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《淺談工程項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)控制》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、淺談工程項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)控制 摘要：決策階段的投資估算是項(xiàng)目建設(shè)前期編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的重要組成部分，是進(jìn)行投資方案選擇的重要依據(jù)之一，也是經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。投資估算的準(zhǔn)確與否直接影響到可行性研究工作的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的結(jié)果，因而對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的決策及成敗起著十分重要的作用。為了合理確定和有效做好工程投資決策階段的造價(jià)控制，應(yīng)重視項(xiàng)目投資決策的深度和廣度，應(yīng)用有效的控制措施。關(guān)鍵詞：造價(jià)控制決策階段控制措施建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅涉及的專業(yè)面廣，而且涉及到設(shè)計(jì)項(xiàng)目的參與各方，包括業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位、施工單位、政府各相關(guān)部門。各方面在設(shè)計(jì)
2、管理過程中扮演什么角色，是否可以有通用的管理模式，如何改進(jìn)項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制的方法，使之更有實(shí)用性等，這些都值得作進(jìn)一步的思考和探索。1.項(xiàng)目投資決策階段工程造價(jià)控制6（1）在投資決策階段做好基礎(chǔ)資料的收集。造價(jià)人員需要收集工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價(jià)格資料、大宗材料的采購地以及已建類似工程資料，并對(duì)資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析，保證投資預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。（2）必須做好可行性研究階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證?？尚行匝芯康慕Y(jié)果直接影響到項(xiàng)目的成敗，且可行性研究階段形成的項(xiàng)目投資估算是確定限額設(shè)計(jì)總值的重要依據(jù)，并影響到設(shè)計(jì)總概算和施工圖預(yù)算。為加強(qiáng)其
3、精確性需要作充分的市場(chǎng)調(diào)研。市場(chǎng)研究就是指對(duì)擬建項(xiàng)目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)占有可能性進(jìn)行分析，包括國內(nèi)外市場(chǎng)在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)對(duì)擬建產(chǎn)品的需求狀況，類似項(xiàng)目的建設(shè)情況，國家對(duì)該產(chǎn)業(yè)的政策和今后發(fā)展趨勢(shì)等。（3）做好方案優(yōu)化是控制造價(jià)的關(guān)鍵。據(jù)國外統(tǒng)計(jì)資料表明，在項(xiàng)目決策方案優(yōu)化過程中節(jié)約投資的可能性為80%左右。在完成市場(chǎng)調(diào)研以后，要結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，在滿足生產(chǎn)的前提下，遵循“效益至上”的原則，進(jìn)行多方案比選。技術(shù)人員應(yīng)該和設(shè)計(jì)人員密切配合，用動(dòng)態(tài)分析方法進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，通過方案優(yōu)化，使工藝流程盡量簡(jiǎn)單，設(shè)備選型更加合理，從而節(jié)約大量資金。2.建設(shè)工程造價(jià)控制
4、的決策階段2.1對(duì)工程造價(jià)投資決策不夠重視6結(jié)合我國的具體情況，投資決策是產(chǎn)生工程造價(jià)源頭，這一階段耗資約占總投資的0.5%～3%，但是能有效提高項(xiàng)目的投資效益。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理的選擇是對(duì)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置的最直接、最重要的手段，項(xiàng)目投資效益影響到整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的效率和效益。發(fā)達(dá)國家對(duì)投資決策階段工程造價(jià)的確十分重視，不惜花費(fèi)大量人力和財(cái)力進(jìn)行投資決策階段的工程造價(jià)研究，出具相對(duì)比較準(zhǔn)確的工程造價(jià)，進(jìn)行控制，然而，長(zhǎng)期以來我國的工程建設(shè)一直缺乏建設(shè)前期確定工程造價(jià)的有效依據(jù)，只能依據(jù)專家、決策者們借鑒已經(jīng)完成的項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行估算，但又往往因?yàn)橹T多因素影響，“三超”
5、現(xiàn)象相當(dāng)普遍。2.2開展造價(jià)控制的基礎(chǔ)性工作欠缺6根據(jù)我國現(xiàn)行的基本建設(shè)程序，建設(shè)前期準(zhǔn)備工作包括：提出項(xiàng)目建議書、編制可行性研究報(bào)告、進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和編制工程概預(yù)算，以及按照管理權(quán)限提請(qǐng)有關(guān)單位審批等。但是在實(shí)際工作中，許多政府投資項(xiàng)目因時(shí)間緊迫，在沒有進(jìn)行深入細(xì)致的前期準(zhǔn)備工作的情況下，例如在沒有充分做好項(xiàng)目的投資測(cè)算，對(duì)于工程所在地的水文地質(zhì)條件不了解、主要材料設(shè)備的價(jià)格未摸清的情況下，盲目地委托設(shè)計(jì)單位、勘查設(shè)計(jì)單位編制可行性研究報(bào)告，并編制投資估算。由于相關(guān)單位缺乏數(shù)據(jù)信息，或技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員數(shù)量不夠、質(zhì)量不高、信息不靈，無法進(jìn)行可靠的市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析，使得生產(chǎn)規(guī)模的
6、確定缺乏足夠的依據(jù)，加之基礎(chǔ)資料不落實(shí)就急于開展工作，資金籌措和各種外部協(xié)作條件往往憑經(jīng)驗(yàn)假定。所有這些都造成投資估算缺乏可信性。另外還有部分建設(shè)單位為了所報(bào)項(xiàng)目能被立項(xiàng)部門順利批準(zhǔn)，要求設(shè)計(jì)單位在投資估算時(shí)有意低估，搞“釣魚工程”，增加了估算的不準(zhǔn)確性。3.投資決策階段在工程造價(jià)中的控制措施3.1收集資料編制可行性研究報(bào)告首先要做好投資決策階段的基礎(chǔ)資料收集工作，做好工程的投資預(yù)測(cè)，需要很多的資料，如工程所在地的水電情況、地質(zhì)情況、道路和運(yùn)輸、主要材料設(shè)備的價(jià)格資料、大宗料的采購地點(diǎn)以及現(xiàn)有已建類似工程資料，對(duì)于做經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目還要收集更多資料。造價(jià)人員要對(duì)資料的準(zhǔn)
7、確性、可靠性認(rèn)真分析，保證投資預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。其次要編制可行性研究報(bào)告。工程項(xiàng)目的可行性研究階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)工程造價(jià)以及項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，有著決定性的影響，是工程造價(jià)控制的重要階段。可行性研究要以質(zhì)量控制為核心，對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)進(jìn)步等方面應(yīng)實(shí)事求是地科學(xué)分析。3.2重視工程造價(jià)投資決策并選擇最優(yōu)方案正確決策投資決策階段影響投資控制因素一般包括：61首先是建設(shè)區(qū)位選擇（包括建設(shè)地區(qū)和建設(shè)地點(diǎn)的選擇）。建設(shè)地區(qū)選擇的合理與否，在很大程度上決定著擬建項(xiàng)目的命運(yùn)，影響著項(xiàng)目投資、質(zhì)量目標(biāo)，影響項(xiàng)目建成后的經(jīng)營(yíng)
