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1、提質增量做大做強品牌努力確保農業(yè)增效農民增收云南省農業(yè)廳副廳長張智澤(2009年1月7日)同志們:新年剛過,我們就在楚雄召開全省“三品”工作座談會。在這里,我首先代表省農業(yè)廳對受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向參加會議的同志們并通過你們向長期戰(zhàn)斗在“三品”認證和農產品質量安全工作一線的全體同志們表示親切的問候和衷心的感謝!這次會議的主要任務是以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以黨的十七屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實中央農村工作會議精神,大力推進我省農產品品牌建設,提升全省農產品質量安全水平,促進農業(yè)增效、農民增收,全面總
2、結分析近幾年特別是2008年全省“三品”工作取得的成績和經(jīng)驗,表彰一批先進集體和個人,研究部署2009年和今后一段時期全省“三品”工作。下面我講三點意見,供同志們研究。一、全省“三品”認證工作取得了顯著成效近幾年來,在省委、省政府的高度重視和正確領導下,通過各級農業(yè)部門的共同努力,我省“三品”認證數(shù)量不斷增加,品牌效益日益顯著。2008年與2003年15省綠色食品發(fā)展中心剛成立時相比,“三品”認證企業(yè)數(shù)和產品數(shù)都有了很大的發(fā)展,無公害農產品增長了119%和165%,綠色食品增長了300%和395%,有機農產品增長了
3、670%和580%。無公害農產品產地認定工作從2003年開始起步,2008年末認定面積達到1376.5萬畝,養(yǎng)殖規(guī)模2870萬頭只;農產品地理標志登記保護工作已經(jīng)開始起步??偨Y這幾年的工作,主要有以下幾個特點:(一)創(chuàng)新工作方式,全省無公害農產品產地認定工作取得突破性進展。全國統(tǒng)一的無公害農產品產地認定工作從2003年開始起步,2007年以前,我省無公害農產品產地認定工作是按零星認定的方式開展,到2007年年底,全省僅有560萬畝的產地通過認定,落后全國平均水平近10個百分點。2007年,為加快無公害農產品產地認定
4、和產品認證工作,省農業(yè)廳從農業(yè)標準化經(jīng)費中安排一定比例,實施了以縣為單位的無公害農產品產地認定整體推進試點項目。項目從2007年年底開始正式啟動,試點縣和各級工作機構密切配合,把無公害農產品產地認定整體推進縣項目建設作為工作的重點,強化措施,明確責任,2008年上半年基本完成了試點工作。12個試點縣累計認定面積831.4萬畝,其中種植業(yè)產地811.5萬畝,畜禽養(yǎng)殖產地規(guī)模1926.7萬頭(只),淡水產品養(yǎng)殖面積19.9萬畝。超額完成計劃500萬畝的66.28%,是項目實施前歷年累計認定面積的1.5倍,15全省無公害
5、農產品產地總面積接近了1400萬畝。2008年全面啟動整體推進工作,省廳又安排經(jīng)費支持了21個縣開展此項工作。目前,大部分縣的環(huán)評工作已經(jīng)完成,正在處于申報材料組織和環(huán)境評價報告編制過程中,預計在2009年上半年可以完成項目實施任務,屆時全省無公害農產品生產的規(guī)模將再上一個新的臺階。(二)完善工作機制,“三品”認證步伐進一步加快。省委省政府高度重視“三品”發(fā)展工作,省政府在2001年召開了綠色食品專題工作會議,出臺了加強綠色食品產業(yè)發(fā)展的意見;2002年召開了農業(yè)產業(yè)化工作會議,出臺加快推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營的意見,把
6、綠色食品和有機農產品納入農業(yè)產業(yè)化重點扶持的內容;2005年召開了農業(yè)標準化工作會議,出臺了加快推進農業(yè)標準化工作的意見,提出了“三品”發(fā)展的目標任務和政策措施;2006年省委省政府又一次召開了農業(yè)產業(yè)化工作會議,進一步明確了扶持農產品質量認證的政策措施。省農業(yè)廳按照省委、省政府的要求,認真抓好相關政策,尤其是對綠色食品和有機農產品認證企業(yè)獎勵政策的落實,到目前為止共落實獎勵資金1085萬元,對200家企業(yè)和單位進行了獎勵,部分州市也相繼出臺了獎勵扶持政策。省綠色食品發(fā)展中心組織全省各級工作機構,認真貫徹落實農業(yè)部
7、提出的“三位一體、整體推進”的工作方針,規(guī)范工作程序,提升服務水平,全省“三品”15認證工作進入了高速發(fā)展的快車道。僅去年一年,全省就新認證“三品”268個,超額完成廳黨組年初提出新認證“三品”200個任務的34%。截止2008年年底,全省“三品”生產企業(yè)604家,產品數(shù)量達到1290個,其中:無公害農產品641個,綠色食品520個,有機食品129個;生產規(guī)模達到1680萬畝,1000萬頭只,540萬噸;產值達163億元?!叭贰闭J證工作的快速推進,進一步促進了我省農產品生產企業(yè)的標準化生產,提高了產品質量,樹立了
8、品牌效應,增加了企業(yè)經(jīng)濟效益,為全省農民增收做出了積極貢獻。(三)加強證后監(jiān)管,認證“三品”質量安全水平明顯提高。實行“從農田到餐桌”的全程質量管理,是農業(yè)部門抓好農產品質量安全工作的基本思路?!叭贰闭J證工作,是這一工作思路的具體實踐。在過去的幾年中,省農業(yè)廳高度重視證后監(jiān)管工作:一是從2005和2006連續(xù)兩年給全省16個州市農業(yè)部門安排了補助資金,專項