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《我國(guó)專利現(xiàn)狀及其對(duì)策研究 》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、我國(guó)專利現(xiàn)狀及其對(duì)策研究 內(nèi)容提要:當(dāng)前,市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)就是技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是專利的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)在這場(chǎng)“專利戰(zhàn)”中,情況怎樣?我們又該如何面對(duì)這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)?成果多專利少,技術(shù)流失嚴(yán)重,科研資源配置不合理,外國(guó)專利在我國(guó)跑馬圈地,是我國(guó)專利所面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)狀。筆者通過(guò)結(jié)合現(xiàn)狀以及造成此現(xiàn)狀的原因分析,從宏觀和微觀兩方面提出對(duì)策并研究之?! £P(guān)鍵詞:專利 成果 技術(shù)創(chuàng)新 江澤民總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。一個(gè)沒(méi)有創(chuàng)新能力與意識(shí)的民族,難以屹立于世界先進(jìn)民族之列,尤其是在不斷開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)日
2、劇的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。而專利作為衡量技術(shù)創(chuàng)新能力和水平的重要指標(biāo),已被世界所公認(rèn)。曹昌禎教授曾說(shuō),在未來(lái),戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期將會(huì)是“信息戰(zhàn)”,和平時(shí)期則是“專利戰(zhàn)”。這從一側(cè)面凸現(xiàn)專利之重要地位,專利是不容忽視的資源寶庫(kù)。衡量專利的很重要的指標(biāo)就是專利申請(qǐng)量包括國(guó)內(nèi)和國(guó)外的申請(qǐng)量,誰(shuí)先搞出來(lái),誰(shuí)先申請(qǐng)專利,誰(shuí)就在這個(gè)技術(shù)領(lǐng)域占有優(yōu)勢(shì)……因?yàn)樯暾?qǐng)專利是對(duì)發(fā)明創(chuàng)造成果法律上的保障,具有排它獨(dú)占的特質(zhì)。這是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。因此,發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自身經(jīng)濟(jì)、科技的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),采取跑馬圈地、層層保護(hù)的專利戰(zhàn)術(shù),期冀通過(guò)專利取得更大的市場(chǎng)份額,而發(fā)展中國(guó)家在從世界
3、貿(mào)易中分得一小杯羹的同時(shí),卻面臨著發(fā)達(dá)國(guó)家專利競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的嚴(yán)重壓力和更多的技術(shù)壁壘。專利關(guān)系到一個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的整體提高和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱,對(duì)一國(guó)的國(guó)家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全也將產(chǎn)生深刻影響。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的“沒(méi)主兒的大野地”里,我國(guó)的專利狀況如何,搶占了多少市場(chǎng)份額? 專利現(xiàn)狀 1,成果多專利少,技術(shù)流失觸目驚心。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政策研究處處長(zhǎng)韓秀成細(xì)算了一筆帳:近年來(lái)我國(guó)每年取得的國(guó)家級(jí)重大科技成果達(dá)3萬(wàn)多項(xiàng),而每年受理的具有較高技術(shù)水平的發(fā)明專利申請(qǐng)只有1萬(wàn)多件,還有2萬(wàn)項(xiàng)左右的成果因沒(méi)有專利保護(hù),通過(guò)發(fā)表論文、成果鑒定、學(xué)術(shù)研討
