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《黨的基層組織實行黨務(wù)公開實施方案》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、**鎮(zhèn)黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案為貫徹落實《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2010〕29號)和全市黨務(wù)公開工作會議精神,進一步擴大基層黨內(nèi)民主,增強黨的基層組織生機活力,促進我鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)工作深入開展,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)和《中共東莞市委辦公室印發(fā)<關(guān)于東莞市黨的基層黨組織實行黨務(wù)公開的實施方案>的通知》(東委辦〔2011〕15號)要求,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(一)指導(dǎo)思想高舉中國特色社
2、會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,尊重黨員主體地位,推進黨內(nèi)民主建設(shè),不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福**提供有力保證。(二)基本原則1、發(fā)揚民主、廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點,進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道,營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。2、循序漸進,
3、注重實效。堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合,堅持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進推進黨務(wù)公開工作。要在保證黨務(wù)公開內(nèi)容的真實性和針對性,公開形式的多樣性和便捷性,公開的及時性和經(jīng)常性上下功夫,切實提高黨務(wù)公開的實效。3、突出重點,加強指導(dǎo)。在公開內(nèi)容上,要把黨員和群眾關(guān)注的重大事項和熱點問題及單位權(quán)力運行情況作為公開重點,使黨務(wù)公開工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和黨員群眾的愿望。要區(qū)別不同性質(zhì)黨組織,分類指導(dǎo),使黨務(wù)公開工作規(guī)范開展,保障廣大黨員的知情權(quán)和參與權(quán)。4、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開
4、、廠務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,以適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求。要不斷完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。(三)總體目標2011年9月底前,各有關(guān)基層黨組織建立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),形成工作機制。從2011年10月至2011年底,形成比較規(guī)范有序的工作格局,全鎮(zhèn)黨的基層組織全面實行黨務(wù)公開。到2012年底,使黨的基層組織黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制更加健全,制度體系更加完善,形成更加務(wù)實高效的工作格局。二、公開主體和范圍黨的各基層組織是實行黨務(wù)公開
5、的責任主體,包括鎮(zhèn)委、各村(社區(qū))、企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織和社會組織黨的總支部委員會、支部委員會。黨的基層組織主要負責人是實行黨務(wù)公開的第一責任人。黨務(wù)公開一般面向黨的基層組織所屬全體黨員。對事關(guān)本地本單位發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活切身利益等重大事項,凡不涉及秘密的工作內(nèi)容向單位內(nèi)部公開,按規(guī)定可以向黨外公開的,及時向社會公開。三、公開內(nèi)容(一)黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策,省委、市委決策部署,上級黨組織決議、決定和工作部署等情況;本地本單位重要決策及執(zhí)行情況,重點工作目標、階段性工作部署、工作任務(wù)及落
6、實等情況。(二)黨的思想建設(shè)情況。開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計劃及落實、黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實等情況。(三)黨的組織管理情況。黨組織的設(shè)置、主要職能、機構(gòu)調(diào)整、換屆選舉情況;發(fā)展黨員、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)情況;黨費收繳、管理和使用,黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用情況;黨員權(quán)利保障,涉及黨員切身利益重要事項的辦理落實情況;年度黨組織建設(shè)活動安排及落實情況。(四)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責分工、議事規(guī)則和決策程序;執(zhí)行民主集中制,召開民主生活會情況;領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度工作任務(wù)完成及年度考核評價情況;班子成員參加黨組織活
7、動情況。(五)干部選任和管理情況。干部選拔任用公推公選、競爭上崗、輪崗交流、考察預(yù)告、任前公示等制度的執(zhí)行情況;干部錄用、培訓(xùn)、考核、獎懲、職稱評定等干部管理監(jiān)督制度執(zhí)行情況。(六)聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、采納和反映黨員、群眾意見和建議,幫助基層黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難情況;密切聯(lián)系群眾,接待群眾來信來訪、排查化解矛盾糾紛情況;辦理涉及基層黨員、群眾切身利益其他重要事項等情況。(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。開展反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設(shè),執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,完善和落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,推進懲治和
8、預(yù)防腐敗體系建設(shè),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,認真查處違法違紀黨員等情況。(八)其他應(yīng)當公開的事項。四、公開的方式、程序和時限(一)公開方式。根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍確定公開的方式,要發(fā)揮傳統(tǒng)公開方式的優(yōu)勢,結(jié)合現(xiàn)代化公開形式,做到方式便捷、靈活多樣、講求實效。適宜在黨內(nèi)公開的可通過黨內(nèi)會議、文件、簡報、通報和單位局域網(wǎng)、手機短信息等形式進行公開。適宜對社會公開的,可采取新聞