試論電力企業(yè)成本預(yù)算管理.doc

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1、試論電力企業(yè)成本預(yù)算管理摘要：成本預(yù)算管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的控制手段，企業(yè)通過(guò)進(jìn)行成木預(yù)算，有效地掌握企業(yè)的各項(xiàng)成木費(fèi)用支出，成木預(yù)算管理也可以有效地提高企業(yè)資金的利用率，提高公司的收益。文章主要探討電力企業(yè)屮成本預(yù)算管理存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決措施。關(guān)鍵詞：電力企業(yè)成本預(yù)算預(yù)算管理目前，預(yù)算成木管理作為企業(yè)管理的重耍內(nèi)容之一，在各個(gè)單位得到較為廣泛的應(yīng)用。成本預(yù)算管理是成本控制的第一步，企業(yè)如何更有效地進(jìn)行成本控制，就要做好準(zhǔn)確的預(yù)算管理。然而隨著成本預(yù)算管理的深入開(kāi)展，近年來(lái)引發(fā)了許多問(wèn)題?，F(xiàn)就電力

2、企業(yè)對(duì)成本預(yù)算管理存在的問(wèn)題做一下簡(jiǎn)單的介紹，并強(qiáng)化成本預(yù)算管理提高企業(yè)的資金利用率。▲▲一、電力企業(yè)成本預(yù)算管理存在的一些問(wèn)題1.1成本預(yù)算編制的方法不科學(xué)，下達(dá)周期長(zhǎng)目前電力公司采用基層公司上報(bào)的年度預(yù)算方法，由于基層公司存在一定的本位思想，在對(duì)上級(jí)進(jìn)行預(yù)算匯報(bào)時(shí)，就會(huì)通過(guò)調(diào)整成本費(fèi)用的測(cè)算技術(shù)進(jìn)行虛擬報(bào)賬。另外大多數(shù)預(yù)算編制是結(jié)合上一期預(yù)算的實(shí)際數(shù)以及預(yù)算當(dāng)期可能出現(xiàn)的各種因素，從而編制出當(dāng)期的預(yù)算，即增最預(yù)算編制方法。由于對(duì)當(dāng)期的預(yù)測(cè)存在一定程度的主觀性，這些編制方法都不準(zhǔn)確，缺乏一定的科學(xué)性。例

3、如多報(bào)車輛增加車輛運(yùn)輸費(fèi)，多報(bào)車輛的大型修理費(fèi)籌等，都對(duì)編制準(zhǔn)確的成本預(yù)算造成重大的影響。又如如果在編制預(yù)算時(shí)，沒(méi)有找到相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算定額，企業(yè)往往根據(jù)基建定改進(jìn)行編制，與實(shí)際的材料費(fèi)、修理費(fèi)有很大的出入，這樣會(huì)出現(xiàn)很大的偏差，不利于企業(yè)的發(fā)展。除此之外，企業(yè)的預(yù)算系統(tǒng)是公司各個(gè)業(yè)務(wù)部門編制相應(yīng)的預(yù)算上交給基層公司，基層公司進(jìn)行匯總再交給公司總部，然后公司總部進(jìn)行審核后，在下達(dá)給基層公司，基層公司再一一下達(dá)給各業(yè)務(wù)部門，即所謂的“二上二下”系統(tǒng)。中間包括各種材料的收集等籌，等到完整的預(yù)算編制完成以后大

4、概得歷時(shí)3-4個(gè)月，嚴(yán)重地影響了成本預(yù)算的分解與執(zhí)行。1.2預(yù)算編制缺乏一定的靈活性與分析性預(yù)算過(guò)程中往往對(duì)預(yù)算項(xiàng)0的調(diào)整缺乏一定的靈活性，由于預(yù)算上報(bào)完成的周期較長(zhǎng)，一些項(xiàng)目亟待解決，部分公司為了完成相應(yīng)的預(yù)算編制,延誤了一些重大項(xiàng)冃的進(jìn)行，缺乏一定的靈活性，從而為公司造成了不可挽冋的損失；除此之外，當(dāng)預(yù)算完成以后，對(duì)預(yù)算的執(zhí)行缺乏一定的分析,沒(méi)有安排專人進(jìn)行產(chǎn)生差界的愿意的分析，而是把分析目標(biāo)停留在簡(jiǎn)單的差額、比率的比較，從而缺乏一定的總結(jié)，不能為以后的工作提供借鑒與經(jīng)驗(yàn)。1.3企業(yè)抓不住成本預(yù)算管理