4、、公開(kāi)使用等方式向國(guó)內(nèi)外公開(kāi)出去而被無(wú)償?shù)摹胺瞰I(xiàn)”給了世界。*1著名的“863”計(jì)劃,1997年僅在生物、信息、能源等各領(lǐng)域取得成果1250項(xiàng),發(fā)表論文2萬(wàn)多篇,而當(dāng)時(shí)申請(qǐng)專利的僅有242項(xiàng),論文與專利比為81:1,鑒定成果為5:1,獲獎(jiǎng)成果為2﹒3:1.*2據(jù)一份涵蓋了一些我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)與科研“排頭尖兵”的報(bào)告統(tǒng)計(jì),自1993年我國(guó)實(shí)行藥品專利保護(hù)至1999年,這些單位所取得的成果共1168項(xiàng),但申請(qǐng)專利的只有32項(xiàng)。*3這些都意味著國(guó)有產(chǎn)權(quán)、資金以至資本的流失,因?yàn)闆](méi)有專利保護(hù)的科研成果公開(kāi)化,等于放棄法律賦予的權(quán)利,使本是一筆
5、筆的無(wú)形資產(chǎn)化為烏有。*4只申請(qǐng)中國(guó)專利而造成的流失同樣令人痛心。專利是有地域性的,如果一項(xiàng)發(fā)明只在中國(guó)申請(qǐng)專利,那么它在別的國(guó)家則不受法律的保護(hù),別國(guó)可無(wú)償使用。以菌草技術(shù)為例,福建農(nóng)業(yè)大學(xué)10多年來(lái),先后成功研制了近20項(xiàng)具有國(guó)際先進(jìn)水準(zhǔn)的成果,卻只有3項(xiàng)申請(qǐng)了中國(guó)專利,1項(xiàng)申請(qǐng)了外國(guó)專利。菌草技術(shù)通過(guò)會(huì)議、論文等多種渠道傳遍了16個(gè)國(guó)家,使這些國(guó)家產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,僅花菇一項(xiàng)的年產(chǎn)值目前全世界就達(dá)100億美元。“我們搭臺(tái),別人唱戲”,本可通過(guò)申請(qǐng)國(guó)外專利取得此項(xiàng)技術(shù)在國(guó)際上的壟斷地位而能獲取的巨大經(jīng)濟(jì)效益,如今只能眼睜睜看著
6、肥水流入外人田而又無(wú)可奈何。據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì),自專利法實(shí)施以來(lái)到1998年底,我國(guó)共受理國(guó)內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)近11萬(wàn)6千件,向國(guó)外申請(qǐng)的不足3000件。*5這表明我國(guó)11萬(wàn)3千多件發(fā)明流失掉。與此相反的是,一些發(fā)達(dá)國(guó)家將其高新技術(shù)在本國(guó)申請(qǐng)專利的同時(shí),不失時(shí)機(jī)地到具有市場(chǎng)潛力和前景的國(guó)家和地區(qū)申請(qǐng)專利,以取得此技術(shù)國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)上的壟斷地位。 因中途放棄專利而造成的技術(shù)流失同樣必須引起重視。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)專利權(quán)放棄的數(shù)量非常大,而且逐年增加。*6據(jù)調(diào)查,武漢四所大學(xué)的專利權(quán)放棄率曾高達(dá)70%.*7如果一項(xiàng)專利已經(jīng)沒(méi)有市場(chǎng)前景,放棄是明智
7、的,但很大部分卻是因不愿繳納專利費(fèi)或轉(zhuǎn)讓不出去等人為因素而非市場(chǎng)因素導(dǎo)致放棄,其損失是無(wú)法估量也是無(wú)法挽回的?! ?,從專利申請(qǐng)的主體及申請(qǐng)的領(lǐng)域來(lái)看。我國(guó)大部分的發(fā)明創(chuàng)造集中于科研機(jī)構(gòu)和大專院校,成果轉(zhuǎn)化率低;企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)能力弱,專利獲授權(quán)率低。通常,衡量科技資源配置是否合理,國(guó)際上看兩個(gè)指標(biāo),一是科研人員的分布,二是由誰(shuí)投資。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局審查一部部長(zhǎng)袁德說(shuō),我們過(guò)去的情況是90%以上科研經(jīng)費(fèi)由國(guó)家提供,70-80%的科研人員集中在高校院所,現(xiàn)在兩個(gè)數(shù)字也還保持在50%以上。*8我國(guó)現(xiàn)有科技工作者280多萬(wàn)人,高級(jí)科技人才
8、中90%分布于高校和科研院所,約7%分布于企業(yè)第一線。*9這說(shuō)明我國(guó)大部分創(chuàng)新源頭在科研機(jī)構(gòu)和大專院校,許多發(fā)明游離于企業(yè)之外。然而我們的大部分科研人員姓“科”,只管完成課題研究和論文,通過(guò)成果鑒定便萬(wàn)事大吉,至于下一步