淺談國(guó)外工程項(xiàng)目物資管理存在問題及建議

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1、淺談國(guó)外工程項(xiàng)目物資管理存在問題及建議賀蕾（湖北省電建一公司湖北武漢４３００６１）摘要：隨著新能源、清潔能源的不斷開放與利用，一些電建企業(yè)選擇“走出去”方式來(lái)拓展海外電力市場(chǎng)。目前，國(guó)內(nèi)企業(yè)承攬的海外項(xiàng)目大多處于發(fā)展中國(guó)家，受當(dāng)?shù)卣?、市?chǎng)和民俗的制約，海外工程的物資管理相對(duì)國(guó)內(nèi)會(huì)有很多難點(diǎn)。結(jié)合海外工程實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和體會(huì)，針對(duì)企業(yè)在海外工程項(xiàng)目物資管理方面存在的問題進(jìn)行分析和探討，并提出了相關(guān)的建議。..關(guān)鍵詞：海外；工程；物資管理中圖分類號(hào)：C939文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６６５－２２７２．２０１5．12．０22０引言物資管

2、理是整個(gè)項(xiàng)目管理的重要組成部分，工程物資總額一般占工程成本的６０％左右，改善和加強(qiáng)物資管理，對(duì)于控制整個(gè)工程項(xiàng)目的成本有重要的意義。相比國(guó)內(nèi)項(xiàng)目，國(guó)外物資供應(yīng)和管理工作存在很大不同。國(guó)內(nèi)電力施工企業(yè)能夠進(jìn)入的海外市場(chǎng)大多是生產(chǎn)制造力水平落后、基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的發(fā)展中國(guó)家，大部分工程物資需要從國(guó)內(nèi)采購(gòu)運(yùn)輸至現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目一旦進(jìn)入施工階段，物資供應(yīng)及管理就會(huì)對(duì)施工工期、項(xiàng)目質(zhì)量、效益產(chǎn)生非常大的影響，如有任何失誤，都會(huì)對(duì)項(xiàng)目造成極大損失。因此海外工程項(xiàng)目物資管理就成為企業(yè)“走出去”后急需解決的問題。１國(guó)外項(xiàng)目物資管理過程中呈現(xiàn)的問題１．１運(yùn)輸復(fù)雜造成設(shè)備物資損壞嚴(yán)重海外市場(chǎng)

3、資源匱乏，工程所需設(shè)備物資基本都從國(guó)內(nèi)采購(gòu)，國(guó)內(nèi)外的物理距離增加了管理難度。工程初期，設(shè)備到貨量相對(duì)較少，問題暴露不明顯，隨著大量設(shè)備從國(guó)內(nèi)運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)備物資損壞、丟失情況嚴(yán)重。據(jù)了解，每批設(shè)備從國(guó)內(nèi)港口發(fā)運(yùn)后，先經(jīng)海上運(yùn)輸?shù)竭_(dá)目的國(guó)港口，再經(jīng)內(nèi)陸運(yùn)輸?shù)竭_(dá)現(xiàn)場(chǎng)，由于施工項(xiàng)目所在地多處偏遠(yuǎn)地區(qū)，內(nèi)陸運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)、道路條件差，設(shè)備物資在長(zhǎng)時(shí)間顛簸狀態(tài)下難免有所損壞，甚至有時(shí)還會(huì)因一些交通事故導(dǎo)致設(shè)備物資受損嚴(yán)重。當(dāng)然這只是一部分原因，港口卸貨也是關(guān)鍵。貨物到港后都是由運(yùn)輸公司直接交與目的國(guó)港口，業(yè)主與承包方雙方均未派代表進(jìn)行實(shí)地檢查，因而貨物到港的情況和裝卸方式正確與

4、否無(wú)從了解。１．２采購(gòu)供應(yīng)制約因素多１．２．１采購(gòu)周期長(zhǎng)國(guó)外工程設(shè)備物資供應(yīng)流程主要包含編制計(jì)劃、選擇供應(yīng)商采購(gòu)、裝箱集港、報(bào)關(guān)、發(fā)運(yùn)、清關(guān)、內(nèi)陸運(yùn)輸及現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)保管，程序復(fù)雜，時(shí)間較長(zhǎng)。例如，出現(xiàn)設(shè)備物資損壞、短缺或者型號(hào)規(guī)格不符則不能在短期內(nèi)運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)，影響正常施工計(jì)劃和工期。即便有些零部件可以采用空運(yùn)，但大幅增加了采購(gòu)成本。１．２．２調(diào)配發(fā)運(yùn)工作復(fù)雜國(guó)內(nèi)物資采購(gòu)市場(chǎng)范圍廣，遍布全國(guó)各地，有的物資由廠商直發(fā)港口，有的物資進(jìn)行一次集中后再通過二次包裝發(fā)運(yùn)港口，有的物資還需要第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)后放行。對(duì)于不同類別的材料，如機(jī)械、設(shè)備、原材料和化工產(chǎn)品的報(bào)關(guān)手續(xù)也不盡

