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《建設工程造價管理及控制分析》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、建設工程造價管理及控制分析摘要：本文通過對現(xiàn)階段我國工程項目造價管理及成本控制的現(xiàn)狀進行分析，從而提出加強造價管理及控制的相關(guān)措施，以求有效控制工程項目的造價、公平公正的反映工程造價、利用科學合理的工程造價管理創(chuàng)造出企業(yè)利益，推動建筑業(yè)整體健康發(fā)展。關(guān)鍵詞：工程項目；造價；管理；控制中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：1001-828X(2012)10-00-02在現(xiàn)階段我國的工程項目造價管理及控制工作中，長期存在概算超估算、決算超預算、固定資產(chǎn)移交困難、結(jié)算金額難以確定等現(xiàn)象，不僅嚴重影響了投資效益的發(fā)揮，而且損害了建筑企業(yè)的基本經(jīng)濟效益、建筑行業(yè)的長遠
2、發(fā)展以及國民經(jīng)濟的發(fā)展，甚至出現(xiàn)工程質(zhì)量問題、安全問題、決策失誤以至于建設領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。因此，如何有效控制工程項目的造價、公平公正的反映工程造價、利用科學合理的工程造價管理創(chuàng)造出企業(yè)利益，已經(jīng)成為當前建設領(lǐng)域企業(yè)經(jīng)營與項目管理工作的關(guān)鍵內(nèi)容。一、工程項目造價管理及成本控制的現(xiàn)狀現(xiàn)階段我國工程項目造價管理及控制工作，一般采用兩種管理模式，即靜態(tài)管理和動態(tài)管理，以及兩種管理模式結(jié)合使用，也就是定額定價管理和市場定價管理，以及二者的結(jié)合。通常在立項決策階段采用投資估算；在初步設計階段采用概算定額加市場變動因素進行項目概算編制，招投標階段和施工圖階段采用預算加材料差價形式確定
3、合同價或結(jié)算價，形式上由定額預算改為清單計價模式。而且，在向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，方便于解決政府對工程造價的管理，然而隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術(shù)的進步，新的企業(yè)競爭形勢下，這種動態(tài)管理與靜態(tài)管理結(jié)合的項目造價管理存在著很多問題:首先，在市場經(jīng)濟體制下，我國現(xiàn)階段的項目工程預算定額已經(jīng)遠遠跟不上工程建筑材料和施工工藝的變化，而且，由于科學技術(shù)的不斷進步，原來的項目工程核算方法已經(jīng)不適合現(xiàn)今的項目造價管理。其次，在目前的工程造價管理及控制中，決算超預算的情況比較嚴重，導致無法對工程項目進行管理，使項目工程的造價失去了控制，而且，通常情況下，在資金沒有具體落實的情況
4、下，就開始了工程的施工，甚至出現(xiàn)在沒有設計圖紙或設計圖紙審核的情況下，就進行施工，導致造價出現(xiàn)了變動，出現(xiàn)了資金缺口，使工程無法正常施工。更有甚者，由于考慮不周全或投資方向的改變，中途停建或改建，造成了重大的經(jīng)濟損失。第三，對建設單位的不規(guī)范行為缺乏約束機制。現(xiàn)階段我國投資體制還不完善，責任機制還不健全，負責工程發(fā)包和工程款支配的建設單位和工程建設所取得的經(jīng)濟效益和社會效益缺乏直接的利害關(guān)系和約束機制，特別是市場供求關(guān)系失衡使得建設單位在建筑市場中居于主導地位。建設單位的行為直接關(guān)系到建設工程的進度、質(zhì)量和造價。某些建設單位的管理人員缺乏必要的專業(yè)素質(zhì)，在建設工程中不遵
5、守有關(guān)的規(guī)章制度，不嚴格履行合同條約，隨意壓縮工期、造價不符合市場價格、暗箱操作，或在工程發(fā)包中片面強調(diào)市場經(jīng)濟就是愿打愿挨，或以程序合法掩蓋實質(zhì)上的不合法，或把自己的意愿強加于人，干擾了建筑市場的正常運轉(zhuǎn)。由此可見建筑市場治亂的首要著眼點，就是要規(guī)范建設單位的行為，規(guī)范建設單位的行為，就是規(guī)范投資主體的責任問題。第四，對造價中介機構(gòu)管理力度不夠。近年來從事項目管理咨詢、工程造價咨詢、標底編制等工作的中介組織發(fā)展很快，而相應的管理制度卻不配套，造成從業(yè)人員素質(zhì)不一。有些中介機構(gòu)按照領(lǐng)導的意圖辦事，為了使項目能夠立項而湊數(shù)據(jù)，為了滿足某種指標而隨意增減項目。中介機構(gòu)對承擔
6、的咨詢服務項目承擔的經(jīng)濟責任有限，也沒有完善的賠償制度和回避制度。特別是標底編制中，錯算、漏算時有發(fā)生,造成一部分工程的招標工程造價不準確、影響了招投標工作質(zhì)量，也影響了項目造價的真實性。第五，現(xiàn)在的招投標管理機構(gòu)不能很好的對造價進行管控?，F(xiàn)在各地市都成立了招投標管理辦公室、政府采購辦公室以及建設工程有形交易市場，但這些都不能從根本上對建設工程的造價進行有效管控。表面上，形成了一整套管理機制和辦法，但依然不能阻止陰陽合同、圍標、串標、賣標、違法分包、人情標等一系列現(xiàn)象。而且，許多假招標以交易中心表面的正規(guī)招標程序為掩護，致使當下政府采購出現(xiàn)好多“只買貴的不買對的”的現(xiàn)象
7、。二、加強工程項目造價管理及成本控制的措施1?決策階段對工程項目造價管理及控制的措施首先在決策階段要對項目工程造價進行有效控制，在建筑工程整個生命周期中，決策階段算得上是建筑的''龍頭”，主要工作是選擇和決定投資方案。在選擇和決定投資方案過程中，主要應當考慮兩個因素：所見即所得入和規(guī)模,因為這兩個因素直接關(guān)系著建設階段建設資金的投入與使用情況。對于開發(fā)投資企業(yè)而言，第一要務就是對建設項目進行投資估算、可行性研究，包括做好項目的投資估算、建筑預算工作、勘測工程現(xiàn)場的施工情況、了解與掌握行業(yè)指標、建筑市場規(guī)律、機械設備等。建設單位及中介機構(gòu)建
