探討廣西氣象研究所的現(xiàn)狀及發(fā)展對策

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1、探討廣西氣象研究所的現(xiàn)狀及發(fā)展對策［摘要］新形勢下廣西氣象研究所不僅要承擔業(yè)務還要承擔科研工作，如何協(xié)調兩項工作，避免“重業(yè)務、輕科研或者“重科研、輕業(yè)務J并且提高服務效率，需要在運行機制、系統(tǒng)集成、皺件壞境等方面進行優(yōu)化。［關鍵詞］氣象科研發(fā)展瓶頸對策“十二五"期間，是我國氣象事業(yè)發(fā)展的關鍵時期，如何在現(xiàn)有的基礎上進一步發(fā)揮作用是一個具有現(xiàn)實意義的課題。本文以廣西氣象研究所為例，對這一問題進行初步的探討。1.廣西氣象研究所的發(fā)展現(xiàn)狀“^一五''期間(2006-2010年)，廣西氣象研究所通過實施有效的激勵機制，調整優(yōu)化資源配置，進一步理順業(yè)務發(fā)展方向，取得了明顯的成績。截止2

2、010年末，廣西氣象研究所職工人數(shù)為35人，其中45歲以下人員占總人數(shù)的83%,主要以青壯年為主。目前，科研所具有高級職稱人員15人，占總人數(shù)的49%；具有碩士以上高學歷人員20人，山總人數(shù)的60%,科研所是一支由高素質人員組成的具有朝氣和活力的科研隊伍。“十一五"期間，廣西氣象研究所中請獲得項目資助經(jīng)費900多萬元；在《氣象》、《氣象學報》、《應用氣象學報》、《口然災害學報》、《計算機工程》、《計算機應用研究》、《農(nóng)學通報》、《自然資源學報》、《南京氣象學院學報》、《熱帶氣象學報》、《國土資源遙感》等各類核心刊物發(fā)表論文86篇，特別是在衛(wèi)星遙感本底信息數(shù)據(jù)庫建設、無人機遙感技

3、術應用研究、遙感技術識別甘蔗等作物信息和面積估算研究、農(nóng)業(yè)氣象口動觀測、利用3S技術開展精細化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃等工作上，取得了一批成果，共獲得國家專利3項，國家軟件版權注冊5項，廣西科技進步二等獎3項、三等獎2項。近年來，廣西氣彖研究所的主要做法：一是圍繞廣西農(nóng)業(yè)氣彖、生態(tài)氣彖與遙感的科研和業(yè)務服務，組建我所的生態(tài)遙感、農(nóng)業(yè)氣象、氣象GIS三個創(chuàng)新團隊，通過人才資源整合、團隊協(xié)作，在科研與業(yè)務服務工作中發(fā)揮重要作用。二是密切關注政府和社會需求，通過多種渠道、多種形式加強與農(nóng)業(yè)、水利、屯力、林業(yè)、壞保等部門信息共享和業(yè)務服務，逐步建立了多種形式的合作機制，擴大了氣彖科研項口來源范圍，

4、拓寬了科研、業(yè)務服務領域。三是采用走出處、請進來等多種辦法，積極與國家衛(wèi)星氣象屮心、國家氣象屮心、國家氣象信息、中國氣象科學院、廣西大學、中山大學、海南省氣象局、云南省氣象局、廣東省氣象局、福建省氣象局等單位開展科技合作；以項目為紐帶，積極與地市級氣象局開展項目合作，有效地帶動了地市氣象局科研工作開展，也為科技人才培養(yǎng)提供很好的平臺。2.發(fā)展瓶頸及原因2」科研工作的持續(xù)發(fā)展而臨瓶頸2006年到2010年以來，廣西氣象研究所取得了一定成績，但2009年以來不論是在科研立項數(shù)量、科研經(jīng)費方面，還是在核心文章發(fā)表方面，都出現(xiàn)一定阻滯，科研工作的持續(xù)發(fā)展面臨瓶頸。2009年和2010年

5、項H經(jīng)費分別為83.5萬元和92.5萬元，分別低于“十一五”平均水平127.48萬元和118.98萬元。近兩年核心文章發(fā)表數(shù)量僅為五年來的三分之一。目前，氣象研究所人員不僅承擔科研工作以外，還要負責大量FI常業(yè)務工作,主要有：農(nóng)業(yè)氣象情報預報服務、衛(wèi)星遙感生態(tài)環(huán)境、林火、氣象災害的監(jiān)測與評估等工作。2006年?2010年五年間業(yè)務服務產(chǎn)品每年都在快速增長，2010年與2006年相比，農(nóng)業(yè)氣息服務產(chǎn)品增加138期，遙感監(jiān)測業(yè)務服務產(chǎn)品增加44期,業(yè)務工作量幾乎在成倍增長。繁重的業(yè)務工作給科研工作帶來了一定的困擾，特別是近年來氣象災害頻發(fā)，應急服務需求加大，許多情況下科研工作不得不

6、讓位于業(yè)務工作。2.2業(yè)務服務時效性不強目前氣象研究所業(yè)務集成化程度不高，大多數(shù)的業(yè)務產(chǎn)品還處在人工制作階段，沒有一套完整的按業(yè)務流程整合的系統(tǒng)供業(yè)務人員使用，制作服務產(chǎn)品會耗時較長，造成業(yè)務服務時效性不強。2.3硬環(huán)境不完善目麗氣象研究所可以使用的遙感系統(tǒng)只有一個基于數(shù)字視頻廣播的DVB-S系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)可獲得來自于國家衛(wèi)星屮心下發(fā)的FY、EOS/MODIS.NOAA等衛(wèi)星遙感資料，這種間接獲取資料的方式要比直接使用專門的系統(tǒng)獲取至少滯后2個小吋，硬環(huán)境的不完善給業(yè)務服務和科研工作帶來的不利影響，難以及吋滿足公眾對氣象服務的要求。1.幾點建議3」專職專崗，進一步優(yōu)化運行機制

7、2010年中央一號文件提出，耍健全農(nóng)業(yè)氣象服務體系和農(nóng)村氣象災害防御體系，充分發(fā)揮氣彖為“三農(nóng)”服務的重要作用。同年1月屮國氣彖局岀臺了《氣象衛(wèi)星應用發(fā)展專項規(guī)劃（2010?2015年）》，并對衛(wèi)星遙感應用工作都提岀明確要求。作為承擔這兩項重大業(yè)務的省級氣象科研業(yè)務單位,業(yè)務工作日益加重。另一方面，科研任務對省級氣象科研所來說又是考核的駛指標，客觀上業(yè)務工作與科研工作Z間才盾難以避免，“輕業(yè)務、重科研"與“重業(yè)務，輕科研”同樣都不可取。鑒于此，可以試行采取科研人員和業(yè)務人員相對獨立、專職專崗