5、相同，對(duì)包裝也有特殊要求，發(fā)運(yùn)計(jì)劃安排如果不合理會(huì)直接影響訂貨時(shí)間和發(fā)運(yùn)時(shí)間。１．２．３資金周轉(zhuǎn)率低國(guó)外工程項(xiàng)目建造周期普遍比國(guó)內(nèi)長(zhǎng)，而甲方一般在工程項(xiàng)目達(dá)到一定建造階段并驗(yàn)收合格后方才支付相應(yīng)階段的進(jìn)度款，如果投標(biāo)時(shí)流動(dòng)資金考慮不足，加之乙方前期已投入大量機(jī)械設(shè)備費(fèi)用，則會(huì)出現(xiàn)開工很長(zhǎng)時(shí)間得不到中期支付的情形。尤其涉及到國(guó)內(nèi)物資采購(gòu)時(shí)，從國(guó)內(nèi)采購(gòu)物資的必須要貨物報(bào)關(guān)、海運(yùn)、清關(guān)、驗(yàn)收合格方可計(jì)價(jià)，這就需要乙方墊付８０％左右的資金，給資金周轉(zhuǎn)帶來(lái)一定壓力。有的供貨商因?yàn)檫t遲未收到貨款拒絕后期發(fā)貨，從而影響施工進(jìn)度。１．２．４國(guó)外現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)難度大當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品的價(jià)格不僅

6、與其型號(hào)、規(guī)格和質(zhì)量有關(guān)，還將根據(jù)訂貨數(shù)量、交貨方式、付款條件及服務(wù)要求的內(nèi)容不同而變化，同時(shí)還受國(guó)際市場(chǎng)需求、幣值匯率變化等影響，甚至運(yùn)輸方式及其費(fèi)用、稅率和保險(xiǎn)等也都是不固定的。由于施工企業(yè)沒有穩(wěn)定的海外市場(chǎng)，對(duì)當(dāng)?shù)卦O(shè)備物資價(jià)格以及廠商的資金、信譽(yù)、質(zhì)量保障沒有深入了解，從而出現(xiàn)價(jià)格虛高，廠商缺乏誠(chéng)信交貨延遲、質(zhì)量不合格等問題，影響施工進(jìn)度。１．３物資現(xiàn)場(chǎng)管理（１）業(yè)主注重施工進(jìn)度、質(zhì)量管理，對(duì)物資管理重要性意識(shí)薄弱，物資保管場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施差。有的項(xiàng)目所在地雨季較多，這就容易造成設(shè)備物資保管不當(dāng)。（２）項(xiàng)目實(shí)施過程中各專業(yè)公司對(duì)設(shè)備物資需求計(jì)劃性不強(qiáng)，造成提前

7、采購(gòu)或加急采購(gòu)。（３）專業(yè)人員配置不足，人員水平參差不齊。由于項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，公司人才缺乏，派駐到各項(xiàng)目的物資管理人員較少，部分項(xiàng)目物資管理人員由非專業(yè)人員兼職，專業(yè)管理不足，處理應(yīng)急問題的能力和方式受到很大限制。另外有些國(guó)外項(xiàng)目屬于監(jiān)理性質(zhì)，需要經(jīng)常與甲方溝通，對(duì)語(yǔ)言水平要求高。（４）設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)不夠?qū)I(yè)化。由于國(guó)外項(xiàng)目工程遍布世界各地，很多工程地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，配件供應(yīng)周期長(zhǎng)，設(shè)備一旦發(fā)生故障，由于檢修手段落后或缺少配件就造成束手無(wú)策局面時(shí)有發(fā)生，坐等廠家派人維修和配件的供給，使工程施工受到極大的影響。２加強(qiáng)國(guó)外工程物資管理的建議２．１做好前期市場(chǎng)調(diào)查對(duì)項(xiàng)目所在

8、國(guó)的法律法規(guī)、風(fēng)俗習(xí)慣、