資源描述:
《會(huì)計(jì)功能及社會(huì)治理創(chuàng)新相關(guān)問題探析》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、會(huì)計(jì)功能及社會(huì)治理創(chuàng)新相關(guān)問題探析會(huì)計(jì)領(lǐng)域的各類專業(yè)組織和會(huì)計(jì)工作者是社會(huì)治理創(chuàng)新的對象之一,下面是小編搜集整理的一篇探究會(huì)計(jì)功能與社會(huì)治理創(chuàng)新問題的論文范文,供大家閱讀參考。黨的十八屆三中全會(huì)提出了創(chuàng)新社會(huì)治理體制的重大戰(zhàn)略任務(wù),并強(qiáng)調(diào)要深化財(cái)稅體制改革、編制全國和地方資產(chǎn)負(fù)債表、建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度、編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表、對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等會(huì)計(jì)理論研究的重大問題。只有創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制,增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制,實(shí)現(xiàn)治理體系與治理能力的現(xiàn)代化,才能實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。與此同時(shí),會(huì)計(jì)事業(yè)作為社會(huì)組織結(jié)構(gòu)中不可缺少的重要部分,
2、以其不斷演化的功能廣泛地滲透于社會(huì)機(jī)體的每一個(gè)細(xì)胞之中,必然在社會(huì)治理創(chuàng)新的過程中有所擔(dān)當(dāng),且必須有所作為。一、會(huì)計(jì)功能演化與社會(huì)治理創(chuàng)新相契合的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)的功能(職能)反映會(huì)計(jì)最基本的特征,即會(huì)計(jì)信息必須反映一個(gè)組織的經(jīng)濟(jì)真實(shí)(葛家澈和高軍,2013)[1]o隨著時(shí)代的發(fā)展,從演化的角度來看,會(huì)計(jì)功能正在從財(cái)富計(jì)量、價(jià)值創(chuàng)造和引導(dǎo)社會(huì)資源流動(dòng)和分配的經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能,進(jìn)一步演化為促進(jìn)政治文明和推動(dòng)生態(tài)建設(shè)的社會(huì)進(jìn)步功能。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,會(huì)計(jì)在我國日益完善的開放型經(jīng)濟(jì)新體制和現(xiàn)代市場體系中淋漓盡致地發(fā)揮著不可替代的功能。例如,《公允價(jià)值計(jì)量》等一系列新準(zhǔn)則的陸續(xù)頒布、修改,是會(huì)計(jì)的財(cái)
3、富計(jì)量功能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要和生動(dòng)體現(xiàn);會(huì)計(jì)以其記錄、檢查、審核、計(jì)劃、預(yù)算、預(yù)測、分析和決策支持等專業(yè)性活動(dòng)全面參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),使價(jià)值鏈整體增值,發(fā)揮價(jià)值創(chuàng)造的功能;會(huì)計(jì)信息披露的理論和實(shí)踐不斷創(chuàng)新,發(fā)揮著引導(dǎo)資源流動(dòng)和分配的功能,有效地促進(jìn)了國際國內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場深度融合。隨著社會(huì)文明的推進(jìn),會(huì)計(jì)的發(fā)展對上層建筑也產(chǎn)生了積極的影響,促進(jìn)了政治文明。政府預(yù)算管理體制、權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度等的建立、完善和有效實(shí)行,能夠促進(jìn)透明、髙效政府的建設(shè);政府會(huì)計(jì)信息披露和審計(jì)等的不斷完善,能夠增強(qiáng)公共財(cái)政的透明度,促進(jìn)公正、廉潔政府的建設(shè);包括媒體
