整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

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1、整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)國(guó)家、省整治“兩非”(非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止好娠)專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求,市.衛(wèi)生計(jì)生委、市工商行政管理局、市食品藥品監(jiān)管局、駐軍軍分區(qū)后勤部、市婦聯(lián)決定在全市開(kāi)展整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施方案如下:一、工作目標(biāo)加大出生人口性別比綜合治理工作力度,嚴(yán)厲打擊“兩非”違法行為,確保完成“十二五”期末出生人口性別目標(biāo)任務(wù)。(一)查處一批“兩非”案件。集中力量查處一批“兩非”案件,依法嚴(yán)肅處理涉案單位和有關(guān)人員,產(chǎn)生震懾作用,防止“兩非”行為蔓延。(二)普及相關(guān)法律法規(guī)。加大《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育

2、法》、《屮華人民共和國(guó)母嬰保健法》、《屮華人民共和國(guó)母嬰保健法實(shí)施辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《XX省人口與計(jì)劃生育條例》、《XX省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的決定》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳。(三)完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。針對(duì)“兩非”行為出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,進(jìn)一步健全工作制度,完善出生人口性別比綜合治理體系,落實(shí)相關(guān)部門職責(zé),推進(jìn)形成部門協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)作的長(zhǎng)效工作機(jī)制。二、重點(diǎn)任務(wù)(一)嚴(yán)肅查處醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員的“兩非”行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員的監(jiān)管,

3、加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員從事“兩非”行為的查處力度。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員禁止“兩非”法律法規(guī)的宣傳教育,禁止泄露孕婦私人信息。(-)嚴(yán)肅查處民營(yíng)醫(yī)院和“黑診所”、游醫(yī)等從事“兩非”的行為。對(duì)出生人口性別比長(zhǎng)期偏高的縣(區(qū)),以流動(dòng)人口聚居地和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,加大對(duì)民營(yíng)醫(yī)院“兩非”行為的查處力度,嚴(yán)厲打擊“黑診所”和游醫(yī)等非法機(jī)構(gòu)和人員的“兩非”行為。(三)嚴(yán)肅查處“兩非”中介。重點(diǎn)查處以張貼小廣告和通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、即時(shí)通訊T具發(fā)布信息等方式拉“業(yè)務(wù)”,以及以合法注冊(cè)的企業(yè)為掩護(hù),開(kāi)展“兩非”中介業(yè)務(wù)的行為。(四)加強(qiáng)可用于胎兒性

4、別鑒定器械和終止妊娠藥品的監(jiān)管。嚴(yán)肅查處醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)將超聲診斷儀、染色體檢測(cè)專用設(shè)備等醫(yī)療器械銷售給無(wú)使用資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或者個(gè)人的違法行為。嚴(yán)肅查處零售藥店和通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售終止妊娠藥品的行為。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息廣告的監(jiān)管,嚴(yán)肅處理違法違規(guī)的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員。(五)建立“兩非”違法機(jī)構(gòu)及人員數(shù)據(jù)庫(kù)。完善“兩非”案件信息管理系統(tǒng)使用通報(bào)制度,促進(jìn)系統(tǒng)規(guī)范應(yīng)用。構(gòu)建“兩非”違法機(jī)構(gòu)及人員數(shù)據(jù)庫(kù),收集相關(guān)違法違規(guī)信息,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和人員的監(jiān)管。將因“兩非”行為被吊銷、被關(guān)閉的企業(yè)及其法定代表人通過(guò)企業(yè)信用信息系統(tǒng)予以公示,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府釆購(gòu)、工程招投

5、標(biāo)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等方面依法予以限制或禁入。三、職責(zé)分工全市整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)由市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭,市工商行政管理局、市食品藥品監(jiān)管局、淮安軍分區(qū)后勤部、市婦聯(lián)共同組織開(kāi)展。(-)衛(wèi)生計(jì)生部門。起草專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,定期召集工作協(xié)調(diào)會(huì),研究和安排相關(guān)工作;加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),做好孕情管理工作;會(huì)同公安、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門聯(lián)合查處“兩非”案件,依法對(duì)發(fā)生“兩非”行為的醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理;向本級(jí)政府級(jí)主管部門報(bào)告工作進(jìn)展情況;組織開(kāi)展宣傳活動(dòng),及時(shí)向

6、社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。(二)工商行政管理部門。依法查處“兩非”廣告;配合相關(guān)部門對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)相關(guān)醫(yī)療器械和藥品的企業(yè)依法嚴(yán)肅處理;配合有關(guān)部門,對(duì)以合法注冊(cè)為掩護(hù),開(kāi)展“兩非”中介業(yè)務(wù)的企業(yè),依法予以嚴(yán)肅查處;將因從事“兩非”違法行為被依法吊銷、關(guān)閉的企業(yè)及其法定代表人在企業(yè)信用信息系統(tǒng)予以公示。(三)食品紗品監(jiān)管部門。加強(qiáng)對(duì)終止妊娠藥品及可用于胎兒性別鑒定相關(guān)醫(yī)療器械銷售單位的監(jiān)管,完善相關(guān)制度,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(四)婦聯(lián)組織。發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢(shì),依托“建設(shè)法治中國(guó)?巾幗在行動(dòng)”、尋找“最美家庭”等工作載體和婦聯(lián)自有媒體陣

7、地,加強(qiáng)法治宣傳教育,引導(dǎo)廣大婦女自覺(jué)抵制“兩非”行為,依法維護(hù)自身權(quán)益,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)女孩、尊重和保障婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等的良好氛圍。(五)駐淮部隊(duì)后勤部門。與地方政府密切配合,參照本方案在本系統(tǒng)同步開(kāi)展整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)。四、進(jìn)度安排(一)動(dòng)員部署階段(2016年6月)。制定下發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)方地實(shí)際制定具體實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,召開(kāi)會(huì)議部署,全而啟動(dòng)整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)。印發(fā)禁止“兩非”標(biāo)識(shí)、宣傳畫,發(fā)布禁止“兩非”宣傳標(biāo)語(yǔ),發(fā)動(dòng)群眾參與。在報(bào)紙、廣播電視和網(wǎng)站滾動(dòng)刊發(fā)、播放“兩非”有將舉報(bào)電話。(-)集中整治階段(2016年6-11

8、月)。將案件查處貫穿專項(xiàng)行動(dòng)全過(guò)程,市縣聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)院和藥店組織拉網(wǎng)式排查,集

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