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《綠色發(fā)展理念下的東川區(qū)生態(tài)扶貧》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、綠色發(fā)展理念下的東川區(qū)生態(tài)扶貧張鳳仙劉永杰摘要:交通落后、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、環(huán)境承載力低、自然災(zāi)害頻發(fā)是東川當(dāng)前面臨的幾大難題,也是其大面積貧困的主要因素。本文探討了在綠色發(fā)展理念下東川區(qū)的發(fā)展思路,認(rèn)為東川只有將改善生態(tài)環(huán)境放在首位,把扶貧開發(fā)和綠色發(fā)展結(jié)合起來,才能實(shí)現(xiàn)東川區(qū)減貧脫貧和經(jīng)濟(jì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的“雙贏”。并提出了四大生態(tài)扶貧發(fā)展措施:⑴加強(qiáng)生態(tài)旅游開發(fā);⑵加強(qiáng)“生態(tài)移民”搬遷工作,實(shí)現(xiàn)“走人還山”,集中發(fā)展;⑶加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),改善人居生態(tài)環(huán)境;go通過生態(tài)補(bǔ)償進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付。關(guān)鍵詞:東川;生態(tài)環(huán)境脆弱;綠色發(fā)展;生態(tài)扶貧;作者簡(jiǎn)介:張鳳仙,政
2、工師,具體負(fù)責(zé)單位扶貧工作。收稿日期:2017-07-10StudyonecologicalpovertyalleviationinDongchuandistrictunderthegreendevelopmentconceptZHANGFengxianLIUYongjieKunmingSurvey&DesignInstituteofStateForestryAdministration;Abstract:Trafficisbackward,theecologicalenvironmentisseriousdamaged,theenvironmentalc
3、arryingcapacityislowandthefrequentoccurrenceofnaturaldisastersareseveralinDongchuan,anditisalsothemainfactorwhichleadstoalargeareaofpoverty.ThispaperexploresthedevelopmentideasofDongchuandistrictunderthegreendevelopmentconcept;pointsoutthatDongchuancanonlyimprovetheecologicalenvir
4、onmentinthefirstplaceandcombinepovertyalleviationwithgreendevelopment,thetargetofpovertyalleviationandeconomicdevelopmentinDongchuancanberealized;andgivesfourmajorrecommendationsonecologicalpovertyalleviationanddevelopment:(1)tostrengthenthedevelopmentofeco-tourism,(2)tostrengthen
5、the"ecologicalmigration"relocationwork,(3)tostrengthentheecologicalenvironmentconstruction,improvethelivingenvironment,⑷totransferpaymentsthroughecologicalcompensation.Keyword:Dongchuan;ecologicallyfragile;greendevelopment;ecologicalpovertyalleviation;Received:2017-07-10東川區(qū)是一座老工業(yè)城
6、市,屬于國(guó)家重點(diǎn)扶持的集中連片特困區(qū),貧困人口多,貧困面大,貧困程度較深,是昆明市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板,也是全市精準(zhǔn)扶貧工作的主戰(zhàn)場(chǎng)。大部分貧閑地區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū)在地理分布上存在著很強(qiáng)的耦合性,東川區(qū)是這一特征的典型代表。按農(nóng)民人均純收入2736元的貧困線標(biāo)準(zhǔn),東川區(qū)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口5.95萬人,占全區(qū)戶籍人口的21.07%,占昆明市貧困人口的19.2%,貧困發(fā)生率33.96%,居昆明市第一。東川區(qū)有貧困重點(diǎn)村59個(gè),貧困鄉(xiāng)6個(gè);有5.66萬人領(lǐng)取低保金,占總?cè)丝诘?0.68%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率高達(dá)9.96%,遠(yuǎn)超國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和昆明市平均水平,位列云南省73個(gè)
7、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之首。2015年,全區(qū)農(nóng)民人均純收入5765元,排名全市末位,僅為全國(guó)平均水平的55%、云南省平均水平的77.3%、昆明市平均水平的55.6%。貧困人口多、貧困程度深、返貧壓力大仍然是東川最基本的區(qū)情[1]。東川產(chǎn)業(yè)小、散、弱特征明顯,生態(tài)環(huán)境脆弱。為了有效推進(jìn)東川區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧功能,在生態(tài)文明建設(shè)背景下,全面理解并深入踐行綠色發(fā)展新理念,把扶貧開發(fā)與綠色發(fā)展結(jié)合起來,以生態(tài)扶貧助力綠色發(fā)展,以綠色發(fā)展帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)是東川區(qū)未來發(fā)展的重要路徑。1東川區(qū)貧困成因分析生態(tài)脆弱和環(huán)境承載力低是東川區(qū)貧閑發(fā)生的主要原因,生態(tài)脆弱和
8、環(huán)境承載力低主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1.1特殊的地質(zhì)地貌東川區(qū)地處