青海公共資源交易代理機構

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1、青海省公共資源交易代理機構場內信用評價考核暫行辦法第一章總則第一條為進一步規(guī)范代理機構的代理行為，提高招標（采購）代理服務質量，保障市場主體的合法權益，強化招標（采購）代理工作的信用管理，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《青海省建筑市場信用管理辦法》等規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。第二條進入各級公共資源交易中心（以下簡稱“交易中心”）從事招標采購代理業(yè)務的代理機構，包括建設工程、政府采購和產

2、權交易（采購、拍賣）等代理機構（以下簡稱代理機構），適用本辦法。第三條省公共資源交易監(jiān)督管理局組織相關行業(yè)監(jiān)管部門每年對進場交易的代理機構進行場內信用考核評級，實行信用評級管理。第四條評價考核內容是在公共資源交易過程中，貫徹執(zhí)行相關法律法規(guī)、交易流程和規(guī)范服務等情況。第五條-13-評價考核依據(jù)各級交易中心、招標人（采購人、委托人）、投標人、競買人、評標專家、公共資源交易監(jiān)管部門等評價意見。各級交易中心負責征詢招標人（采購人、委托人）、評標專家、投標人、競買人等評價意見并記錄，報省公共資源交易監(jiān)督管理

3、局。第六條代理機構連續(xù)三個月未實施項目進場交易，或者因違法違規(guī)被監(jiān)管部門暫?；蛘咧兄勾碣Y格半年以上，對其不予評價。第二章信用評價等級第七條代理機構信用等級評價，基本分為100分，信用行為記錄周期為一年。（一）A級：評價結果平均得分在120分以上。（二）B級：評價結果平均得分在90-119分。（三）C級：評價結果平均得分在70-89分。（四）D級：評價結果平均得分在69分以下。代理機構存在下列行為的，直接評為D級。1.存在虛假招標、串通投標行為；2.受到吊銷許可證、執(zhí)照行政處罰。3.被工商部門列入經

4、營異常名錄或者嚴重違法失信企業(yè)名單。第八條代理機構在每年末后的第一周內將自評情況和交易情況報省公共資源交易監(jiān)督管理局。根據(jù)征詢取得的評價意見，結合各代理機構的自評情況，匯總統(tǒng)計代理機構得分，征求各行業(yè)監(jiān)管部門意見后，形成評價結果。第九條對代理機構信用評價結果通過《青海省電子招標投標公共服務平臺》予以公示，公示期為5-13-天，經公示無異議后通過青海省公共服務平臺推送“信用青海”網站向社會發(fā)布。代理機構對考評評分結果有異議，可在5個工作日內向省公共資源交易監(jiān)督管理局提出書面申訴。省公共資源交易監(jiān)督管理

5、局進行調查核實，并在5個工作日內作出答復。經查實屬于不當扣分的，應當予以糾正。第十條《青海省公共資源交易代理機構場內信用評價考核標準》為本辦法的評分標準。第三章信用評價結果應用第十一條對代理機構信用評價結果將列入信用體系建設內容，作為動態(tài)監(jiān)督檢查的重要依據(jù)，對代理機構進場交易實行動態(tài)管理，并將考核結果推送“信用青?！保瑢嵤┬庞锚剳椭贫?。第十二條對年度評為A級的代理機構實行激勵機制，實施簡化檢查監(jiān)管。在承攬業(yè)務和參加招標投標時，招標人（采購人、委托人）可根據(jù)項目特點，代理機構專業(yè)領域和綜合信用評價結果

6、，從名錄中自主擇優(yōu)選擇代理機構。第十三條對年度評為B級代理機構實行正常監(jiān)管。第十四條對年度評為C級的代理機構實行預警機制，會同相關行業(yè)主管部門，強化監(jiān)督檢查或列入專項檢查對象。自信用評價結果發(fā)布之日起的一年內不得參與政府投資項目的工程建設招標投標、政府采購、產權交易活動。第十五條對年度評為D級的代理機構，納入“信用青海”-13-黑名單，實行聯(lián)合懲戒。自信用評價結果發(fā)布之日起，五年內不得參與政府投資項目的工程建設招標投標、政府采購、產權交易活動。第十六條省公共資源交易監(jiān)督管理局相關工作人員應遵守國家相

7、關法律法規(guī)的規(guī)定，遵循客觀獨立、公平公正原則，嚴格依據(jù)法規(guī)及評分標準開展評價考核工作。省公共資源交易監(jiān)督管理局及各交易中心相關工作人員在實施考核工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處理。第四章附則第十七條本辦法由省公共資源交易監(jiān)督管理局負責解釋。第十八條本辦法自2018年8月10日起實施，有效期至2020年8月10日。附件：青海省公共資源交易代理機構場內信用評價考核標準-13-附件青海省公共資源交易代理機構信用評價考核標準一、加分項第一條一季度內，代理機構每完成一個全流程電子化交易項目并無

8、異議的加2分，交易項目完成以青海省公共資源交易平臺數(shù)據(jù)統(tǒng)計為準，最多加20分。進場交易項目實現(xiàn)全流程網招的項目數(shù)比例，達到90%的以上的加10分，達到80%以上的加5分。第二條受到國家有關部門表彰的，得10分；受到省級有關部門表彰的，得5分；受到市（州）有關部門表彰的，得3分，不累計加分。第三條有慈善救助、社會公益捐贈和其他公益行為的，每10萬元加1分，最多加5分。第四條經有關部門專項檢查，代理機構代理項目按發(fā)布招標信息、開評標、公示、發(fā)中標通知書、退投標保證金等程序