由產(chǎn)業(yè)用領(lǐng)域多起反傾銷事件引發(fā)的深層思考

由產(chǎn)業(yè)用領(lǐng)域多起反傾銷事件引發(fā)的深層思考

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1、由產(chǎn)業(yè)用領(lǐng)域多起反傾銷事件引發(fā)的深層思考2011-08-16efu.com.cn有0人參與字號:小中大企業(yè)易遭遇國外反傾銷的原因,除了一些國家針對中國產(chǎn)品濫用反傾銷手段的做法之外,中國產(chǎn)品低價出口是主要因素。多位業(yè)內(nèi)人士均表示,一旦出現(xiàn)出口國的反傾銷事件,對出口產(chǎn)品的打擊巨大,特定產(chǎn)品的特定渠道要想恢復元氣,困難極大?! ∑髽I(yè)易遭遇國外反傾銷的原因,除了一些國家針對中國產(chǎn)品濫用反傾銷手段的做法之外,中國產(chǎn)品低價出口是主要因素。避免貿(mào)易壁壘,從企業(yè)來講,一要了解WTO規(guī)則和反傾銷等貿(mào)易救濟調(diào)查的相關(guān)知識;二要加強行

2、業(yè)自律,避免低價惡意競爭;三要加大科技投入,轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式;四要時刻注意國際貿(mào)易摩擦的動向,樹立起風險防范意識?! 〗y(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2011年1~5月產(chǎn)業(yè)用紡織品的出口額達到66.8億美元,同比增長達到29.4%。從出口單價看,除造紙用紡織品有所下降外,其余產(chǎn)品的價格均有不同程度的上漲。出口單價變化對出口額增長的貢獻率大都超過了50%。此數(shù)據(jù)表明,行業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)水平有所提高,國際競爭力得到加強?! ≈袊a(chǎn)品的出口貿(mào)易發(fā)展越快,國際貿(mào)易摩擦越不可避免。某些國家對中國產(chǎn)品的反傾銷事件,有些官司打到世界貿(mào)易組織去

3、了,有的中國輸了,有的中國贏了。例如,今年上半年,世界貿(mào)易組織裁定,我訴美復合編織袋等反傾銷反補貼措施的爭端案,中方勝訴。這為中國企業(yè)積極解決爭端鼓舞了志氣。  案件無獨有偶  2011年3月11日,世界貿(mào)易組織裁定,美國對中國制造的標準鋼管、矩形鋼管、非公路用輪胎和復合編織袋采取的反傾銷反補貼措施,不符世貿(mào)組織規(guī)則,判中國勝訴。我商務(wù)部條法司負責人表示,此裁決是中方運用世貿(mào)規(guī)則維護權(quán)益的重大勝利,也會極大增強世貿(mào)成員對多邊規(guī)則的信心?! ?jù)悉,美國商務(wù)部在此4起“雙反”案件中,認定中國商業(yè)化運作的國有企業(yè)構(gòu)成了

4、所謂的“公共機構(gòu)”,并認為中國國有企業(yè)提供原材料構(gòu)成政府“財政資助”。世貿(mào)組織經(jīng)過審理,認定美國商務(wù)部在此問題上適用了錯誤的法律標準,缺乏相應(yīng)的事實依據(jù)?! ∩虅?wù)部負責人稱,希望美方盡快執(zhí)行世貿(mào)裁決,改變對中國出口產(chǎn)品采取的錯誤做法,確保公平貿(mào)易環(huán)境,維護經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定健康發(fā)展?! 《渲校筒┌5纤芰习b有限公司作為復合編織袋一項的唯一一家上訴企業(yè),功不可沒?! ∮浾吡私獾?,2007年7月,美國商務(wù)部對原產(chǎn)于中國的復合編織袋進行反傾銷立案調(diào)查;2008年6月,美方終裁認定中國涉案企業(yè)的傾銷幅度為64.28%~9

5、1.73%。淄博艾福迪塑料包裝有限公司由于積極應(yīng)訴反傾銷調(diào)查和主動配合反補貼調(diào)查,獲得最低29.54%的反補貼稅率和64.28%反傾銷稅率,而未應(yīng)訴的山東齊魯塑編集團股份有限公司等三家強制應(yīng)訴企業(yè)和中途退出的強制性應(yīng)訴企業(yè)山東壽光健元春有限公司被裁定懲罰性稅率223.74%~352.82%。  由于淄博艾福迪塑料包裝有限公司的積極應(yīng)訴,至2010年9月,美方行政復審裁定該公司的傾銷幅度僅為0.68%。期間,連同其他3起“雙反”案件,中方又向世貿(mào)組織提起申訴,2009年3月,世貿(mào)組織正式就此4案設(shè)立專家組,展開調(diào)查

6、。今年3月,終得以勝訴結(jié)案。  恢復元氣困難大  然而,面對這一勝訴喜訊,企業(yè)表露的也不都是喜悅。仍以復合編織袋為例,從2007年至今,已經(jīng)有4個年頭,美國相關(guān)針對中國產(chǎn)品的“雙反”措施,已經(jīng)執(zhí)行了好幾年。其中一些產(chǎn)品由于稅率過高,已經(jīng)退出美國市場?! ?009年,經(jīng)歷了美對華復合編織袋的雙反調(diào)查及終裁,公司又拓展銷售渠道,由原來單一的美國市場擴大到十幾個國家,同時建立了國內(nèi)市場合作關(guān)系。淄博艾福迪塑料包裝有限公司負責人有公開表示稱,對國內(nèi)塑編行業(yè)的企業(yè)來說,積極應(yīng)訴是維護企業(yè)自身權(quán)益、使產(chǎn)品占領(lǐng)國際市場的唯一出

7、路。他們要全力打贏“雙反”訴訟,突破美國貿(mào)易壁壘,進一步提高產(chǎn)品在國際市場的影響力?! 〉?,對于今日的世貿(mào)勝訴裁定,淄博艾福迪塑料包裝有限公司卻沉默了。記者曾在3月和8月兩次致電淄博艾福迪塑料包裝有限公司了解詳情,但是,對方均婉拒。公司辦公室負責人表示,世貿(mào)勝訴不是此事件的最終結(jié)束,艾福迪在美國的官司還在繼續(xù),這個過程也許還將持續(xù)一兩年,目前公司不便公開表態(tài)?! ∮浾呗?lián)系當初負責此事的淄博商務(wù)局相關(guān)部門,對方表示近兩年沒有關(guān)注該企業(yè)、該事件,因為其工作是階段性的。當時,淄博市共有22家企業(yè)涉及復合編織袋“雙反”

8、案件,只有艾福迪一直堅持應(yīng)訴,并取得了較好的結(jié)果。同時他稱,無論如何“雙反”事件的出現(xiàn)都增加了企業(yè)的出口產(chǎn)品成本,即使艾福迪取得最低反傾銷稅率,進入美國市場也已不易。但企業(yè)可以拿其他類產(chǎn)品出口美國市場,或者開拓新市場?! ∫虼耍辔粯I(yè)內(nèi)人士均表示,一旦出現(xiàn)出口國的反傾銷事件,對出口產(chǎn)品的打擊巨大,特定產(chǎn)品的特定渠道要想恢復元氣,困難極大。  避險需要核心實力  就在這4起

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