎn)。與此同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式和組織方式也發(fā)生了極大的變革，以家庭為主體的獨立經(jīng)營轉(zhuǎn)變成為以公司或聯(lián)合體為主體的企業(yè)化經(jīng)營。推動農(nóng)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的另一個原因是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的單位盈利水平有逐步下降，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不得不考慮將原來相互分割的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營環(huán)節(jié)重新加以續(xù)接，形成一體化經(jīng)營的格局，由

3、此來重新分配農(nóng)產(chǎn)品或食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的利益，使農(nóng)業(yè)經(jīng)營者獲得或部分獲得農(nóng)產(chǎn)品或食品產(chǎn)、供、銷過程中的利益，以克服單純從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入增長緩慢，收益低下的缺點。這一變革過程使農(nóng)民由初級產(chǎn)品供應(yīng)者逐步演變成為最終產(chǎn)品或中間產(chǎn)品的生產(chǎn)者或供應(yīng)商。特色農(nóng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)化結(jié)合，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的特征。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而特色農(nóng)業(yè)的壯大也將進(jìn)一步加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，從而使產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中各利益主體均享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的收益。具有區(qū)域優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)可充分發(fā)揮各地資源和技術(shù)的比較優(yōu)勢，推動和引導(dǎo)居民消費，擴大農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性，從而緩解農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性。特

4、色產(chǎn)業(yè)指一定區(qū)域范圍內(nèi)，以資源條件為基礎(chǔ)，創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)流程和管理組織方式為條件，12制造或提供有競爭力產(chǎn)品和服務(wù)的部門或行業(yè)。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的決定因素是區(qū)域內(nèi)獨特的自然資源、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人力資源、市場條件和政策導(dǎo)向等，其形成和發(fā)展的重要條件是區(qū)域所特有的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程和管理組織方式。村社發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢選擇的結(jié)果，是實現(xiàn)農(nóng)民增收致富奔小康的途徑。但特色農(nóng)業(yè)要做大做強做優(yōu)，必須要有恰當(dāng)?shù)慕M織形式，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是特色農(nóng)業(yè)的做大做強的一種有效組織形式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在生產(chǎn)形式上變傳統(tǒng)的家庭為主體

5、的獨立經(jīng)營為由公司或聯(lián)合體為主體的規(guī)模經(jīng)營，形成一體化經(jīng)營的格局。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，可使區(qū)域潛在的相對優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實市場競爭優(yōu)勢，形成有競爭優(yōu)勢和區(qū)域特點的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立獨具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)，而特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)的建立又會進(jìn)步加速產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，兩者相得益彰，相輔相成。12二、重慶市鄉(xiāng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的障礙及成因林灣村位于雙江鎮(zhèn)西面，距雙江鎮(zhèn)場鎮(zhèn)8公里，屬四川盆地淺丘地區(qū)，土壤以侏羅紀(jì)中統(tǒng)遂寧組厚層泥巖母質(zhì)發(fā)育形成的紅棕紫泥土和紅棕紫色水稻土為主，富含鈣質(zhì)，土壤化學(xué)性質(zhì)較好，費力較高，但是保水能力弱。地貌主要有饅頭狀淺丘及沖溝組成，村內(nèi)溝谷縱橫

6、，群丘密布，平均海拔350—450米。氣候?qū)賮啛釒駶櫄夂騾^(qū)，具有氣候濕潤、四季分明，雨量充沛，雨熱同季，日照充足，多年平均氣溫17.7℃，極端最高氣溫40.8℃，降水主要集中在6～9月，多年平均降水量992.9毫米。全村幅員8平方公里，現(xiàn)有耕地3576畝（其中水田1680畝，旱地1896畝），耕地僅占林灣總面積的1/3多點，其余為林地和草山。該村東西向一條河流穿過，穿越三組、四組、七組、八組、九組，一組、二組、五組、六組有大型灌溉塘堰，水資源比較豐富。交通、電視、供電、通信暢通。當(dāng)前全村共715戶2679人，現(xiàn)僅有800余人在村，在家人

7、口中，0～18歲有202人，18～60歲325人，60歲以上284人。2009年前該村的種植以傳統(tǒng)種糧食為主，主要是水稻、玉米、紅苕，經(jīng)濟效益低下，導(dǎo)致人口大量外流，土地荒蕪嚴(yán)重，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)難以為繼。2009年，在政府的大力幫扶下，該村作為重慶市推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的示范村，基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步改善和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步成形，產(chǎn)業(yè)調(diào)整正著手進(jìn)行。目前有200多頭奶牛的千牛奶牛場，6800只七彩山雞養(yǎng)殖的養(yǎng)殖場、小養(yǎng)豬場、土雞養(yǎng)殖場、波爾羊養(yǎng)殖和長毛兔養(yǎng)殖，蓮藕種植。雖然林灣的產(chǎn)業(yè)已具雛形，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍任重道遠(yuǎn)、障礙重重。其具體表現(xiàn)為：（1）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出。當(dāng)

8、前機遇下，林灣村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路仍然不夠清晰。蓮藕、魚類、檸檬、奶牛、七彩三雞、土雞、生豬、兔子、羊、竹筍等，什么都想做，什么都想上，沒有找到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心所在，沒有找到發(fā)揮鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢的支點。