,2000年至今,關(guān)稅改革中稅率變化的主要?dú)v程

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1、一,2000年至今，關(guān)稅改革中稅率變化的主要?dú)v程1,2000年——國(guó)務(wù)院修改《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》并在2000年1月1日實(shí)施2,自2001年1月1日起，調(diào)整《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《稅則》）部分稅目稅率。現(xiàn)就調(diào)整情況及執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題通知如下：一、進(jìn)口商品　?。ㄒ唬╆P(guān)于部分進(jìn)口商品稅則稅率調(diào)整情況　　這次調(diào)低進(jìn)口稅率的商品，共涉及稅目3462個(gè)（詳見(jiàn)2001年稅則），占稅則稅目總數(shù)的49%。調(diào)整后，關(guān)稅總水平由16.4%降低為15.3%，平均降幅為6.6%，加權(quán)平均稅率由10.77%降低為10.54%，降低約0.23個(gè)百分點(diǎn)?！　?/p>

2、2001年稅則新增稅目56個(gè)，刪除7個(gè)，凈增49個(gè)，稅則稅目總數(shù)由7062個(gè)增加至7111個(gè)3,調(diào)整進(jìn)口稅則稅目稅率。對(duì)2002年進(jìn)口稅則中的部分稅目?jī)?nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，并將總稅目數(shù)增加到7316個(gè)，其中5332個(gè)稅目的稅率有不同程度的降低。降稅后，我國(guó)關(guān)稅總水平下降到12%。4,2003年,降低了進(jìn)口稅則中3019個(gè)稅目的最惠國(guó)稅率，調(diào)整后關(guān)稅算術(shù)平均總水平由12%下降至11%；進(jìn)口稅則普通稅率維持不變。繼續(xù)對(duì)凍雞、啤酒、攝像機(jī)等51個(gè)稅目的商品實(shí)行從量稅或復(fù)合稅，其稅率較2002年有不同程度的降低。繼續(xù)對(duì)小麥、豆油等10種農(nóng)產(chǎn)品和尿素等3種化肥實(shí)行關(guān)稅配額管

3、理，其配額外稅率較2002年有不同程度的降低，配額內(nèi)稅率未作調(diào)整。5,2004年對(duì)209項(xiàng)商品實(shí)行進(jìn)口最惠國(guó)暫定稅率，對(duì)24個(gè)稅目商品實(shí)行出口暫定稅率。自2004年3月1日起，國(guó)家將調(diào)整進(jìn)口卷煙消費(fèi)稅稅率.《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》已經(jīng)2003年10月29日國(guó)務(wù)院第26次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2004年1月1日起施行6,2005年中國(guó)關(guān)稅大幅下降,關(guān)稅總水平將從10.4%降低到9.9%。繼續(xù)對(duì)小麥等10種農(nóng)產(chǎn)品和磷酸二銨等3種化肥實(shí)行關(guān)稅配額管理。其中，豆油、棕櫚油、菜籽油的關(guān)稅配額外稅率由30.7%降低至19.9%，其余關(guān)稅配額商品的稅目稅率維持

4、不變。繼續(xù)對(duì)感光材料等53種商品實(shí)行從量稅、復(fù)合稅，并調(diào)整膠卷等18種商品的稅率.關(guān)于暫定稅率,2005年對(duì)格陵蘭庸蝶魚(yú)等233項(xiàng)進(jìn)口商品實(shí)行最惠國(guó)暫定稅率。7,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2006年7月1日起對(duì)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》中汽車(chē)等商品的進(jìn)口關(guān)稅稅率進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)對(duì)相關(guān)國(guó)家和地區(qū)實(shí)施協(xié)定稅率、特惠稅率。按照我國(guó)加入世界貿(mào)易組織承諾，降低小轎車(chē)等42個(gè)稅目的最惠國(guó)稅率。8,2007年1月1日調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅稅則，對(duì)部分國(guó)家的部分產(chǎn)品實(shí)施協(xié)定稅率和特惠稅率等優(yōu)惠措施。從2007年1月1日起，中國(guó)將繼續(xù)按照加入世界貿(mào)易組織的關(guān)稅減讓承諾，調(diào)整后，2007年的關(guān)稅總

5、水平將由9.9％降低至9.8％，其中農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為15.2％，工業(yè)品平均稅率為8.95％。9,2008年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，從2008年1月1日起，我國(guó)將進(jìn)一步調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅，主要涉及最惠國(guó)稅率、年度暫定稅率、協(xié)定稅率和特惠稅率等方面。據(jù)了解，中國(guó)加入世貿(mào)組織前，關(guān)稅總水平為15.3%，其中工業(yè)品的平均關(guān)稅為14.7%。經(jīng)過(guò)數(shù)年的調(diào)整，2007年的關(guān)稅的總水平已由上年度的9.9%下降至9.8%，其中，農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為15.2%，工業(yè)品平均稅率為8.95%。10,《2009年關(guān)稅實(shí)施方案》已經(jīng)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)第三次全體會(huì)議審議通過(guò)，并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)

6、，自2009年1月1日起實(shí)施。2009年的關(guān)稅總水平與2008年相同，仍為9.8%。關(guān)稅總水平由加入世貿(mào)組織時(shí)的15.3%降至目前的9.8%。11,按照我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的降稅承諾，自２０１０年１月１日起，我國(guó)將進(jìn)一步降低鮮草莓等６個(gè)稅目商品的進(jìn)口關(guān)稅。由于降稅涉及商品少、稅率降幅小，對(duì)關(guān)稅總水平影響不大，２０１０年的關(guān)稅總水平與２００９年相同，仍為９．８％。其中，農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為１５．２％，工業(yè)品平均稅率為８．９％。經(jīng)過(guò)此次降稅，我國(guó)２００１年加入世界貿(mào)易組織的降稅承諾已經(jīng)全部履行完畢。12,2011年1月1日起，我國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅稅目稅率的新調(diào)整將付諸實(shí)施

7、，6000多種資源性、基礎(chǔ)原材料和關(guān)鍵零部件產(chǎn)品實(shí)施較低的年度進(jìn)口暫定稅率。這一調(diào)整可謂2011年中國(guó)在節(jié)能減排戰(zhàn)役上打響的第一槍?zhuān)癸@了國(guó)家在2011年將繼續(xù)大力推進(jìn)節(jié)能減排及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策意圖。二，幾種稅率變化較大的產(chǎn)品其引起的貿(mào)易額變化1，紡織服裝--從出口退稅調(diào)整的歷史來(lái)看，1998年1月到2001年7月，紡織服裝的出口退稅率分3次逐步從6％提高到15％，服裝從6％提高到17％，出口退稅提高的原因在于為了應(yīng)對(duì)1998年亞洲金融危機(jī)對(duì)我國(guó)出口帶來(lái)的巨大沖擊。而自08年起爆發(fā)的由美國(guó)次貸危機(jī)引起的全球性金融危機(jī)使我們紡織品服裝出口嚴(yán)重受阻，自08年下

8、半年起出口增速持續(xù)下降，于是出口退稅率再次得以回調(diào)。