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《基層反映：加強基層社會救助能力建設的幾點建議》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在應用文檔-天天文庫。
1、基層反映：加強基層社會救助能力建設的幾點建議當前，隨著黨和政府對民生關注度的不斷提高，基層社會救助逐步擴展到城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助等業(yè)務，涉及到千千萬萬身處基層廣大困難群眾的切身利益，其經辦能力建設如何則事關社會救助的各項政策落地的效果。如何確保社會救助公開、公平、公正？如何實施精準救助,使每一分救助資金都能用在刀刃上，讓廣大群眾特別是弱勢群體都能享受到改革發(fā)展的成果，這對基層社會救助工作的經辦能力建設提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。面臨新形勢，新任務，我們推進社會救助工作，就必須以精準的朝向意識和精準的行為表現(xiàn)作保障，堅持不懈地抓好基層基礎能力建設，打造城鄉(xiāng)全覆蓋的社會救助保障網絡，
2、把黨和政府的溫暖送到廣大群眾的心坎上。一、我區(qū)社會救助經辦能力現(xiàn)狀近年來，我區(qū)著力加強基層社會救助能力建設，以城鄉(xiāng)低保為基礎的社會救助工作在制度化、規(guī)范化、信息化、法制化的軌道上不斷向前邁進，社會救助工作在保障民生，解決困難群眾基本生活，維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會等方面的作用日益凸顯。據統(tǒng)計，XX年，我區(qū)共發(fā)放了社會救助資金5503萬元，其中城鄉(xiāng)低保發(fā)放最低生活保障金3812萬元，涉及貧困群眾13862人；醫(yī)療救助發(fā)放資助參保和醫(yī)療救助金1383萬元，救助困難群眾96368人次；臨時救助發(fā)放一次性補助金308萬元，救助臨時性困難群眾1700戶。（一）基本情況第10頁共10頁我區(qū)
3、總人口有84萬，下轄21個鎮(zhèn)（街），167個村（社區(qū)），1458個村（居）民小組。目前，我區(qū)民政局內設社會救助科，下轄最低生活保障事務中心，建立了社會救助家庭經濟狀況核查中心?，F(xiàn)有編制14人，實際到編12人，具體從事社會救助工作有7人，主要承擔著城鄉(xiāng)低保、臨時救助、醫(yī)療救助、廉租房收入審核和社會救助家庭經濟狀況核查等審批和管理工作。各鎮(zhèn)（街）社會事務辦下轄民政辦，建立了社會救助工作站，設有便民服務窗口，建立了“一門受理，協(xié)同辦理”機制；經辦人員有1—2人,具體履行社會救助的申請受理、調查評議、公示審核等職責；統(tǒng)一配置了電腦、打印機、掃描儀、攝像機等設備；工作經費由市級下?lián)艿囊元?/p>
4、代補資金和區(qū)財政配套的工作經費予以保障。各村（社區(qū)）便民服務中心設有社會救助窗口，配有電腦、打印機等辦公設備，工作經費由各鎮(zhèn)（街）下?lián)?，由綜合服務專干兼職協(xié)助做好申請人家庭基本情況核實、群眾評議、張榜公示等工作。各村（居）民小組長協(xié)助做好申請人家庭調查等工作。（二）主要做法為切實加強基層社會救助工作經辦能力建設，我區(qū)不斷健全完善相應的工作機構和運行機制，確保事有人管、責有人負，重點做好“五個強化”，完善“五大機制”。第10頁共10頁一是強化組織領導，完善工作機制。建立政府領導、民政牽頭、部門配合、社會參與的社會救助工作機制。建立由區(qū)民政局牽頭的社會救助工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌做好
5、最低生活保障與醫(yī)療、教育、住房等其他社會救助政策以及促進就業(yè)政策的協(xié)調發(fā)展和有效銜接，推進社會救助體系建設。二是強化人員配置，完善培訓機制。先后出臺了《關于切實加強和改進最低生活保障工作的意見》榮昌府發(fā)[XX]46號和《關于加強最低生活保障工作能力建設的指導意見》榮民發(fā)[XX]8號文件。區(qū)民政局社會救助科負責全區(qū)社會救助審批管理工作；各鎮(zhèn)（街）是受理、調查、審核社會救助申請的責任主體，按照服務數量和服務半徑配備相應工作人員，轄區(qū)人口4萬以上的鎮(zhèn)（街）配置4名以上專（兼）職工作人員，4萬以下的配置2名；各村（居）委會協(xié)助做好申請接收、入戶調查、對象公示和日常服務工作，每個村（居）
6、委會落實1-2名專兼職工作人員。完善培訓機制，加強社會救助經辦人員業(yè)務培訓，每年開展2次以上，保障工作場所、條件和待遇，不斷提高管理服務水平。三是強化信息比對，完善核對機制。我區(qū)建立了社會救助家庭經濟狀況核查中心，投入17.9萬元建設了社會救助家庭經濟狀況核查系統(tǒng)，將工商、稅務、人社、財政、衛(wèi)計等信息納入系統(tǒng)平臺，進行信息比對，確保社會救助對象準確、高效、公正認定。各鎮(zhèn)（街）設立社會救助家庭經濟狀況核查工作站，區(qū)財政安排52.6萬元統(tǒng)一添置電腦、高拍儀、打印機、攝像機等核查設備。通過整合內部人力資源和政府購買服務等方式，至少落實2名工作人員，負責城鄉(xiāng)低保以及其他社會救助申請家庭
7、經濟狀況核查認定工作，建立完善信息核查比對長效機制。第10頁共10頁四是強化責任落實，完善考核機制。各鎮(zhèn)（街）將社會救助工作納入重要議事日程，建立績效考核制度，明確評估指標、考核方式和獎懲措施，把各項政策措施落實到位。區(qū)財政局和民政局進一步完善績效考核，通過以獎代補的措施對工作績效突出的鎮(zhèn)（街）給予獎勵。對因工作重視不夠、管理不力、發(fā)生重大問題、造成嚴重社會影響的，以及在審核審批過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職的工作人員，依紀依法追究責任。五是強化經費預算，完善保障機制。區(qū)財政按
