關(guān)于2013年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)突圍

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1、關(guān)于2013年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)突圍關(guān)于2013年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)突圍導(dǎo)讀:民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春在接受公開(kāi)媒體采訪時(shí)指出,對(duì)于新型城鎮(zhèn)化,《決定》在很多方面有政策性的突破,例如,城市建設(shè)投融資渠道、城鎮(zhèn)的行政規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)等?! 〈送猓瑒⒃赫J(rèn)為,對(duì)于城鎮(zhèn)化改革還有一些爭(zhēng)議較大和處于試點(diǎn)的并沒(méi)有寫(xiě)出來(lái),例如如何提高城市土地利用率,很多東西還不是很明確,“可能會(huì)在下一步改革實(shí)施中繼續(xù)完2013年是新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的施政“元年”,也是新一輪改革元年。  “現(xiàn)在我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),我們必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革?!笨倳?shū)記發(fā)出改革的動(dòng)員令?! ?月1

2、7日,中外記者招待會(huì)上,李克強(qiáng)總理29次提及“改革”二字,“改革”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的最大紅利,也是本屆政府帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)再次起飛的核心動(dòng)力?! ?1月15日,黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于全面深化改革若干重大理由的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)中,“改革”出現(xiàn)了137次,成為高頻詞之一?! 《敖?jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)”,《決定》指出,“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用?!毕啾?992年提出的“使市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用”,該條文轉(zhuǎn)變了兩個(gè)字,由“基礎(chǔ)”變成“決定”。兩字之差,卻是一大步升華,凸顯市場(chǎng)主導(dǎo)地位,“推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)

3、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化”。而優(yōu)化資源配置,正是當(dāng)下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型必須邁過(guò)的重要關(guān)口?! ?013年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)熱詞頻出,“新型城鎮(zhèn)化”“民營(yíng)銀行”“營(yíng)改增”“互聯(lián)X金融”“自貿(mào)區(qū)”……一些呼吁多年的改革取得突破,點(diǎn)燃了業(yè)界人士一波又一波的熱情和希望?! 型經(jīng)濟(jì)曲線  2013年初,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過(guò)剩、外需不振等國(guó)內(nèi)外諸多不利因素曾一度把中國(guó)經(jīng)濟(jì)壓得喘不過(guò)氣來(lái)?! ‰S著人口紅利的消退,環(huán)境和資源紅利的過(guò)度透支帶來(lái)的危害凸顯,憑借低成本勞動(dòng)力、環(huán)境、土地等資源紅利的粗放式增長(zhǎng)模式已經(jīng)不可持續(xù);而復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì),也給以前依賴出口快速增長(zhǎng)的外向模式增添了許多不

4、確定因素。當(dāng)前,我國(guó)只有不斷推進(jìn)改革才能消除轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的體制性障礙,只有加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)才能避開(kāi)落入“中等收入陷阱”。  面對(duì)國(guó)內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),新一屆領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)突出重圍。  在經(jīng)歷了第二季度經(jīng)濟(jì)增速下滑后,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速再度抬頭,畫(huà)出一條V型曲線,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖的局面進(jìn)一步形成?! ?0月24日,在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的前三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)上,工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)肖春泉在回答公開(kāi)媒體提問(wèn)時(shí)指出,“從生產(chǎn)看,前三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.6%,其

5、中一季度增長(zhǎng)9.5%,二季度增長(zhǎng)9.1%,三季度增長(zhǎng)10.1%,三季度增長(zhǎng)回升比較明顯。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速有較大幅度回升,有一些行業(yè)回升勢(shì)頭比較強(qiáng)勁?!薄 ?1月公布的中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)顯示,10月份PMI為51.4%,連續(xù)4個(gè)月回升,創(chuàng)出18個(gè)月以來(lái)的新高?! 〕青l(xiāng)一體化改革,牽一發(fā)而動(dòng)全身  在這一系列改革中,“新型城鎮(zhèn)化”被賦予了特殊的歷史使命。  “積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量”“走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路”。經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把走新型城鎮(zhèn)化道路作為2013年工作的六大任務(wù)之一?! ?1月15日,黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《決定》也提出,

6、完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路,推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展,推動(dòng)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和管理格局,增強(qiáng)城市綜合承載能力。”  中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春在接受公開(kāi)媒體采訪時(shí)指出,對(duì)于新型城鎮(zhèn)化,《決定》在很多方面有政策性的突破,例如,城市建設(shè)投融資渠道、城鎮(zhèn)的行政規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)等。  此外,劉元春認(rèn)為,對(duì)于城鎮(zhèn)化改革還有一些爭(zhēng)議較大和處于試點(diǎn)的并沒(méi)有寫(xiě)出來(lái),例如如何提高城市土地利用率,很多東西還不是很明確,“可能會(huì)在下一步改革實(shí)施中繼續(xù)完善,例如公共服務(wù)全覆蓋到底如何

7、進(jìn)行等等?!薄  俺擎?zhèn)化是中國(guó)下一個(gè)10年的最大機(jī)遇?!泵窠ǜ敝飨?、經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜勝阻在接受公開(kāi)媒體采訪時(shí)曾表示,新型城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化,重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的“半城鎮(zhèn)化”理由。大規(guī)模農(nóng)民工周期性“鐘擺式”和“候鳥(niǎo)型”流動(dòng),造成了巨大的社會(huì)代價(jià)。新型城鎮(zhèn)化的重大標(biāo)志是推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化。農(nóng)民工市民化實(shí)質(zhì)是從戶籍制度的不平等走向社會(huì)公平?! 《S著西部大開(kāi)發(fā)的不斷推進(jìn),近年來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速已超過(guò)東部的西部地區(qū),其城鎮(zhèn)化建設(shè)蘊(yùn)含了巨大的潛力。四川、云南、新疆等地相繼推出進(jìn)一步城鎮(zhèn)化規(guī)劃?!  拔鞑康貐^(qū)在推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,應(yīng)該充分發(fā)揮自己的后發(fā)優(yōu)勢(shì),既要根

8、據(jù)目前正處

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