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1、淺談高校危機管理的對策分析論文論文關(guān)鍵詞:高等學校危機管理校園安全論文摘要:我國社會目前正處于轉(zhuǎn)型期,在高等教育領域的表現(xiàn)是在校大學生人數(shù)劇增,如何維持正常的教學管理,防止危機事件的發(fā)生也成為目前高等院校管理論文關(guān)鍵詞:高等學校危機管理校園安全論文摘要:我國社會目前正處于轉(zhuǎn)型期,在高等教育領域的表現(xiàn)是在校大學生人數(shù)劇增,如何維持正常的教學管理,防止危機事件的發(fā)生也成為目前高等院校管理機構(gòu)的主要任務。本文從高校組織所應擔負的責任的角度出發(fā),分析高校面對危機事件應采取何種對策。危機管理(crisismanagement)是美國學者于20世紀
2、60年代提出的,最初主要集中在企業(yè)管理領域。西方危機管理學研究學者以羅森塔爾等人為代表,認為危機是指對一個社會系統(tǒng)的基本價值和行為準則架構(gòu)產(chǎn)生嚴重威脅,并且在時間壓力和不確定性極高的情況下,必須對其做出關(guān)鍵決策的事件。一、高校危機管理的特點1、突發(fā)性危機事件的發(fā)生是一個從量變到質(zhì)變的結(jié)果,但其量變的過程又不被人們所重視,大學生長期處于校園這片凈土中,與社會相對隔絕,自我保護意識相對薄弱,所以一旦危機事件出現(xiàn)會擾亂高校的秩序,超出教師和學生的心理承受能力,對高校正常的運行機制造成沖擊。2、不確定性危機事件的發(fā)生無論是從其發(fā)生的條件、表現(xiàn)的
3、形式、造成的影響,還是從其波及的范圍、今后發(fā)展的方向都體現(xiàn)出了極大的不確定性,沒有規(guī)律可循,給制定應對危機的對策帶來了極大的困難。3、破壞性所有的危機事件必須會造成損失,只是程度不同,范圍不同,影響不同。大體上可分為有形損失,如人員傷亡、校舍損壞和無形損失,如形象受損,學校聲譽下降。4、緊迫性危機事件一旦爆發(fā)就呈擴散趨勢,反應越慢造成的損失就越大,所以在危機事件發(fā)生后高校領導者要爭分奪秒,快速正確地作出決策,阻止或延緩危機的連鎖反應。二、高校危機管理中學校組織的責任1、保持校園穩(wěn)定,快速恢復正常的責任在危機事件得到基本遏制的情況下,學校
4、的主要責任是盡快恢復學校正常的教學工作和日常生活。教學工作是有秩序的預先安排的工作,由于危機事件發(fā)生的突然性,正常的教學秩序被打破,教學工作出現(xiàn)偏差,需要借由學校的力量進行調(diào)整,而學校的主要任務是教書育人,將學生培養(yǎng)成適合社會發(fā)展的人才,所以學校有責任對出現(xiàn)偏差的教學工作進行糾正。由于危機事件的出現(xiàn),教師和學生會出現(xiàn)恐慌心理,學校有責任對其進行安撫,使其消除緊張心理,盡快恢復正常的生活和學習。2、采取應急措施,控制危機蔓延的責任應急措施又叫非常規(guī)措施,是指不能按照現(xiàn)行的行政組織體制和程序及形式發(fā)布指令,需要提前對要發(fā)生的事件做出正確的判
5、斷。如果平時學校內(nèi)沒有建立危機管理小組沒有有效的決策和控制能力,而且缺少一個應急措施下達和執(zhí)行的渠道和制定應對各類危機事件的應答計劃,當危機事件發(fā)生后,臨時組成的危機管么應急措施有可能落空,僅僅依靠常規(guī)措施是無法控制危機的發(fā)生和蔓延的。學校作為學生權(quán)益的保護者,有責任在危機事件發(fā)生后迅速做出正確決策,控制危機的蔓延,將損失控制在最小值。3、提高危機意識,普及安全文化的責任日常的生活中有許多的潛在危機,如用電設備、交通等日常設施對教師和學生的安全的威脅,但只有在危機事件爆發(fā)后,師生們才意識到危機就在身邊。學校組織危機意識的薄弱表現(xiàn)體現(xiàn)在對
6、潛在危機的忽視,對預防工作的過分自信,未建立制度化的危機管理體系等。教師和學生的危機意識淡薄會給危機預防工作帶來難度,即使學校組織會對危機預防準備充分,但效果也不會達到預期程度。所以需要學校組織利用多媒體、文字等多種形式提高大學生的危機意識,以大學生對危機的主觀感受為突破口,提高危機預防效果。三、高校危機管理的對策1、建立完善的預警系統(tǒng)“凡事預則立,不預則廢”。高校危機管理不是危機處理,應先從預防開始,而預警系統(tǒng)是預防中最為重要的因素。預案的建立與完善無疑是各種危機,包括高校危機在內(nèi)的所有危機治理首先行動框架和制度保障。高校應聘請校外和
7、校內(nèi)專家根據(jù)本校特點制定具有本校特色的應急預案,根據(jù)這個有特色的預案,各高校成立常設性、垂直型的危機管理領導小組。由于高校實行的是黨委領導下的校長負責制,領導小組中由校黨委書記或校長擔任組長,行使指揮職責,由負責宣傳、教務、后勤等的副校長組成組員,再在各院系成立分小組,配合領導小組的工作。在全校范圍內(nèi)征集志愿者參與校園突發(fā)事件管理,既可以是學生也可是教師、輔導員,當危機發(fā)生時,能夠深入到學生和教師中,帶領師生應對危機。高校還應與所在地的地方政府相協(xié)調(diào),把高校危機管理納入政府危機管理的范疇,使危機處理主體多樣化,使高校與政府、媒體、所在社
8、區(qū)形成聯(lián)動機制,走“校園——社區(qū)——政府”危機管理的路子,把高校應對危機所需的資金作為特殊項目納入政府應災專項基金中,鼓勵高校依靠校內(nèi)外聯(lián)動力量共同應對危機。2、提高危機防范意識俗話說,“養(yǎng)兵千日,用兵一時