如何有效控制水利工程造價

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1、如何有效控制水利工程造價-工程造價如何有效控制水利工程造價-工程造價如何有效控制水利工程造價-工程造價如何有效控制水利工程造價-工程造價如何有效控制水利工程造價  摘要:隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,水利建設(shè)得到了大量的投入,為了在水利建設(shè)項目中能合理使用人力、物力、財力,取得比較好的投資效益和社會效益,合理確定和有效地控制水利工程造價尤顯重要。本文筆者探討實現(xiàn)建設(shè)項目工程造價有效控制的主要途徑。說明水利工程建設(shè)的決策階段和設(shè)計階段是決定工程造價的關(guān)鍵階段?! £P(guān)鍵詞:水利工程;造價管理;有效控制;措施  一、引言  水利工

2、程造價管理,就是監(jiān)督、促進基本建設(shè)整個過程,合理安排使用人力、財力和物力,通過采取一系列的相關(guān)措施,達到花最少的錢,辦最多的事,節(jié)約建設(shè)資金提高投資的經(jīng)濟效益目的的管理過程?! ?jù)統(tǒng)計分析,投資決策和初步設(shè)計階段對投資的影響程度最大,其次為技術(shù)設(shè)計階段對投資的影響,而施工階段對投資的影響僅有20%左右。由此可見,水利工程建設(shè)的決策階段和設(shè)計階段是決定工程造價的關(guān)鍵階段。但多年來,我國的水利建設(shè)項目普遍忽視了前期階段的重要性,造價控制的重點主要放在項目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段,經(jīng)常發(fā)生概算超估算、預(yù)算超概算、

3、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象。本文著重對目前水利工程造價管理前期階段中存在的問題及解決的對策進行了探討,旨在為工程造價合理管理提供參考。  二、目前水利工程造價管理在投資、設(shè)計階段中存在的問題  水利工程造價控制是一項系統(tǒng)的、整體的工程,它貫穿于投資決策階段、設(shè)計階段、承發(fā)包階段、施工階段以及竣工階段等5個環(huán)節(jié)。統(tǒng)計資料顯示,在項目決策階段及設(shè)計階段,影響造價的可能性為30%~50%,而在實施階段僅為5%~25%。因此,投資決策階段和設(shè)計階段是決定工程造價的關(guān)鍵階段。以下就實際工程造價在這兩階段存在的問題進行探討?! ?/p>

4、l、工程造價管理在前期投資決策階段存在的問題  工程前期投資決策是產(chǎn)生工程造價的源頭,對建設(shè)工程造價以及水利工程項目建成后的經(jīng)濟效益有著決定性的影響,是水利工程造價控制的重要階段,其對工程造價的影響率達到了65%左右。因此,重視前期決策階段的造價控制工作,可起到事半功倍的效果。但多年來,我國水利建設(shè)項目造價控制重點主要放在項目的實施階段甚至后期的結(jié)算階段,普遍忽視了前期投資決策階段對工程造價控制的決定性作用,經(jīng)常發(fā)生概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象。投資者往往在投資決策階段缺乏超前的思想意識,對建筑

5、標(biāo)準估計不足,致使工程建設(shè)中設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證隨著工程進度經(jīng)常發(fā)生變化,從而導(dǎo)致投資嚴重不足,使水利工程造價一增再增。另外,投資估算所選用的數(shù)據(jù)、資料等信息有時難以真實地反應(yīng)實際情況,誤差較大,致使投資估算不能真正反映工程的需求?! ?、工程造價管理在設(shè)計階段存在的問題  項目做出決策后,投資控制的關(guān)鍵就在于設(shè)計階段。但目前設(shè)計階段的工程造價控制管理未得到足夠重視,主要有幾個方面的原因:一是工程界只注重技術(shù)創(chuàng)新,而設(shè)計人員在控制工程造價上要冒一定風(fēng)險的努力得不到鼓勵。二是大量的水利工程項目沒有推行限額設(shè)計,很多建設(shè)

6、單位設(shè)計只重視技術(shù)上的可行性,卻忽視了經(jīng)濟上的合理性。三是設(shè)計人員往往有較強的風(fēng)險意識,從而搞保守設(shè)計。四是現(xiàn)在新材料、新設(shè)備不斷更新,價格不斷變化,定額調(diào)整滯后,造成預(yù)算和結(jié)算差距不斷增大。五是設(shè)計單位在初步設(shè)計階段較多的照搬以往類似工程的設(shè)計經(jīng)驗進行設(shè)計,設(shè)計深度不能貼近實際工程,往往在后期導(dǎo)致設(shè)計方案變更,造成投資偏離?! ∪?、優(yōu)化工程造價管理的相應(yīng)措施  工程造價控制管理是一個動態(tài)的過程,即“靜態(tài)控制、動態(tài)管理”。鑒于工程前期造價管理對整個投資控制的重要地位和長期以來出現(xiàn)的問題,因此必須在前期嚴格把關(guān)。下面

7、簡要提出一些建議:  l、工程前期投資決策階段的造價控制與管理  投資決策階段項目的各項技術(shù)經(jīng)濟決策,對水利工程建設(shè)造價以及項目建成后的經(jīng)濟效益有著決定性的影響。因此,必須從投資源頭抓起,節(jié)約工程投資。具體可以從以下幾個方面著手:  (1)做好基礎(chǔ)資料的收集工作,并保證內(nèi)容詳實、準確。做好項目的投資預(yù)測,需要認真搜集有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),如工程的選址、工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價格定額和市場價格、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建類似工程資料等。切實可靠地為進行設(shè)計、技術(shù)、經(jīng)濟分析提供真實可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料

8、。  (2)認真做好市場調(diào)查研究,市場調(diào)查研究一定要深人細致、實事求是,分析要全面,要了解國民經(jīng)濟長期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、國家對該產(chǎn)業(yè)的政策和今后發(fā)展趨勢,以及調(diào)查類似項目的建設(shè)情況等。切實做好項目可行性研究報告,合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準;編寫具有較強說服性和可行性的立項申請,爭取項目早日立項?! ?、項目設(shè)計階段造價控制與管理

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