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1、淺談城市交通規(guī)劃管理體系構建摘要:在傳統(tǒng)的城市交通規(guī)劃管理體系中存在著不完整的缺陷,本文主要是介紹了構筑了城市交通管理規(guī)劃理論體系的框架,提出城市交通管理規(guī)劃的新概念,主要介紹了交通管理規(guī)劃的總體設計,交通需求的預測和分析,交通管理方案的評鑒,交通管理方案的設計等相關的內容。關鍵詞:城市交通;規(guī)劃管理;構建體系中圖分類號:U12文獻標識碼:A文章編號:隨著經(jīng)濟水平的發(fā)展和進步,城市交通的需求量也在日益擴大,城市的交通問題也越發(fā)嚴重。以往人們總是為解決城市交通問題,而不斷地進行城市交通設施和道路的建設,但是這并
2、未能夠較為切實有力地解決好這一問題。所以,當前的人們意識到用城市交通設施和道路建設的方法并不能解決好城市交通問題,管理應放在和建設同等重要的位置。特別是在交通網(wǎng)初具規(guī)模以后,解決交通問題的重要方法就是采用現(xiàn)代化的交通管理,交通管理要有科學的決策和相關的理論指導,這樣才可以充分地發(fā)揮其重要作用。城市交通管理規(guī)劃的框架和總體設計問題5歐美發(fā)達國家在上個世紀中期就提出了城市交通規(guī)劃理論體系,這一體系的發(fā)展至今已有近50年的歷史。城市交通的規(guī)劃主要是解決要不要建城市交通基礎設施,在什么地方建,什么時候建,建多大規(guī)模等
3、相關的問題。為了使決策者能在方案的實施前就知道實施以后的效果,就需要為城市化交通規(guī)劃體系建立一套能進行建成以后效果分析的模擬、仿真模型。規(guī)范交通秩序,對交通負荷進行均衡,提高運輸?shù)男?,這就是城市交通管理的目的,建立城市交通管理的決策支持決策系統(tǒng)就是對道路交通管理進行規(guī)劃。這一工作主要就是解決已建成的交通設施要不要管理,怎么樣管理,什么時候開始管理的問題,對上述問題提供決策的支持。城市交通管理規(guī)劃理論體系需要建立一套能對交通管理設施建設項目或一組項目建成后及交通管理策略、交通系統(tǒng)管理、交通需求管理實施后進行效
4、果預測分析的分析方法和模擬、仿真模型。這樣能夠使決策者在方案實施之前知曉實施以后的效果。城市交通管理規(guī)劃目標的確定、建立組織機構、制定工作路線、年限、層次、范圍的確定這四個方面就是城市交通管理規(guī)劃的總體設計所包含的主要內容,其中最為關鍵的問題就是年限、層次、范圍的確定。根據(jù)市公安交通管理的主要特點還有城市總體規(guī)劃和城市交通的規(guī)劃,城市交通管理策劃主要可以分為城市交通綜合管理規(guī)劃、城市交通管理戰(zhàn)略規(guī)劃、城市交通專項管理規(guī)劃幾個層次。5城市交通綜合管理規(guī)劃,分為中長期規(guī)范,期限一般為3—10a;還有就是近期實施計
5、劃,期限一般為13a。在定制城市交通綜合管理規(guī)劃方案的過程中,要應從城市道路交通秩序保障體系、TSM(trafficsystemmanagement)城市交通系統(tǒng)管理、TMD(trafficdemandmanagement)城市交通需求管理這三個方面。城市交通管理戰(zhàn)略規(guī)劃,期限一般為10—20a,考慮編制此規(guī)劃的一般是人口超過100萬以上的大城市,其他的城市可以根據(jù)自身的實際情況來進行考慮是否要編制此規(guī)劃,主要內容交通誘導及智能交通系統(tǒng)的建設,先進管理技術的應用或引進,確定城市交通遠期控制策略和方式、總量、結
6、構,為確定城市的交通管理發(fā)展水平和目標。城市交通專項管理規(guī)劃,這主要是針對某些特別重要或者是資金投入量大、社會影響大的交通管理工程要實行專項的規(guī)劃,其一般的期限為1—10a。其中主要有、城市交通指揮系統(tǒng)建設規(guī)劃,城市智能交通系統(tǒng)(ITS)發(fā)展規(guī)劃,城市交通擁擠緩解和交通綜合治理方案等內容。城市交通管理規(guī)劃的方案設計組成城市交通管理方案的是TSM,TDM中的數(shù)十或者數(shù)百、數(shù)千種交通管理措施,交通管理的規(guī)劃方案,是按照城市當?shù)氐木唧w實際情況來制定的,要考慮到城市交通的發(fā)展趨勢和現(xiàn)狀。在制定城市交通管理規(guī)劃方案的過
7、程中,主要考慮的就是城市TSM規(guī)劃,城市TDM規(guī)劃,城市道路交通秩序保證體系這三個方面。5第一,城市TSM規(guī)劃方案設計,城市TSM屬于一種技術性的管理,其實施主要是通過交通管理硬件設施的建設和相關的技術措施來實現(xiàn)的,其主要的目的就是在于對交通設施容量的增加和對交通負荷的均衡,城市交通管理方案實施的基礎就是道路交通管理設施,要根據(jù)當前管理設施的建設情況和規(guī)劃方案的要求來進行城市TSM的制定。城市TSM規(guī)劃主要包含的內容有道路交通標志標線設計與管理、城市停車場規(guī)劃與管理、路橫斷面交通設計與管理、交通信號燈優(yōu)化設計
8、、城市智能交通系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃、公安交通指揮系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃、道路交叉口交通設計與管理等。第二,城市TDM規(guī)劃方案的設計,城市TDM是一種政策性的管理,為了實現(xiàn)對整個城市的出行交通總量的影響,主要是通過交通政策的制定和實施來實現(xiàn)的。在城市的交通管理方案中,主要是多種管理措施和管理策略相結合而形成的。一些交通系統(tǒng)管理的措施也會包含在TDM的方案中,城市的TDM方案主要包含的有城市交通結構管理與優(yōu)化、城市交通需