公路網(wǎng)規(guī)劃編制辦法(1)

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1、公路網(wǎng)規(guī)劃編制辦法2010年3月目錄公路網(wǎng)規(guī)劃編制辦法..........................................................................1附件公路網(wǎng)規(guī)劃報(bào)告格式及內(nèi)容要求..........................................4附錄公路網(wǎng)規(guī)劃研究主要技術(shù)方法............................................12公路網(wǎng)規(guī)劃編制辦法第一條為規(guī)范公路網(wǎng)規(guī)劃編制，加強(qiáng)公路網(wǎng)規(guī)劃工作管理，提高規(guī)劃的科學(xué)性，根據(jù)《中華人民

2、共和國(guó)公路法》等相關(guān)法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法適用于各類公路網(wǎng)規(guī)劃的編制。第三條公路網(wǎng)規(guī)劃是公路建設(shè)前期工作的重要環(huán)節(jié)，是公路合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段，是編制公路建設(shè)五年規(guī)劃的依據(jù)，是確定公路建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)。公路網(wǎng)規(guī)劃期限一般為10—20年。第四條編制公路網(wǎng)規(guī)劃必須貫徹國(guó)家的方針和政策，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒布的有關(guān)法規(guī)、制度，以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，與生產(chǎn)力布局、國(guó)土規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相適應(yīng)，與其他運(yùn)輸方式相銜接；注重經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，集約利用土地，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第五條公路網(wǎng)規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：評(píng)價(jià)公路網(wǎng)現(xiàn)

3、狀，研究未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通發(fā)展需求，明確公路發(fā)展目標(biāo)，確定路網(wǎng)規(guī)模、布局和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提出公路網(wǎng)建設(shè)總體安排以及保障規(guī)劃實(shí)施的政策與措施。第六條公路網(wǎng)規(guī)劃按公路行政等級(jí)劃分，可分為國(guó)道規(guī)劃、省道規(guī)劃、縣道規(guī)劃、鄉(xiāng)道規(guī)劃，以及專用公路規(guī)劃；按區(qū)域范圍劃分，可分為各級(jí)行政區(qū)域的公路網(wǎng)規(guī)劃和特定區(qū)域的公路網(wǎng)規(guī)劃。第七條國(guó)道規(guī)劃由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸35主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門并商國(guó)道沿線省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。省道規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門并商省道沿線下一級(jí)人民政府編制，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人

4、民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門備案?？h道規(guī)劃由縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門編制，經(jīng)本級(jí)人民政府審定后，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。鄉(xiāng)道規(guī)劃由縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府編制，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)?？h道、鄉(xiāng)道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的上一級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門備案。專用公路規(guī)劃由專用公路的主管單位編制，經(jīng)其上級(jí)主管部門審定后，報(bào)縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門審核。專用公路規(guī)劃應(yīng)與其他公路規(guī)劃相協(xié)調(diào)。按行政區(qū)域編制的公路網(wǎng)規(guī)劃，由該行政區(qū)域交通運(yùn)輸主管部門編制，規(guī)劃編就后，報(bào)該行政區(qū)域人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)

5、上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案?？缧姓^(qū)域的公路網(wǎng)規(guī)劃可由上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織相關(guān)行政區(qū)域的交通運(yùn)輸主管部門編制。按行政區(qū)域編制的公路網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)服從上一級(jí)公路網(wǎng)規(guī)劃。第八條交通運(yùn)輸主管部門可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通發(fā)展的新形勢(shì)及規(guī)劃實(shí)施情況，適時(shí)組織規(guī)劃調(diào)整。當(dāng)出現(xiàn)重大調(diào)整時(shí)，須履行相關(guān)審批程序。第九條編制公路網(wǎng)規(guī)劃要廣泛征詢公眾、相關(guān)部門和相鄰行政區(qū)交通運(yùn)輸主管部門的意見。35第十條公路網(wǎng)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一條公路網(wǎng)規(guī)劃研究及報(bào)告編制工作應(yīng)由具有相應(yīng)咨詢資質(zhì)的單位承擔(dān)，其中承擔(dān)國(guó)道和省道規(guī)劃的研究單位應(yīng)具備甲級(jí)咨詢資質(zhì)。

6、第十二條本辦法由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。第十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。1990年4月原交通部頒布的《公路網(wǎng)規(guī)劃編制辦法》（〔90〕交計(jì)字225號(hào)）同時(shí)廢止。35附件公路網(wǎng)規(guī)劃報(bào)告格式及內(nèi)容要求一、公路網(wǎng)規(guī)劃報(bào)告格式1．規(guī)劃報(bào)告一般按A4規(guī)格裝訂，相關(guān)圖表視情況也可采用A3規(guī)格，封面為深藍(lán)色。2．規(guī)劃報(bào)告封面需標(biāo)明報(bào)告名稱、規(guī)劃期限、編制單位和編制時(shí)間。報(bào)告名稱為規(guī)劃名稱加上“報(bào)告”，如“××省××公路網(wǎng)規(guī)劃報(bào)告”；規(guī)劃期限采用阿拉伯?dāng)?shù)字，中間以“—”連接，外面加上括號(hào)，如“（2010—2020年）”；編制單位為編制報(bào)告的研究單位；編制時(shí)間反映

7、到年月。3．規(guī)劃報(bào)告設(shè)扉頁(yè)，包括規(guī)劃編制單位名稱，單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等簽章，以及參加編制的人員姓名和職稱，附工程咨詢資格證復(fù)印件，并加蓋公章。二、公路網(wǎng)規(guī)劃報(bào)告內(nèi)容要求公路網(wǎng)規(guī)劃研究應(yīng)根據(jù)規(guī)劃的實(shí)際情況，突出特點(diǎn)，注重創(chuàng)新。本附件的報(bào)告內(nèi)容要求是按一般情況下公路網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的，具體可根據(jù)公路網(wǎng)規(guī)劃的性質(zhì)和特點(diǎn)做適當(dāng)增減。35第1章概述1.1規(guī)劃背景闡述公路網(wǎng)規(guī)劃的目的和意義，說明開展規(guī)劃工作的依據(jù)。對(duì)于公路網(wǎng)規(guī)劃修編，需說明修編的必要性。1.2規(guī)劃范圍和期限說明規(guī)劃區(qū)域范圍、規(guī)劃對(duì)象以及規(guī)劃期限。1.3規(guī)劃思路說明規(guī)劃編制的技

8、術(shù)路線和方法。1.4規(guī)劃過程簡(jiǎn)述規(guī)劃編制工作的調(diào)查和研究過程，以及征詢意見、與相關(guān)部門協(xié)調(diào)等情況。1.5規(guī)劃結(jié)論簡(jiǎn)要說明規(guī)劃原則、目標(biāo)、方案和實(shí)施安排等方面的主要結(jié)論。第2章經(jīng)濟(jì)