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《淺論更新行政觀念加快政府職能轉(zhuǎn)變 》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、淺論更新行政觀念加快政府職能轉(zhuǎn)變論文關(guān)鍵詞：行政觀念 政府 政府職能 論文摘要：深化行政管理體制改革.必須創(chuàng)新思維.創(chuàng)新管理.以全新的行政理念引領(lǐng)改革:應(yīng)把握服務(wù)導(dǎo)向、法治導(dǎo)向、績效導(dǎo)向等。以往的經(jīng)驗證明，在政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的同時，還必須進行相應(yīng)的答理方式和行政觀念的轉(zhuǎn)變，要用嶄新的行政理念引領(lǐng)改革。否則，即使在形式上進行了政府職能轉(zhuǎn)變，但是原有的、根深蒂固的計劃經(jīng)濟體制下的答理方式和觀念不轉(zhuǎn)變，還可能會有意無意地用計劃經(jīng)濟的思路和辦法來搞市場經(jīng)濟。因此，必須加快更新行政理念，為政府職能轉(zhuǎn)變做好思想準備。一
2、、服務(wù)行政的理念在經(jīng)濟全球化的背景下，中國政府改蘋的日標(biāo)必然是服務(wù)型政府，即服務(wù)行政。服務(wù)行政的理念是人類進入下業(yè)化社會后政府角色定位進行思考的產(chǎn)物，它經(jīng)過上個世紀七、八十年代由英國、新酉蘭等發(fā)達國家開始的公共行政改蘋而風(fēng)行于世界各地、服務(wù)行政是相對于“警察行政’，的一種新型的行政理念，其核心是強調(diào)政府應(yīng)當(dāng)為公民提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、全而的公共服務(wù)、人類進入工業(yè)化社會以后，各種經(jīng)濟和社會問題口益增多且復(fù)雜化，人們要求政府除了履行維護國家女全和公共秩序的傳統(tǒng)的“警察行政”職能之外，還應(yīng)當(dāng)越來越多地進行諸如提供生話保障
3、、創(chuàng)造就業(yè)機會、建設(shè)公共設(shè)施、改善生態(tài)環(huán)境等積極的政府話動，為公民的生存和發(fā)展創(chuàng)造更好的條件和適宜的環(huán)境，將作為行政管理.相對人的公民當(dāng)做市場中的消費者來對待，盡可能提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、服務(wù)行政的理念在世界范圍內(nèi)引發(fā)了一場行政答理意識和方式的深刻變革，對于公共行政的發(fā)展產(chǎn)生了重大影響、我們是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，我們的政府是代表黨和人民行使答理權(quán)力的機關(guān)，應(yīng)當(dāng)說服務(wù)行政的理念是內(nèi)在于我們的政府性質(zhì)之中，提倡服務(wù)行政對我們來說比酉方國家有著更人然的合理性?，F(xiàn)階段如何讓各級政府部門職能轉(zhuǎn)變真正適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要
4、求建設(shè)一個服務(wù)型的政府呢？ 首先，要通過進一步改造市場主體，即大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，讓市場主體真正明確起來，否則，我們就難以確定政府的服務(wù)對象。《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若下問題的決定》提出，要“適應(yīng)經(jīng)濟市場化不斷發(fā)展的趨勢，進一步增強公有制經(jīng)濟的話力，大力發(fā)展國有資本、集體資木和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟，實現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式、”這一重要政策將有力地推動國有企業(yè)改革，促進包括非公有制經(jīng)濟成分在內(nèi)的股份制、混合所有制經(jīng)濟的發(fā)展。大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，肖先要求政
5、府轉(zhuǎn)變觀念，拋棄對非公有制經(jīng)濟的種種偏見，要按照十六屆三中全會要求，放寬對民營企業(yè)資木的市場準入限制，鼓勵民營資木進入法律法規(guī)未禁入的投資領(lǐng)域，少i參與國有企業(yè)的戰(zhàn)略性重組、各級政府部門要充分尊重企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)，切實轉(zhuǎn)變職能，為企業(yè)做好服務(wù)，依法保護各類產(chǎn)權(quán)的權(quán)益，為混合所有制經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境、要進一步改蘋行政審批制度，取消無謂的審批，簡化審批程序;公開辦事程序，提高辦事效率，對企業(yè)要多服務(wù)少干預(yù)，多關(guān)心少指責(zé)，多支持少添亂，多辦事少設(shè)障.真正轉(zhuǎn)變職能，增強服務(wù)。第二，要從單純追求GDP指標(biāo)轉(zhuǎn)向全而提高生
6、產(chǎn)和生話質(zhì)量上來，要把更多的汁意力和公共資源投向促進社會發(fā)展和提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)上來、不少地方片而強調(diào)以經(jīng)濟增長速度為政績考核指標(biāo)，但將當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境改善、科技創(chuàng)新、教育、公共衛(wèi)生、文化等放在次要地位、這是不正確的、因為經(jīng)濟增長木身不是日的的全部，而是實現(xiàn)社會發(fā)展的手段、發(fā)展的政策目前應(yīng)當(dāng)是提高人們的生話質(zhì)量和提高人的能力、提高人類全而發(fā)展水平、要改革政績評估和干部使用考核機制，在考核工作成績和干部政績的時候，不儀要看GDP等經(jīng)濟指標(biāo)，還要看人口、資源、環(huán)境及就業(yè)、貧富差距及社會保障等指標(biāo)。因此，在公共服務(wù)領(lǐng)域，政
7、府不儀不能缺位，而要強化公共服務(wù)職能，積極建設(shè)服務(wù)型政府，這也是貫徹“三個代表”重要思想的基本要求。第三、政府服務(wù)，不儀要放在企業(yè)上，更要放在廣大人民群眾上。中國還有2000多萬未能脫貧的農(nóng)村貧困人口，以及大量:的下崗失業(yè)人員和農(nóng)民進城下、要關(guān)心弱勢群體，講求公平，追求公共利益最大化。政府在制定政策、法規(guī)時，要汁意人文關(guān)懷，做到服務(wù)以人為本，實現(xiàn)以人為中心的人類發(fā)展戰(zhàn)略、 二、依法行政的理念 依法行政是政府行政管理.機關(guān)在管理觀念、組織方式、人員構(gòu)成、行政職能和行政制度等各方而向社會主義市場經(jīng)濟的行政管理.體制
8、的全而轉(zhuǎn)變?！ ∫婪ㄐ姓前l(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求和必然選擇、世界發(fā)達的市場經(jīng)濟國家的經(jīng)驗已充分證明，市場經(jīng)濟只能是法治經(jīng)濟、行政權(quán)力在建立和健全市場經(jīng)濟過程中，必須遵循法制的要求，只有這樣才能最終形成一個統(tǒng)一的、有良好秩序而又充滿話力的市場經(jīng)濟體制?！ ∫婪ㄐ姓侨ㄔO(shè)小康社會的需要。社會主義社會應(yīng)是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明全而、協(xié)調(diào)發(fā)展的社會
