高校科研無(wú)形資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理對(duì)策初探

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1、2012年12月皖西學(xué)院學(xué)報(bào)Dec．，2012第28卷第6期JournalofWestAnhuiUniversityV01．28N0．6高?？蒲袩o(wú)形資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理對(duì)策初探楊青，錢(qián)自強(qiáng)(皖西學(xué)院財(cái)務(wù)處．安徽六安2370121摘要：近年來(lái)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)投入加大，形成大量科研無(wú)形資產(chǎn)，現(xiàn)行的高校財(cái)務(wù)管理和核算已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展，為了保證高?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用的合法合規(guī)合理以及科研無(wú)形資產(chǎn)的保值增值，文章中提出要加強(qiáng)科研項(xiàng)目申報(bào)中經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制和審查，以及科研經(jīng)費(fèi)支出中的事前、事中和事后控制，加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)及無(wú)形資產(chǎn)的信息化管理，并對(duì)高校科研無(wú)形資產(chǎn)的核

2、算提出了建議。關(guān)鍵詞：高校；科研；無(wú)形資產(chǎn)；財(cái)務(wù)管理中圖分類(lèi)號(hào)：G475文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009—9735{2012)06-0084-03近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，國(guó)家加大了對(duì)經(jīng)費(fèi)，對(duì)下?lián)芎团涮椎目蒲薪?jīng)費(fèi)，除去管理部門(mén)提取科學(xué)技術(shù)研究的投入，2010年我國(guó)共投人科研經(jīng)費(fèi)的部分管理費(fèi)外，其余歸項(xiàng)目組成員自行支配，對(duì)于7062．6億元，其中高校和政府科研機(jī)構(gòu)投入1783．7各項(xiàng)支出只要符合財(cái)務(wù)手續(xù)就可以隨意開(kāi)支，對(duì)經(jīng)費(fèi)億元，從20世紀(jì)90年代以來(lái)高校科學(xué)技術(shù)研究已經(jīng)使用的合理性缺乏有效監(jiān)管。成為中國(guó)科技戰(zhàn)線(xiàn)的主力軍[1]。高等學(xué)校承擔(dān)科學(xué)

3、對(duì)于財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō)，科研經(jīng)費(fèi)的管理僅限于記錄技術(shù)研究產(chǎn)生了一大批科研成果和無(wú)形資產(chǎn)，為國(guó)家收入、支出和提供財(cái)務(wù)信息。財(cái)務(wù)部門(mén)主要對(duì)科研經(jīng)科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了直接貢獻(xiàn)。但是現(xiàn)行的費(fèi)到賬進(jìn)行記錄，按科研管理部門(mén)提供的經(jīng)費(fèi)撥款和高校財(cái)務(wù)管理制度和事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則都沒(méi)有對(duì)高配套單為科研項(xiàng)目、個(gè)人或單位撥人預(yù)算以及管理校利用國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)所形成的科研無(wú)形資產(chǎn)管理和費(fèi)。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目組成員支出進(jìn)行合法性審核和核算做出更明確詳盡的規(guī)定。2012年4月1日實(shí)施記錄，直至項(xiàng)目結(jié)束，提供財(cái)務(wù)信息。的事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則指出事業(yè)單位取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)高校申報(bào)高水平課題時(shí)已進(jìn)行

4、了大量的前期準(zhǔn)生的支出，應(yīng)當(dāng)計(jì)人事業(yè)支出。在現(xiàn)行的高校會(huì)計(jì)制備工作，甚至成果已經(jīng)初見(jiàn)端倪，主要是利用學(xué)校已度中規(guī)定高等學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的支出，計(jì)人有的設(shè)備、資源，所發(fā)生的大量費(fèi)用已經(jīng)發(fā)生并記人事業(yè)支出。在2009年高校會(huì)計(jì)制度(征求意見(jiàn)稿)的教育事業(yè)支出中，甚至有的課題在結(jié)項(xiàng)后才撥入余中，將科研經(jīng)費(fèi)使用記人科研支出，并沒(méi)有對(duì)科研支下的5Fo～1O經(jīng)費(fèi)，很顯然下?lián)艿目蒲薪?jīng)費(fèi)沒(méi)有完出后所形成的成果做出進(jìn)一步的規(guī)定。同時(shí)在無(wú)形全用于申報(bào)的科研項(xiàng)目。資產(chǎn)的核算中只規(guī)定了外購(gòu)和捐贈(zèng)的無(wú)形資產(chǎn)。隨2、對(duì)高校科研無(wú)形資產(chǎn)管理與核算制度的不完著高?？蒲薪?jīng)費(fèi)

