低碳經(jīng)濟(jì)與低碳產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與發(fā)展綜述

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1、低碳經(jīng)濟(jì)與低碳產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與發(fā)展綜述　　隨著全球氣候變暖，資源環(huán)境問題的突出，人們對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行了反思。2003年2月24日由英國(guó)時(shí)任首相布萊爾發(fā)表的《我們未來的能源---創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的白皮書中提出了低碳經(jīng)濟(jì)。這一提法迅速被世界多數(shù)國(guó)家所采納，從此低碳經(jīng)濟(jì)已成為世界各國(guó)和學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益的全球性革命，它的內(nèi)涵十分豐富（謝偉偉，2010）。低碳經(jīng)濟(jì)意味著能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及技術(shù)的革新（Zhang,2009），因此，低碳經(jīng)濟(jì)的核心是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方

2、式的轉(zhuǎn)變問題。國(guó)內(nèi)的一些學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了多方面的探索，筆者將其中有代表性的觀點(diǎn)簡(jiǎn)要綜述如下?！　∫?、低碳經(jīng)濟(jì)與低碳產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵　　低碳經(jīng)濟(jì)為了應(yīng)對(duì)全球氣候變暖對(duì)人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)而提出的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)從狹義上講，就是要減少二氧化碳排放以應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)人類發(fā)展的挑戰(zhàn)；從廣義上講，是要協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然系統(tǒng)之間的關(guān)系（程恩富等，2010）。這是從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行的分析。目前學(xué)界對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵有多種理解，主要有五種詮釋：一是發(fā)展階段論，即低碳經(jīng)濟(jì)與人類社會(huì)發(fā)展的階段有關(guān)；二是發(fā)展模式論，即低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、

3、低排放、低污染為基礎(chǔ)的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與化石能源消耗脫鉤的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；三是社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)論，即低碳經(jīng)濟(jì)是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱；四是能源資源使用方式論，即低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是提高能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題；五是物質(zhì)流過程論，即在物質(zhì)流各個(gè)環(huán)節(jié)，提高能源生產(chǎn)率、降低二氧化碳排放和增加碳匯（趙志凌等，2010）?！　〉吞冀?jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，涉及到生產(chǎn)、消費(fèi)、服務(wù)和社會(huì)觀念等各個(gè)方面，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的改變無疑是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)形態(tài)最為重要的方面，對(duì)此，學(xué)界在界定低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵時(shí)，必然涉及產(chǎn)業(yè)

4、結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題。梁中（2010）認(rèn)為，走綠色增長(zhǎng)的可持續(xù)發(fā)展之路已成共識(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)即指以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其核心是通過新能源革命、制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改變建立在傳統(tǒng)化石能源基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，以實(shí)現(xiàn)從高碳排放的工業(yè)文明向低碳消耗的生態(tài)文明的革命性轉(zhuǎn)型。他強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)業(yè)模式的創(chuàng)新，即以低耗能、低排放、低污染為特征的低碳產(chǎn)業(yè)取代以碳基為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。李國(guó)志（2010）認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是以降低溫室氣體排放為主要關(guān)注點(diǎn)的，其基礎(chǔ)是建立低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)體系和低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特征是低排放、高能

5、效、高效率，核心內(nèi)容包括制定低碳政策、開發(fā)利用低碳技術(shù)和產(chǎn)品，以及采取減緩和適應(yīng)氣候變化的措施?！　‘a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心是發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，關(guān)于低碳產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，學(xué)者們也進(jìn)行了界定和探索。鄒玉娟（2010）認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?！　〉吞冀?jīng)濟(jì)主要包括低碳生產(chǎn)、低碳消費(fèi)和低碳服務(wù)。低碳產(chǎn)業(yè)也可分為幾個(gè)層次。廣義的低碳產(chǎn)業(yè)是指低能耗、低污染的產(chǎn)業(yè)，包括新能源產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等低排放產(chǎn)業(yè)；狹義的低碳產(chǎn)業(yè)基本就是指新能源產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，如新能源汽車、低碳建筑、火電減排、

6、資源回收、環(huán)保設(shè)備等；而低碳能源系統(tǒng)則指通過發(fā)展清潔能源，包括風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能等替代煤、石油等化石能源。崔奕等（2010）認(rèn)為，狹義的講，低碳產(chǎn)業(yè)是指提供以減少二氧化碳排放為標(biāo)的的服務(wù)和產(chǎn)品的行業(yè)。廣義的講，低碳產(chǎn)業(yè)是指有助于節(jié)能減排的所有行業(yè)類別，增加了通過提供節(jié)能技術(shù)服務(wù)間接減少二氧化碳排放的行業(yè)，如清潔生產(chǎn)技術(shù)，和處理已經(jīng)產(chǎn)生二氧化碳的行業(yè)，如森林碳匯，還有服務(wù)于碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的所有行業(yè)。因此，低碳產(chǎn)業(yè)涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門以及可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣

7、資源和煤層氣的勘探開發(fā)等各個(gè)領(lǐng)域，幾乎涵蓋了GDP的所有支柱產(chǎn)業(yè)，甚至還包括為低碳技術(shù)行業(yè)服務(wù)的上下游產(chǎn)業(yè)?！　《?、低碳經(jīng)濟(jì)與能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整　　低碳化具有兩個(gè)方面的含義，一是能源消費(fèi)的碳排放的比重不斷下降，即能源結(jié)構(gòu)的清潔化；二是單位產(chǎn)出所需要的能源消耗不斷下降，即能源利用效率不斷提高（付加鋒等，2010）。因此，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展歸根到底是能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與碳排放存在密切的關(guān)系，對(duì)此有較多的論述。劉再起等（2010）選擇全球具有代表性的7個(gè)國(guó)家（美、日、德、法、英、俄、中）的面板數(shù)據(jù)，運(yùn)用類

8、似似乎不相關(guān)回歸方法（Cross-sectionSUR）對(duì)各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)二氧化碳排放量影響的變系數(shù)不變截距模型進(jìn)行實(shí)證分析。他們認(rèn)為，各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對(duì)碳排放量的影響程度不一，而且?guī)缀跛挟a(chǎn)業(yè)的發(fā)展均會(huì)增加二氧化碳排放量，但第一、二、三產(chǎn)業(yè)的影響度逐次遞減。因此要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，必須視國(guó)情合理選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譚