4、等在內(nèi)的公眾對公共資金使用情況的關(guān)注,既體現(xiàn)了財(cái)務(wù)信息公開法制建設(shè)的內(nèi)在要求,又促進(jìn)政治觀念文明。如今,可持續(xù)發(fā)展、低碳經(jīng)濟(jì)理念已經(jīng)深入人心,會(huì)計(jì)的''推動(dòng)生態(tài)建設(shè)”功能日益凸顯,發(fā)揮環(huán)境會(huì)計(jì)的功能,推動(dòng)生態(tài)建設(shè),已經(jīng)迫在眉睫。以制度體系保護(hù)生態(tài)文明,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度,需要環(huán)境會(huì)計(jì)在資源消耗和生態(tài)環(huán)境損害的確認(rèn)計(jì)量,以及環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)的成本和生態(tài)效益的核算方面,最大限度地發(fā)揮"推動(dòng)生態(tài)建設(shè)”的功能。黨的十八屆三中全會(huì)提出了創(chuàng)新社會(huì)治理體制的重大戰(zhàn)略任務(wù),引領(lǐng)了會(huì)計(jì)未來的改革與發(fā)展,并為會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展帶來新契機(jī)。社會(huì)治理,說到底是分配社會(huì)利益、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行
5、為,是調(diào)整利益關(guān)系與行為規(guī)范、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、繁榮發(fā)展最為根本的依靠。雖然“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)越重要”是人們多年來達(dá)成的共識,但是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不是社會(huì)發(fā)展的全部,社會(huì)發(fā)展是包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)在內(nèi)的政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等多個(gè)方面的和諧發(fā)展。因此,當(dāng)黨中央提出“社會(huì)治理創(chuàng)新”的重大戰(zhàn)略任務(wù)時(shí),會(huì)計(jì)改革的任務(wù)必然從經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面擴(kuò)展到社會(huì)發(fā)展層面,會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)改革對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用也必然上升到社會(huì)發(fā)展上來,而這一推動(dòng)作用的實(shí)現(xiàn),是通過助力社會(huì)治理創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)的。從這個(gè)重大意義上來說,“會(huì)計(jì)越發(fā)展,社會(huì)越進(jìn)步”。二、會(huì)計(jì)功能與社會(huì)治理創(chuàng)新的主體和內(nèi)容無論是會(huì)計(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
6、功能、促進(jìn)政治文明功能,還是推動(dòng)生態(tài)建設(shè)的社會(huì)進(jìn)步功能,都內(nèi)在地包含著治理功能。一般意義上的會(huì)計(jì)治理功能是在特定制度環(huán)境與市場環(huán)境下產(chǎn)生的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息、利用其基礎(chǔ)性信息與基礎(chǔ)化制度角色所發(fā)揮的有效克服逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能(姚文韻和崔學(xué)剛,2011)[2]o隨著會(huì)計(jì)功能發(fā)展到促進(jìn)政治文明功能和推動(dòng)生態(tài)建設(shè)的社會(huì)進(jìn)步功能,它與社會(huì)治理創(chuàng)新的主體及內(nèi)容逐漸融合,形成了一個(gè)助力社會(huì)治理創(chuàng)新的綜合體系。發(fā)揮會(huì)計(jì)功能,全國會(huì)計(jì)組織應(yīng)該積極參與社會(huì)治理創(chuàng)新,這是社會(huì)治理創(chuàng)新主體多元化特征的內(nèi)在要求。社會(huì)治理創(chuàng)新的主體包括政府、社會(huì)組織、私營部門和公民等。一方面,社會(huì)治
7、理的主體從單一化走向多元化,政府不再壟斷全部社會(huì)事務(wù),而是政府與社會(huì)組織等共同合作進(jìn)行社會(huì)治理;另一方面,社會(huì)治理創(chuàng)新需要政府、社會(huì)組織、私營部門和公民積極主動(dòng)參與其中,共同促進(jìn)治理理念、制度和機(jī)制的創(chuàng)新(李立國,2013)[3]o在各類會(huì)計(jì)組織中,中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)是由全國會(huì)計(jì)領(lǐng)域各類專業(yè)組織和全國會(huì)計(jì)理論界、實(shí)務(wù)界會(huì)計(jì)工作者自愿結(jié)成的學(xué)術(shù)性、專業(yè)性、非營利性社會(huì)團(tuán)體,與眾多的會(huì)計(jì)工作者(公民)一起,成為社會(huì)治理創(chuàng)新多元化主體中的組成部分,承擔(dān)起創(chuàng)新社會(huì)治理的重大任務(wù)。會(huì)計(jì)界同仁積極參與和推進(jìn)會(huì)