5、投入加大，各種專(zhuān)利和非專(zhuān)利技術(shù)大善造成科研成果的流失量形成，高校無(wú)形資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理和核算已經(jīng)不能適由于高校對(duì)科研成果的無(wú)形資產(chǎn)尚未建立有效應(yīng)當(dāng)前形式的發(fā)展和高?？蒲袩o(wú)形資產(chǎn)管理的需要。的管理和核算制度，沒(méi)有將科研形成的非專(zhuān)利技術(shù)、一專(zhuān)利技術(shù)和版權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)人賬管理，無(wú)形資產(chǎn)又因、高校科研經(jīng)費(fèi)及無(wú)形資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及問(wèn)題其使用壽命、未來(lái)使用價(jià)值及其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益均1、高?？蒲薪?jīng)費(fèi)支出的合理性缺乏有效監(jiān)管有不確定性，科研過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用已列入各期事業(yè)現(xiàn)行的高?？蒲兴降脑u(píng)價(jià)體系中縱向和橫向收稿日期：2012一O0一O8科研經(jīng)費(fèi)的到賬情況作為評(píng)價(jià)個(gè)

6、人和學(xué)?？蒲心芰ψ髡吆?jiǎn)介：暢肯(1972一)，女，安徽廬江人．會(huì)汁師，研究方向的重要指標(biāo)，學(xué)校為了鼓勵(lì)教職工申請(qǐng)課題獲取科研財(cái)務(wù)會(huì)汁。84支出，往往不能準(zhǔn)確計(jì)算其成本。這些問(wèn)題不利于高行到一半時(shí)，要進(jìn)行科研項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)行事中控制，?？蒲匈Y產(chǎn)的保全，也不利于科研成果的考量和價(jià)值包括預(yù)算的執(zhí)行情況。在科研項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)時(shí)要提供科的體現(xiàn)l，從而造成高?？蒲薪?jīng)費(fèi)浪費(fèi)、科研成果和研經(jīng)費(fèi)的決算書(shū)，并要對(duì)預(yù)決算差異進(jìn)行分析，找出無(wú)形資產(chǎn)流失，形成國(guó)家和高校投入經(jīng)費(fèi)、技術(shù)成果原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為下次項(xiàng)目申報(bào)打好基礎(chǔ)。和無(wú)形資產(chǎn)變成個(gè)人辦公司、技術(shù)人股賺取經(jīng)濟(jì)利益2、提高

7、高?？蒲薪?jīng)費(fèi)及無(wú)形資產(chǎn)管理信息化水平的情形：。J。因此要建立科學(xué)的高校科研無(wú)形資產(chǎn)管科研經(jīng)費(fèi)管理的項(xiàng)目眾多，數(shù)據(jù)繁雜且時(shí)問(wèn)跨度理制度，完善高?？蒲袩o(wú)形資產(chǎn)的量化管理及會(huì)計(jì)核一至數(shù)年不等，導(dǎo)致其僅靠人力管理的難度很大，實(shí)算。保護(hù)和利用好高?？蒲袩o(wú)形資產(chǎn)，讓高?？蒲袩o(wú)現(xiàn)信息化管理是大勢(shì)所趨，也是實(shí)現(xiàn)科研訓(xùn)練現(xiàn)代化形資產(chǎn)在高校和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。管理的首要工作之一一。一個(gè)規(guī)范的、科學(xué)的經(jīng)費(fèi)管理3、高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的信息化仍處于較低水平模板必須兼顧科研經(jīng)費(fèi)運(yùn)作的收、支、存各個(gè)環(huán)節(jié)，也我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理目前在對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)兼顧到經(jīng)費(fèi)運(yùn)作

8、所涉及到的人員如財(cái)務(wù)處、科研管合理性?xún)H由各個(gè)科研項(xiàng)目的承擔(dān)者負(fù)責(zé)，沒(méi)有將整個(gè)理者及科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理信息化的申報(bào)、撥款、使用