鞏義公共資源交易代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)考核管理辦法試行

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1、鞏義市公共資源交易代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)考核管理辦法（試行）第一章總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鞏義市公共資源交易平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“交易平臺(tái)”）代理機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范代理行為，提高代理服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《鞏義市公共資源交易平臺(tái)管理暫行辦法》（鞏政文【2018】44號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于在交易平臺(tái)開展代理服務(wù)的代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員。公共資源交易中心負(fù)責(zé)對(duì)代理機(jī)構(gòu)在交易平臺(tái)的代理活動(dòng)全過程進(jìn)行監(jiān)督管理并進(jìn)行考核。第三條在交易平臺(tái)從事招標(biāo)、采購(gòu)、拍賣等代理活動(dòng)的代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)

2、當(dāng)具有與其所從事的代理活動(dòng)相適應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)技能和職業(yè)操守，并按相應(yīng)行業(yè)管理規(guī)定取得從業(yè)資格。法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度的，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。第四條代理機(jī)構(gòu)在交易平臺(tái)從事代理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。第五條凡在交易平臺(tái)從事代理服務(wù)活動(dòng)的代理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)先到市公共資源交易中心辦理企業(yè)誠(chéng)信入庫(kù)。代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)更新企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)資料。16第六條代理機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格按照法律法規(guī)及各相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)程，及時(shí)規(guī)范地在交易平臺(tái)辦

3、理進(jìn)場(chǎng)登記、場(chǎng)地預(yù)約、交易信息發(fā)布、交易文件發(fā)售、專家抽取、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)評(píng)審、競(jìng)價(jià)、拍賣等一系列業(yè)務(wù)，同時(shí)及時(shí)報(bào)送各類交易資料。第二章考核內(nèi)容及計(jì)分辦法第七條對(duì)代理機(jī)構(gòu)的考核，采取綜合得分形式。綜合得分由基礎(chǔ)分（100分）、獎(jiǎng)勵(lì)加分、不良行為扣分、評(píng)議評(píng)價(jià)得分四部分組成，記不良記錄是對(duì)嚴(yán)重不良行為的一種追加處罰。綜合得分=基礎(chǔ)分（100分）+獎(jiǎng)勵(lì)加分-不良行為扣分+評(píng)議評(píng)價(jià)得分第八條獎(jiǎng)勵(lì)加分內(nèi)容（一）有創(chuàng)新意識(shí)，主動(dòng)向公共資源交易中心書面提出合理化建議并被采納的，每件加5分。（二）積極參加公共資源交易中心組織的活動(dòng)

4、，并從中發(fā)揮積極影響和骨干作用的，每次加3分。（三）積極參與公共資源交易資料匯編、檔案整理、管理制度制定、交易系統(tǒng)開發(fā)等工作，并起到一定作用的，每次加5分。（四）圍繞提高代理服務(wù)質(zhì)量和水平，積極牽頭組織研討會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等相關(guān)活動(dòng)，并經(jīng)考察認(rèn)可的，每次加5分。16（五）主動(dòng)向公共資源交易中心反映交易過程中存在的違法違規(guī)問題線索并經(jīng)核實(shí)的，每次加5分。第九條扣分、記不良記錄和取消進(jìn)場(chǎng)代理資格內(nèi)容（一）業(yè)務(wù)服務(wù)1.未在交易平臺(tái)辦理進(jìn)場(chǎng)登記而擅自在其它網(wǎng)站發(fā)布交易信息的，每次扣5分，記不良記錄1次；進(jìn)場(chǎng)登記信息、提交資料有

5、明顯錯(cuò)誤的，每次扣3分；進(jìn)場(chǎng)登記人員對(duì)項(xiàng)目情況不清楚、不了解，每次扣3分。2.交易信息內(nèi)容出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤或不符合法律法規(guī)要求的，每次扣5分；在各媒介發(fā)布交易信息時(shí)間不同步（不是同一天）或主要內(nèi)容不一致的，每次扣5分。3.交易公告中以明顯不合理?xiàng)l件限制或影響潛在競(jìng)標(biāo)人報(bào)名的，每次扣5分，記不良記錄1次。4.交易文件內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)，評(píng)分辦法和標(biāo)準(zhǔn)不符合法律法規(guī)要求，或明顯存在歧視性、排他性、限制性條款的，每次扣5分，記不良記錄1次。5.未按相關(guān)規(guī)定抽取評(píng)標(biāo)評(píng)審專家的,每次扣5分；6.未做好開、評(píng)標(biāo)前的準(zhǔn)備工作或準(zhǔn)備工作不充

6、分，致使未能正常開標(biāo)的，每次扣2分;接收投標(biāo)截止時(shí)間之后送達(dá)的投標(biāo)文件的，每次扣5分，記不良記錄1次；違反開、評(píng)標(biāo)紀(jì)律，或開、評(píng)標(biāo)程序存在漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)的，每次扣2分；開、評(píng)標(biāo)過程分工混亂，現(xiàn)場(chǎng)秩序差，管理不規(guī)范的，每次扣3分。167.因?qū)φ袠?biāo)（采購(gòu)）文件不熟悉，針對(duì)評(píng)標(biāo)評(píng)審事宜不能做出相應(yīng)解釋的，每次扣3分；計(jì)分或核分不準(zhǔn)確，出現(xiàn)錯(cuò)誤偏差的，每次扣5分，記不良記錄1次，并承擔(dān)相應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。8.評(píng)標(biāo)評(píng)審結(jié)束后，未能及時(shí)提供評(píng)標(biāo)評(píng)審報(bào)告復(fù)印件的，每次扣1分；現(xiàn)場(chǎng)拍賣結(jié)束后，未能及時(shí)提供成交確認(rèn)文件復(fù)印件的，每次扣

7、1分。9.泄露有關(guān)公共資源交易保密信息的，每次扣5分，記不良記錄1次；情節(jié)嚴(yán)重的，取消半年進(jìn)入交易平臺(tái)代理項(xiàng)目資格，并轉(zhuǎn)交行政監(jiān)督部門或司法部門處理。10.中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出后，未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理保證金退付手續(xù)的，每次扣3分，連續(xù)三次未按要求辦理，且不提供相關(guān)情況說明的，最后一次當(dāng)月加扣10分，記不良記錄1次;項(xiàng)目延期說明、保證金延期說明、流標(biāo)（廢標(biāo)）說明未及時(shí)送達(dá)評(píng)審科辦理保證金退付手續(xù)的，每次扣3分。11.未經(jīng)批準(zhǔn)，評(píng)標(biāo)評(píng)審工作期間帶領(lǐng)無關(guān)人員（包括招標(biāo)人、采購(gòu)人）進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)的，每次扣10分，記不良記錄

8、1次。12.在交易過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題未及時(shí)向公共資源交易中心反映的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，每次扣5分。13.利害關(guān)系人向代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，代理機(jī)構(gòu)未按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以妥善處理并答復(fù)的，每次扣2分；不主動(dòng)配合質(zhì)疑或投訴調(diào)查的，每次扣3分；因代理機(jī)構(gòu)工作失誤，引起投訴的，每次扣5分，記不良記錄1次。14.16評(píng)標(biāo)評(píng)審結(jié)束后，除法律法規(guī)規(guī)定的情形外，擅自重新評(píng)審、變更中標(biāo)（成交）候選人