資源描述：
《治理范式下的社區(qū)居民參與研究》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、2010年8月山東行政學(xué)院山東省經(jīng)濟管理干部學(xué)院學(xué)報Aug．2010第4期(總第106期)Joining1ofShandongAdministrationInstitute&ShandongEconomicManagementPersonnelInstituteN0．4Set．No．1O6治理范式下的社區(qū)居民參與研究莊文明(山東大學(xué)，山東濟南250100)摘要：社區(qū)居民參與是治理范式的本質(zhì)要求，對于基層民主和社區(qū)善治的實現(xiàn)起著決定作用。按照治理范式的價值取向和衡量標(biāo)準(zhǔn)分析，中國社區(qū)居民參與總體呈現(xiàn)為低度參與，其原因在于科學(xué)的社區(qū)治理結(jié)構(gòu)尚未形成，臣民意識、單位意識的歷史慣性，
2、公民社會發(fā)育不足和制度化平臺缺失。關(guān)鍵詞：治理范式；社區(qū)治理；居民參與中國分類號：D035文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1008—3154(2010)04—0020—04DOI：10．3969／J．ISSN．1o08—3154．2010．04．006TheCommunityResidentParticipationundertheGovernanceParadigmZHUANGWen——ming(ShandongUniversity，Jinan250100，China)Abstract：Expandtheorderlydevelopmentofgrass—rootspolitica
3、lparticipationanddemocracy。isCIlina§po-liticaldevelopmentthemeofthetimes．Inacademiccircles，withthegovernanceparadigmoftheconstruction，devel-opmentandimprovementoftheprimarywaystorealizedemocracy，providesanewidea．Communityresidentspartiei-pateinthemanagementparadigmoftheessentialrequirements
4、ofgrassrootsdemocracyandcommunityfortherealiza—tionofgodgovernanceplaysadecisiverole．However，duetovariousreasons，thestatusofcommunityresidentstoparticipateisnotoptimistic．Thisarticleattemptstocontrolparadigmfromtheperspectiveof，describedtheeommuni-tyresidentstoparticipateinthecontentmanagem
5、entandmeasurement，analysisofthecurrentstatusofcommunityresidentstoparticipateinfurtherexploretheparticipationofcommunityresidentstheunderlyingcausesoflow．Keywords：GovernanceParadigm：CommunityGovernance；ResidentParticipation一相對于西方學(xué)者的觀點，國內(nèi)學(xué)者更側(cè)重于將治理看作、治理范式的內(nèi)涵及社區(qū)治理理論的提出(一)治理范式的提出及其內(nèi)涵是一種新的管理過程，并
6、將治理所包含的要素進行理論分所謂范式，簡而言之，就是指分析、解決某一問題所形成析。如俞可平將治理看作“治理是指政府管理的過程，它包和運用的特定價值取向和理論體系。把握治理范式，需要多括政治權(quán)威的規(guī)范基礎(chǔ)、處理政治事務(wù)的方式和對公共資源維度清楚其歷史脈絡(luò)、按照追根溯源方法考察。從詞源學(xué)的的管理?！盵4‘與“治理”相對應(yīng)的概念則是“善治”，善治就角度，英語中的治理(governance)一詞源于拉丁文和古希臘是“使公共利益最大化的社會管理過程?！?/p>
7、語的“操縱”一詞，原意是控制、引導(dǎo)和操縱。長期以來它與治理范式超越了以往單純運用政治權(quán)威來制定公共政“統(tǒng)治”一詞交叉使用，主要用于與國
8、家公共事務(wù)相關(guān)的政治策、對公共事務(wù)實行單一維度控制的政府本位管理理論，強活動和管理活動。在西方，學(xué)者們從不同角度對“治理”內(nèi)涵調(diào)多元權(quán)力主體之間的共同參與、責(zé)權(quán)明晰、協(xié)調(diào)合作和有做出了不同的研究界定。治理理論的創(chuàng)始者之一美國學(xué)者效處理，注重權(quán)力運行維度上的上下互動，凸顯公民社會的詹姆斯·N·羅西瑙從公共管理學(xué)的視角將治理定義為“一重要作用，主張通過合作協(xié)商、伙伴關(guān)系、確立認(rèn)同和共同目系列活動領(lǐng)域里的管理機制，它們雖未得到正式授權(quán)，卻能標(biāo)等方式實施對公共事務(wù)的合法性管理，合作式管理，陽光有效發(fā)揮作用。與統(tǒng)
