反壟斷法律制度

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1、反壟斷法律制度

2、第1 壟斷的原意是獨占,即一個市場上只有一個經(jīng)營者。反壟斷法,顧名思義就是反對壟斷和保護競爭的法律制度。它是市場經(jīng)濟國家基本的法律制度。  一、社會主義市場經(jīng)濟需要反壟斷法  市場的一個重要特征就是市場經(jīng)濟運行的競爭性,競爭的存在是市場運行得以延續(xù)、社會資源得以有效配置的必要前提。從一定意義上說,沒有競爭的經(jīng)濟不是市場經(jīng)濟。反壟斷法的宗旨是反對龍斷,反對限制競爭,保護市場主體參與市場競爭的權(quán)利。因此,反壟斷法對社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善非常必要,而這種必要性可以從競爭在市場經(jīng)濟中的重要作用中體現(xiàn)出來。這些作用主要表現(xiàn)在三個方面:  (一)優(yōu)化配置資源  

3、市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟最重要的區(qū)別是,市場經(jīng)濟不是中央集權(quán)式的經(jīng)濟。企業(yè)生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少,不是靠國家的計劃或者政府的行政命令,而是由企業(yè)自己來決定。一般來說,當一種商品在市場上比較短缺,它的價格就會上漲,生產(chǎn)者就會對這種商品進行投資;當一種商品供大于求,它的價格就會下降,生產(chǎn)者就會將其資金轉(zhuǎn)移到其他商品或者服務上去。這說明,在市場經(jīng)濟條件下,決定企業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營計劃的重要因素是市場價格,價格機制在調(diào)節(jié)市場供求和優(yōu)化配置資源方面起著極其重要的作用。然而,要使價格機制能夠發(fā)生作用,市場必須至少滿足兩個前提條件:第一是企業(yè)的自主權(quán),第二是保持市場的開放性。這即是說,經(jīng)營者之間要能

4、夠開展競爭。改革開放20多年來,我國老百姓感受最深切的一點是,計劃經(jīng)濟條件下許多有錢買不到的東西,現(xiàn)在是應有盡有。這簡直就是一個經(jīng)濟奇跡。這個奇跡的一個主要原因就是競爭。正是因為我國經(jīng)濟生活中有了競爭,企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動才能面向市場,社會的供求關(guān)系才能得到平衡,社會資源才能得到合理和優(yōu)化的配置。 ?。ǘ┩苿咏?jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展  競爭是一個優(yōu)勝劣汰的過程。即競爭可以淘汰低效率的企業(yè),淘汰不合理的生產(chǎn)工序和劣質(zhì)產(chǎn)品。與此相反,那些高效率的企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在競爭中則可以得到越來越大的市場份額,甚至可以取得市場支配地位或者壟斷地位。在市場經(jīng)濟條件下,因為每個企業(yè)都希望擴大自己的市

5、場份額,獲取更多的利潤,它們就會努力降低成本和價格,不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝,改善經(jīng)營管理,目的是以最小的成本投入獲取最大的收益。而且,一個企業(yè)一旦在市場上取得了領(lǐng)先地位,獲得了豐厚的利潤,其他的企業(yè)就會跟著效仿。這就使市場競爭呈現(xiàn)出一派你追我趕、生氣勃勃景象。改革開放20多年來,我國企業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)能力普遍有了很大提高。特別在家電行業(yè),涌現(xiàn)出一大批資金雄厚、技術(shù)先進和經(jīng)濟效益十分顯著的企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展靠的就是競爭!競爭使這些企業(yè)有了巨大的壓力,但同時也使它們產(chǎn)生了巨大的創(chuàng)新動力,這就為它們的發(fā)展創(chuàng)造了條件。因此,可以說,競爭是生產(chǎn)力發(fā)展的強大推進器,是一個國家經(jīng)濟

6、活力的源泉?! 。ㄈ┍Wo消費者  競爭對企業(yè)是一種壓力。在競爭的壓力下,企業(yè)必須努力降低生產(chǎn)成本,改善產(chǎn)品質(zhì)量,改善售后服務,并且得根據(jù)消費者的需求不斷地開發(fā)新產(chǎn)品,增加花色品種。例如在我國的家電領(lǐng)域,新產(chǎn)品越來越多,產(chǎn)品質(zhì)量越來越好,價格卻是一降再降。再以電信設備為例。90年代初買一只大約需要3萬元,現(xiàn)在價格已降到二三千元,甚至幾百元。是競爭迫使生產(chǎn)商和銷售商不斷地向消費者降價讓利,要求他們在產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量以及花色品種方面盡量滿足消費者的需求。因此,我們可以說,競爭使消費者成為“上帝”,競爭給消費者帶來了社會福利?! ∥覀冋f,在市場經(jīng)濟體制下,競爭是一種不可缺少的機

7、制。只有競爭才能使社會資源得到優(yōu)化配置,企業(yè)才能具有創(chuàng)新和發(fā)展的動力,消費者才能得到較大的社會福利。然而,市場經(jīng)濟本身并沒有維護公平和自由競爭的機制。為了減少競爭壓力和逃避競爭風險,企業(yè)總是想方設法地限制競爭。就在我國現(xiàn)階段市場不成熟和市場機制不完善的條件下,限制競爭的現(xiàn)象也已經(jīng)頻頻出現(xiàn),如企業(yè)聯(lián)合限價,聯(lián)合限制生產(chǎn)或者銷售數(shù)量,或者相互分割銷售市場等。尤其需要指出的是,在我國當前從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡階段,政企不分的現(xiàn)象尚未完全改變,來自政府方面的行政性限制競爭的情況仍然十分嚴重,特別是地方保護主義。這些形形色色的限制競爭不僅會損害企業(yè)和消費者的利益,而且,由于取得

8、了壟斷地位的企業(yè)沒有市場競爭的壓力,從而會喪失創(chuàng)新動力,不思進取,其結(jié)果就會阻礙國家經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展。因此,我國亟待建立一個比較完善的反壟斷法律制度。隨著我國加入世界貿(mào)易組織和國內(nèi)市場進一步對外開放,更多的外國企業(yè)和外國商品將會進入我國的市場,與國內(nèi)的企業(yè)和產(chǎn)品展開激烈的競爭。因此,制定一個符合國際慣例的反壟斷法,給國內(nèi)外企業(yè)提供一個公平、公開和有序的競爭環(huán)境,這不僅有利于我國經(jīng)濟貿(mào)易法制的完善,而且也有利于我國實施對外開放政策,有利于我國的經(jīng)濟進一步融入全球化,促進我國的經(jīng)濟發(fā)展和提高我國的國際地位。

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