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《監(jiān)管金融論文范文-簡(jiǎn)談我國(guó)金融監(jiān)管體制芻議word版下載》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、監(jiān)管金融論文范文:簡(jiǎn)談我國(guó)金融監(jiān)管體制芻議word版下載我國(guó)金融監(jiān)管體制芻議論文導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于我國(guó)金融監(jiān)管體制芻議的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫(xiě)有關(guān)于監(jiān)管論文的寫(xiě)作者有一定的參考和指導(dǎo)作用,論文片段:【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,混業(yè)經(jīng)營(yíng)成為金融業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),金融結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,對(duì)現(xiàn)行金融監(jiān)管體制的有效性提岀了挑戰(zhàn)。本文簡(jiǎn)要介紹了金融監(jiān)管的基本情況,提岀了目前我國(guó)金融監(jiān)管存在的主要理由,并就如何進(jìn)一步完善我國(guó)金融監(jiān)管體制進(jìn)行了探討。【關(guān)鍵詞】金融監(jiān)管;混業(yè)經(jīng)營(yíng);倡議近年來(lái),我國(guó)金融業(yè)的混業(yè)經(jīng)營(yíng)、互相滲透趨勢(shì)越來(lái)越明顯,而我國(guó)目前金融監(jiān)管體制的
2、特征是分業(yè)監(jiān)管。如何加強(qiáng)金融監(jiān)管部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與合作,從而使我國(guó)的金融監(jiān)管體制適應(yīng)金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的新趨勢(shì),是提高我國(guó)金融監(jiān)管有效性的關(guān)鍵。一、金融監(jiān)管概述金融監(jiān)管是指中央銀行或其他金融監(jiān)管當(dāng)局依據(jù)國(guó)家法律對(duì)金融行業(yè)進(jìn)行全面的、經(jīng)常性的監(jiān)督和管理。金融監(jiān)管最重要的目標(biāo)是保證金融因素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保持良好、穩(wěn)定、持續(xù)的推動(dòng)作用和最優(yōu)化實(shí)現(xiàn)資源的跨地域和時(shí)間配置。金融監(jiān)管模式是一個(gè)國(guó)家金融監(jiān)管有關(guān)的職責(zé)和權(quán)力分配的方式和組織制度,主要分為分業(yè)監(jiān)管模式、統(tǒng)一監(jiān)管模式和不完全統(tǒng)一監(jiān)管模式三種。分業(yè)監(jiān)管模式是指針對(duì)金融業(yè)下銀行、保險(xiǎn)、證券不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域
3、,分別設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。其優(yōu)點(diǎn)主要是,各監(jiān)管機(jī)構(gòu)針對(duì)性較強(qiáng),監(jiān)管更細(xì)致,有效避開(kāi)了監(jiān)管權(quán)力的過(guò)分集中。但是,隨著金融機(jī)構(gòu)的綜合化經(jīng)營(yíng),逐漸顯露出分業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)體系過(guò)于龐大、監(jiān)管成本較高、容易出現(xiàn)監(jiān)管真空或重復(fù)監(jiān)管、不能綜合評(píng)價(jià)混業(yè)經(jīng)營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)等弊端。統(tǒng)一監(jiān)管模式是指由單一的中央級(jí)機(jī)構(gòu)或?qū)iT(mén)設(shè)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)整個(gè)金融業(yè)進(jìn)行管理。其優(yōu)點(diǎn)主要是可以降低監(jiān)管成本,及時(shí)應(yīng)對(duì)金融市場(chǎng)變化,統(tǒng)一金融法規(guī),運(yùn)轉(zhuǎn)得當(dāng)有助于提高貨幣政策和金融監(jiān)管效率、克服分業(yè)監(jiān)管模式下的各監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的互相推諉現(xiàn)象。但是由于統(tǒng)一監(jiān)管會(huì)使得競(jìng)爭(zhēng)缺失,從而導(dǎo)致監(jiān)管部門(mén)作風(fēng)官