5、的重點(diǎn)電力企業(yè)的一些部門預(yù)算意識(shí)不夠，不能統(tǒng)籌全年的預(yù)算，把一些項(xiàng)目沒(méi)有列入到年初預(yù)算當(dāng)中，影響了全年的預(yù)算執(zhí)行，這就說(shuō)明電力企業(yè)并沒(méi)有對(duì)預(yù)算的執(zhí)行實(shí)施必要的監(jiān)察制度和相應(yīng)的考核制度，沒(méi)有進(jìn)行事前控制，往往都是事后控制?！?、加強(qiáng)電力企業(yè)成本預(yù)算管理的措施2.1科學(xué)準(zhǔn)確地編制預(yù)算，縮短周期（1）強(qiáng)化預(yù)算編制，夯實(shí)基礎(chǔ)預(yù)算編制是進(jìn)行成本預(yù)算管理的基礎(chǔ)，因此要對(duì)預(yù)算進(jìn)行?科學(xué)準(zhǔn)確地編制。公司可以改變先上報(bào)后綜合平衡的下達(dá)方式，讓基層各個(gè)公司以及部門按照總控的目標(biāo)先行進(jìn)行成本預(yù)算的編制，這樣可以節(jié)約一定的時(shí)間

6、也不會(huì)因?yàn)轭A(yù)算沒(méi)有完成而耽誤重要的實(shí)施項(xiàng)目。企業(yè)還可以根據(jù)市場(chǎng)編制相應(yīng)的預(yù)算定額，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性，并將預(yù)算編制規(guī)范化。（2）建立預(yù)算管理模式成本預(yù)算要想得到良好的效果，就必須建立以成木費(fèi)用為核心的預(yù)算管理模式，由于壟斷企業(yè)的效益主要取決于企業(yè)的成本費(fèi)用，因此對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，有效地進(jìn)行成本費(fèi)用的控制對(duì)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，較少不必要的預(yù)算步驟，縮短周期，提高了預(yù)算管理的效率。（3）建立定額核定的原則上面提到一些預(yù)算項(xiàng)目缺乏相應(yīng)的定額項(xiàng)目，這時(shí)在編制預(yù)算時(shí)，耍遵循一定的原則，第一也是最根本的就是要?jiǎng)?wù)實(shí)，根據(jù)

7、某項(xiàng)目的實(shí)際需求,再研究、整理歷史數(shù)據(jù)，經(jīng)專家反復(fù)地進(jìn)行核定方可編制預(yù)算定額，這樣才可以滿足預(yù)算控制的需要，而不能依據(jù)口己的主觀意愿下定論。其次要遵循客觀公止的原則，成本預(yù)算編制要有一定的普遍性，不同企業(yè)相同的預(yù)算項(xiàng)目可以采用相同的定額進(jìn)行編制。1.2細(xì)化預(yù)算項(xiàng)耳，分析預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果電力企業(yè)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)本身的系統(tǒng)把預(yù)算項(xiàng)目分解成具體的項(xiàng)目，增強(qiáng)預(yù)算的可執(zhí)行性；另外，還要加強(qiáng)一定的監(jiān)督力度，尤其是對(duì)重大的項(xiàng)目要進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)審和儲(chǔ)備，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果進(jìn)行仔細(xì)的分析，并聘請(qǐng)專人進(jìn)行分析，確保投資決策的科學(xué)性。2

8、.3強(qiáng)化手段?實(shí)行預(yù)算管理信息化電力企業(yè)往往抓不住預(yù)算管理的重點(diǎn)，其實(shí)進(jìn)行預(yù)算管理最重耍的就是高效，因此要實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的信息化。這就要求預(yù)算管理人員在核定成本費(fèi)用的基礎(chǔ)上，掌握關(guān)鍵的信息，根據(jù)預(yù)算定額編制成本預(yù)算，提高管理的效率。另外電力企業(yè)可以利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行編制，預(yù)算編制管理軟件可提高預(yù)算的準(zhǔn)確性、合理性?減輕編制人員的工作量，優(yōu)化編制人員人力資源；同時(shí)縮短預(yù)算編制、上報(bào)、審核、匯總等過(guò)程的時(shí)間，人人提高預(yù)算編制的效率；預(yù)算