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《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌制度的通知doc.doc》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、文件宜人社發(fā)〔2014〕3號宜賓市人力資源和社會保障局宜賓市財(cái)政局關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌制度的通知各縣(區(qū))人力資源和社會保障局、財(cái)政局:根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算管理暫行辦—6—法的通知》(川府發(fā)〔2011〕31號)、《宜賓市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜賓市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌實(shí)施方案的通知》(宜府辦發(fā)〔2010〕2號,以下簡稱《實(shí)施方案》)的要求,結(jié)合工作實(shí)際,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步完善我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌制度的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、進(jìn)一步摸
2、清底數(shù),統(tǒng)一政策各區(qū)縣要按照《實(shí)施方案》的要求,組織力量對歷年來執(zhí)行國家、省、市有關(guān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的情況和業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況進(jìn)行清理、自查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,并于2013年12月25日前報(bào)市人力資源和社會保障局、市財(cái)政局備案。各區(qū)縣要按照企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定,在參保條件、繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例、個(gè)人賬戶建賬比例和個(gè)人賬戶管理、享受基本養(yǎng)老金的條件、基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法和基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法、參保人員死亡待遇等方面,嚴(yán)格按照全市統(tǒng)一的政策執(zhí)行。二、進(jìn)一步理順基金籌集管理納入市級統(tǒng)籌的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金包括:市、區(qū)縣參
3、保單位和參保個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),中央和省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金,省級統(tǒng)籌調(diào)劑金,市、區(qū)縣財(cái)政補(bǔ)助資金,其他基金收入,以及市、區(qū)縣在實(shí)施市級統(tǒng)籌前積累的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。市級統(tǒng)籌基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照“收支兩條線管理”的原則,實(shí)行全市統(tǒng)收統(tǒng)支,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度使用。省上下?lián)艿母黜?xiàng)基金,包括中央、省轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金、省級調(diào)劑金等,全部納入市財(cái)政專戶,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度使用。各區(qū)縣2013年12月31日前歷年結(jié)余的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金(以下簡稱“積累基金”),經(jīng)市社會保險(xiǎn)局審核,市人力資源和社會保障局、市財(cái)
4、政局確認(rèn)后,將其中的20%劃入市財(cái)—6—政專戶,其余部分暫留存區(qū)縣,用于各區(qū)縣建立養(yǎng)老保險(xiǎn)支付周轉(zhuǎn)金、彌補(bǔ)當(dāng)期基金收支缺口和應(yīng)上繳的省級調(diào)劑金等支出。各區(qū)縣如需使用積累基金,應(yīng)由區(qū)縣社會保險(xiǎn)局提出申請,經(jīng)市社會保險(xiǎn)局審核,市人力資源和社會保障局、市財(cái)政局批準(zhǔn)后使用。當(dāng)市財(cái)政專戶中的市級統(tǒng)籌基金不足支付時(shí),由市社會保險(xiǎn)局提出方案,經(jīng)市人力資源和社會保障局、市財(cái)政局審定后,將各區(qū)縣積累基金劃入市財(cái)政專戶統(tǒng)一管理使用。從2014年1月1日起,各區(qū)縣社會保險(xiǎn)局每月征收的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金從其收入戶按月全額直接上解市
5、社會保險(xiǎn)局收入戶,不再劃撥同級財(cái)政專戶。各區(qū)縣社會保險(xiǎn)局應(yīng)按月向市社會保險(xiǎn)局報(bào)送當(dāng)期征收情況表,市社會保險(xiǎn)局逐月編制各區(qū)縣和本級征收計(jì)劃完成進(jìn)度情況通報(bào)。在實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌前,各區(qū)縣因企業(yè)改制、關(guān)閉、破產(chǎn),事業(yè)單位轉(zhuǎn)制以及被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參保等原因應(yīng)補(bǔ)繳或一次性躉繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)因未及時(shí)到位而形成的欠費(fèi),由各區(qū)縣負(fù)責(zé)清理收回并歸墊,計(jì)入各區(qū)縣的留存積累基金。否則,不得使用積累基金彌補(bǔ)基金收支缺口。在實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌后,各區(qū)縣因企業(yè)改制、關(guān)閉、破產(chǎn),事業(yè)單位轉(zhuǎn)制以及被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參保等原因應(yīng)補(bǔ)繳
6、或一次性躉繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),各區(qū)縣應(yīng)按時(shí)足額征收到位。否則,涉及的相關(guān)人員不得納入市級統(tǒng)籌的實(shí)施范圍。三、進(jìn)一步完善支付管理—6—各區(qū)縣和市本級應(yīng)按照《實(shí)施方案》的要求建立市級統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)支付周轉(zhuǎn)金,支付周轉(zhuǎn)金的規(guī)模由市社會保險(xiǎn)局核定。在養(yǎng)老保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌啟動時(shí),按各區(qū)縣和市本級啟動上月的基本養(yǎng)老金支付額度的2倍核定;在年度終了時(shí),按各區(qū)縣和市本級當(dāng)年12月份基本養(yǎng)老金支付額度的2倍核定下年規(guī)模。支付周轉(zhuǎn)金先由各區(qū)縣和市本級的積累基金建立,當(dāng)積累基金不足時(shí),由市級統(tǒng)籌基金補(bǔ)足。經(jīng)核定的支付周轉(zhuǎn)金留存各區(qū)縣和市本級
7、的基金支出戶,主要用于養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移支出和按規(guī)定應(yīng)支出的喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)、死亡及其他退費(fèi)。市本級和區(qū)縣社會保險(xiǎn)局在每月規(guī)定時(shí)間之前將次月的離退休人員基本養(yǎng)老金月支出計(jì)劃報(bào)市社會保險(xiǎn)局審核匯總后,向市財(cái)政局申報(bào)基金用款計(jì)劃。市財(cái)政局審批后,將基金劃撥到各區(qū)縣和市本級的基金支出戶,再由市本級和區(qū)縣社會保險(xiǎn)局將資金劃至各代發(fā)銀行、郵局帳戶。市本級和區(qū)縣社會保險(xiǎn)局每月核定的離退休人員基本養(yǎng)老金月支出計(jì)劃必須核算到人。遇有特殊情況,市本級和各區(qū)縣可從養(yǎng)老保險(xiǎn)支付周轉(zhuǎn)金中先行支付基本養(yǎng)老金,以保證基本養(yǎng)老金的按時(shí)足額支付。各
8、級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受委托代發(fā)職工、參保人員(含退休人員)的其它費(fèi)用,應(yīng)單獨(dú)建賬,不得納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌基金的支出范圍。四、進(jìn)一步完善缺口彌補(bǔ)機(jī)制市—6—社會保險(xiǎn)局根據(jù)當(dāng)年省上下達(dá)我市的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收目標(biāo)任務(wù),并結(jié)合市本級和各區(qū)縣的參保人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例、征收率等因素進(jìn)行分解,經(jīng)市人力資源和社會保障局、市財(cái)政局審核,報(bào)市政府批準(zhǔn)后,作為年度目標(biāo)任務(wù)下達(dá)各區(qū)