提質(zhì)增量做大做強(qiáng)品牌

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1、提質(zhì)增量做大做強(qiáng)品牌努力確保農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收云南省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)張智澤（2009年1月7日）同志們：新年剛過(guò)，我們就在楚雄召開(kāi)全省“三品”工作座談會(huì)。在這里，我首先代表省農(nóng)業(yè)廳對(duì)受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向參加會(huì)議的同志們并通過(guò)你們向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在“三品”認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作一線的全體同志們表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝！這次會(huì)議的主要任務(wù)是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，大力推進(jìn)我省農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，提升全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，全面總

2、結(jié)分析近幾年特別是2008年全省“三品”工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，表彰一批先進(jìn)集體和個(gè)人，研究部署2009年和今后一段時(shí)期全省“三品”工作。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們研究。一、全省“三品”認(rèn)證工作取得了顯著成效近幾年來(lái)，在省委、省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的共同努力，我省“三品”認(rèn)證數(shù)量不斷增加，品牌效益日益顯著。2008年與2003年15省綠色食品發(fā)展中心剛成立時(shí)相比，“三品”認(rèn)證企業(yè)數(shù)和產(chǎn)品數(shù)都有了很大的發(fā)展，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品增長(zhǎng)了119%和165%，綠色食品增長(zhǎng)了300%和395%，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品增長(zhǎng)了

3、670%和580%。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定工作從2003年開(kāi)始起步，2008年末認(rèn)定面積達(dá)到1376.5萬(wàn)畝，養(yǎng)殖規(guī)模2870萬(wàn)頭只；農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)工作已經(jīng)開(kāi)始起步?？偨Y(jié)這幾年的工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（一）創(chuàng)新工作方式，全省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定工作取得突破性進(jìn)展。全國(guó)統(tǒng)一的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定工作從2003年開(kāi)始起步，2007年以前，我省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定工作是按零星認(rèn)定的方式開(kāi)展，到2007年年底，全省僅有560萬(wàn)畝的產(chǎn)地通過(guò)認(rèn)定，落后全國(guó)平均水平近10個(gè)百分點(diǎn)。2007年，為加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定

4、和產(chǎn)品認(rèn)證工作，省農(nóng)業(yè)廳從農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)中安排一定比例，實(shí)施了以縣為單位的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定整體推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目從2007年年底開(kāi)始正式啟動(dòng)，試點(diǎn)縣和各級(jí)工作機(jī)構(gòu)密切配合，把無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定整體推進(jìn)縣項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，2008年上半年基本完成了試點(diǎn)工作。12個(gè)試點(diǎn)縣累計(jì)認(rèn)定面積831.4萬(wàn)畝，其中種植業(yè)產(chǎn)地811.5萬(wàn)畝，畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)地規(guī)模1926.7萬(wàn)頭（只），淡水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積19.9萬(wàn)畝。超額完成計(jì)劃500萬(wàn)畝的66.28%，是項(xiàng)目實(shí)施前歷年累計(jì)認(rèn)定面積的1.5倍，15全省無(wú)公害

5、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積接近了1400萬(wàn)畝。2008年全面啟動(dòng)整體推進(jìn)工作，省廳又安排經(jīng)費(fèi)支持了21個(gè)縣開(kāi)展此項(xiàng)工作。目前，大部分縣的環(huán)評(píng)工作已經(jīng)完成，正在處于申報(bào)材料組織和環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告編制過(guò)程中，預(yù)計(jì)在2009年上半年可以完成項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)，屆時(shí)全省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模將再上一個(gè)新的臺(tái)階。（二）完善工作機(jī)制，“三品”認(rèn)證步伐進(jìn)一步加快。省委省政府高度重視“三品”發(fā)展工作，省政府在2001年召開(kāi)了綠色食品專題工作會(huì)議，出臺(tái)了加強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)；2002年召開(kāi)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議，出臺(tái)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)，把

6、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)扶持的內(nèi)容；2005年召開(kāi)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議，出臺(tái)了加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)，提出了“三品”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施；2006年省委省政府又一次召開(kāi)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議，進(jìn)一步明確了扶持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的政策措施。省農(nóng)業(yè)廳按照省委、省政府的要求，認(rèn)真抓好相關(guān)政策，尤其是對(duì)綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)，到目前為止共落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金1085萬(wàn)元，對(duì)200家企業(yè)和單位進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，部分州市也相繼出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。省綠色食品發(fā)展中心組織全省各級(jí)工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部

7、提出的“三位一體、整體推進(jìn)”的工作方針，規(guī)范工作程序，提升服務(wù)水平，全省“三品”15認(rèn)證工作進(jìn)入了高速發(fā)展的快車道。僅去年一年，全省就新認(rèn)證“三品”268個(gè)，超額完成廳黨組年初提出新認(rèn)證“三品”200個(gè)任務(wù)的34%。截止2008年年底，全省“三品”生產(chǎn)企業(yè)604家，產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到1290個(gè)，其中：無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品641個(gè)，綠色食品520個(gè)，有機(jī)食品129個(gè)；生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1680萬(wàn)畝，1000萬(wàn)頭只，540萬(wàn)噸；產(chǎn)值達(dá)163億元?！叭贰闭J(rèn)證工作的快速推進(jìn)，進(jìn)一步促進(jìn)了我省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，樹(shù)立了

8、品牌效應(yīng)，增加了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為全省農(nóng)民增收做出了積極貢獻(xiàn)。（三）加強(qiáng)證后監(jiān)管，認(rèn)證“三品”質(zhì)量安全水平明顯提高。實(shí)行“從農(nóng)田到餐桌”的全程質(zhì)量管理，是農(nóng)業(yè)部門(mén)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的基本思路?！叭贰闭J(rèn)證工作，是這一工作思路的具體實(shí)踐。在過(guò)去的幾年中，省農(nóng)業(yè)廳高度重視證后監(jiān)管工作：一是從2005和2006連續(xù)兩年給全省16個(gè)州市農(nóng)業(yè)部門(mén)安排了補(bǔ)助資金，專項(xiàng)