論服務(wù)業(yè)ｆｄｉ對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響及對(duì)策

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1、論服務(wù)業(yè)ＦＤＩ對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響及對(duì)策　　摘要：對(duì)我國服務(wù)業(yè)FDI現(xiàn)狀分析，探討服務(wù)業(yè)FDI對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的利弊影響，并就促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)吸收外商直接投資，提升我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平提出具體建議。　　關(guān)鍵詞：服務(wù)業(yè)；FDI；影響；對(duì)策　　　　1我國服務(wù)業(yè)FDI的現(xiàn)狀　　　　目前，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越強(qiáng)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍趨勢?；仡櫴澜绺鲊?jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史可以看出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)呈現(xiàn)的一般規(guī)律是農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)規(guī)律中所占份額持續(xù)下降，工業(yè)份額在工業(yè)化階段迅速上升，服務(wù)業(yè)產(chǎn)出比重相對(duì)平緩，但持續(xù)上升，最終穩(wěn)定在較高水平，同時(shí)勞動(dòng)

2、力由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，并形成服務(wù)業(yè)占據(jù)主要份額的局面。　　盡管我國服務(wù)業(yè)發(fā)展和對(duì)外開放得到大力推動(dòng)，但是，我們應(yīng)該看到的是，在我國，制造業(yè)依然是FDI流入的主體，而服務(wù)業(yè)吸收FDI的總體水平較低。服務(wù)業(yè)FDI目前存在的問題可以大概總結(jié)為以下幾個(gè)方面：　　1.1服務(wù)業(yè)FDI的規(guī)模相對(duì)落后　　我國的服務(wù)業(yè)吸收FDI的總體水平不斷上升，但相對(duì)還顯得落后。無論是相對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)FDI的增長速度較低；還是相對(duì)于發(fā)達(dá)國家和較發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家，我國服務(wù)業(yè)FDI的吸收規(guī)模也是落后的。　　1.2我國服務(wù)業(yè)FDI的區(qū)域分布過于集中　　我

3、國服務(wù)業(yè)FDI流入?yún)^(qū)域過于集中，在中國的地區(qū)分布結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。主要集中在廣東、江蘇、福建、上海、山東，這些區(qū)域占全國的比重都在6%以上，其中廣東最高，達(dá)到15.77%。　　1.3我國服務(wù)業(yè)FDI流向行業(yè)分布不均　　　　我國服務(wù)業(yè)FDI的另一個(gè)問題是行業(yè)分布不均，大多分布在房地產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)。這對(duì)于我國服務(wù)業(yè)的均衡發(fā)展是不利的。從已有的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以看出（見表1），房地產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)集中了超過60%的外商直接投資。而金融業(yè)，文化體育、衛(wèi)生和社會(huì)福利業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等服務(wù)行業(yè)一直狀況不佳。　　　　2服務(wù)業(yè)FDI對(duì)我國

4、經(jīng)濟(jì)的影響分析　　　　從全球經(jīng)濟(jì)福利來看，服務(wù)業(yè)FDI會(huì)推動(dòng)跨國服務(wù)的發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和資源的優(yōu)化配置。但是對(duì)于東道國特別是像中國這樣的發(fā)展中國家來講，服務(wù)業(yè)FDI對(duì)我國產(chǎn)生的影響是雙重的。　　2.1積極影響?yīng)ぁ　?.1.1服務(wù)業(yè)FDI為我國提供了更多資本　　服務(wù)業(yè)FDI為我國提供了更多資本，為我國資本流量帶來凈增量，有利于促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展。2006年，我國服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資金額270.4億美元，2007年，服務(wù)業(yè)利用外資項(xiàng)目個(gè)數(shù)16736個(gè)，占全部外商投資項(xiàng)目的44.20%；實(shí)際利用外資金額310億美元，占全部的

5、41.55%。　　2.1.2服務(wù)業(yè)FDI為我國帶來了先進(jìn)技術(shù)、知識(shí)與技能　　服務(wù)業(yè)FDI為我國帶來了先進(jìn)技術(shù)、知識(shí)與技能，包括設(shè)備和工藝流程等硬技術(shù)以及管理、營銷等軟技術(shù)。但是，服務(wù)業(yè)中包含的技術(shù)組合不同于制造業(yè)，F(xiàn)DI并非是服務(wù)業(yè)獲得硬技術(shù)的主要途徑，而軟技術(shù)卻是轉(zhuǎn)讓知識(shí)和技術(shù)的主要形式。例如，在銀行、保險(xiǎn)和飯店等行業(yè)，投資方會(huì)對(duì)其子公司進(jìn)行一系列的技能與知識(shí)培訓(xùn)；管理咨詢公司通過培訓(xùn)逐步提高當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的專業(yè)服務(wù)能力等。　　2.1.3有利于提升我國服務(wù)業(yè)間接出口的競爭力　　與制造業(yè)相比，跨國公司服務(wù)業(yè)投資對(duì)我國服務(wù)業(yè)直接出口的拉動(dòng)還

6、十分有限，但是它對(duì)我國服務(wù)業(yè)間接出口的競爭力會(huì)產(chǎn)生較大的影響。如跨國公司FDI形成的國際飯店連鎖經(jīng)營可以提高我國旅游業(yè)的競爭力，為其贏得更加廣泛和更大規(guī)模的國際客流。此外，內(nèi)含先進(jìn)理念和管理的服務(wù)業(yè)FDI也有助于改善生產(chǎn)性服務(wù)供給的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、效率和質(zhì)量，促進(jìn)我國制造業(yè)生產(chǎn)效率的提高。　　2.1.4服務(wù)業(yè)FDI為我國創(chuàng)造了更多就業(yè)機(jī)會(huì)　　雖然每單位美元投資所產(chǎn)生的工作機(jī)會(huì)仍低于制造業(yè)，但是服務(wù)業(yè)種類廣泛，服務(wù)業(yè)FDI促進(jìn)了我國就業(yè)容納能力的擴(kuò)大，因此，服務(wù)業(yè)FDI正進(jìn)一步顯示出它在提高我國就業(yè)方面的巨大潛力。同時(shí)，外資服務(wù)部門還為我國的

7、勞動(dòng)者提供了更好培訓(xùn)和更高薪金的機(jī)會(huì)，改善我國綜合投資環(huán)境等，推動(dòng)制造業(yè)的外資利用，從而對(duì)制造業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)擴(kuò)大起到了間接的促進(jìn)作用?！　?.2消極影響?yīng)ぁ　?.2.1可能對(duì)國際收支造成負(fù)面影響?yīng)ァ　〈蟛糠址?wù)業(yè)FDI旨在開拓市場，尋求非交易性活動(dòng)，并有可能對(duì)外支付的形式進(jìn)行利潤匯出，所以，不僅可能對(duì)增加外匯收入無任何作用，反而可能對(duì)我國的國際收支造成負(fù)面影響。　　2.2.2我國相關(guān)服務(wù)行業(yè)受到很大沖擊　　在我國原有的保護(hù)下，諸如銀行業(yè)、電信業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)，其國內(nèi)市場是非完全競爭的，甚至是壟斷的，因而適應(yīng)市場的能力和提高競爭優(yōu)勢的能力是

8、有限的。隨著外資進(jìn)入這些行業(yè)，我國企業(yè)在資金、經(jīng)驗(yàn)、技能和創(chuàng)新等方面都會(huì)受到巨大的挑戰(zhàn)。　　2.2.3激烈爭奪人力資源　　外資服務(wù)機(jī)構(gòu)將會(huì)與我國企業(yè)更加激烈地爭奪人力資源。外