4、僚,監(jiān)管任務(wù)較重,不易針對(duì)銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)間的差別實(shí)施有效監(jiān)管。不完全統(tǒng)一監(jiān)管模式又分為牽頭監(jiān)管和雙頭監(jiān)管模式。牽頭監(jiān)管模式是在多個(gè)監(jiān)管主體間建立磋商和協(xié)調(diào)機(jī)制,由一個(gè)專(zhuān)門(mén)的牽頭監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)不同監(jiān)管主體之間的協(xié)調(diào)工作。雙頭監(jiān)管模式是根據(jù)監(jiān)管目標(biāo)的不同設(shè)立兩類(lèi)監(jiān)管機(jī)構(gòu),一類(lèi)負(fù)責(zé)對(duì)所有的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,制約整個(gè)金融體系的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);另一類(lèi)是對(duì)不同金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)管。不完全統(tǒng)一監(jiān)管模式吸收了其他兩種監(jiān)管模式的優(yōu)點(diǎn),也在一定程度上克服了其他兩種監(jiān)管模式的不足,是對(duì)統(tǒng)一監(jiān)管和分業(yè)監(jiān)管的改善模式。我國(guó)的金融監(jiān)管體制經(jīng)歷了一個(gè)從統(tǒng)一監(jiān)管到分業(yè)監(jiān)
5、管的轉(zhuǎn)變過(guò)程。1983年9刀,我國(guó)將央行承辦的信貸與儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)交由專(zhuān)業(yè)銀行辦理,央行則集中力量進(jìn)行金融宏觀調(diào)控與管理,研究和制定金融方針政策,集中單一的中央銀行體制在我國(guó)建立起來(lái),從而也形成了統(tǒng)一監(jiān)管模式。從1992年起,我國(guó)逐步將證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和銀行業(yè)的監(jiān)管職能從央行分離出來(lái),成立了證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)和銀監(jiān)會(huì),實(shí)行分業(yè)監(jiān)管模式?,F(xiàn)在隨著金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的H趨復(fù)雜化,又開(kāi)始探索統(tǒng)一監(jiān)管模式。二、我國(guó)金融監(jiān)管體制存在的理市我國(guó)的金融監(jiān)管的手段主要采用的是行政管理,監(jiān)管方式主要是外部監(jiān)管,金融機(jī)構(gòu)自我監(jiān)管的能力較差。目前,我國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)面對(duì)的主要理由
6、,一是分業(yè)監(jiān)管容易造成重復(fù)監(jiān)管或監(jiān)管真空,監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間權(quán)責(zé)不清,監(jiān)管者的行為較少受到監(jiān)督與約束,所以會(huì)導(dǎo)致監(jiān)管效率較低,監(jiān)管成本上升;二是市于我國(guó)的金融監(jiān)管體制為分業(yè)監(jiān)管模式,對(duì)實(shí)行集團(tuán)化綜合經(jīng)營(yíng)模式的金融機(jī)構(gòu)缺乏有效制約、監(jiān)管;三是金融監(jiān)管在市場(chǎng)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍、日常業(yè)務(wù)監(jiān)管、市場(chǎng)退出等方面,過(guò)分依賴(lài)行政審批和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,金融監(jiān)管的組織體系有待健全,金融監(jiān)管的有效性較低;四是過(guò)分的分業(yè)經(jīng)營(yíng)和分業(yè)監(jiān)管模式,不符合國(guó)際金融業(yè)發(fā)展和監(jiān)管趨勢(shì),制約了我國(guó)金融業(yè)的發(fā)展空間。三、完善我國(guó)金融監(jiān)管體制的倡議(-)完善金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管法律法規(guī)目前我國(guó)金融
7、法律法規(guī)體制尚不健全,雖然有不少金融監(jiān)管立法,但這些立法中原則性規(guī)定較多,且缺少實(shí)施細(xì)則,可操作性較差。為了規(guī)范金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管行為,實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管穩(wěn)定,應(yīng)當(dāng)加快對(duì)金融法律、法規(guī)的制定相關(guān)范文由寫(xiě)、修改和完善,建立與金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的金融法律體系,以彌補(bǔ)金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管方面的法律空白。同時(shí),還要制定一套與有關(guān)法律相配套的較完整的實(shí)施細(xì)則,并對(duì)已不適應(yīng)金融業(yè)發(fā)展目前狀況的法律法規(guī)進(jìn)行修訂和廢止,切實(shí)解決當(dāng)前金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管過(guò)程中無(wú)法可依、有法難依的理由。此外,還應(yīng)明確金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的審批制度,健全混業(yè)經(jīng)營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,強(qiáng)
8、化核心業(yè)務(wù)下的混業(yè)經(jīng)營(yíng),避開(kāi)業(yè)務(wù)過(guò)度分散而增加的風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)金融消費(fèi)者和投資人的利益,給金融業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。(二)完善金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管