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《民航空中交通管理安全管理體系(sms)建設(shè)要求》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、民航空中交通管理安全管理體系(SMS)建設(shè)要求管理文件中國民用航空局空管行業(yè)管理辦公室編號：MD－TM－2009－003下發(fā)日期：2009年8月5日民航空中交通管理安全管理體系（SMS）建設(shè)要求目錄第一章總則.........................................2第二章空管安全管理體系的要求..........................4第三章安全教育和培訓................................12第四章安全信息和文檔的管理...........................14第五章民航空管安全管
2、理體系的認可.....................15第六章附則..........................................16附件：民航空管安全管理體系SMS評估辦法.................171第一章總則第一條為了規(guī)范民用航空空中交通管理運行單位（以下稱民航空管運行單位）的安全管理體系（以下簡稱SMS）建設(shè)，降低空中交通安全風險，不斷提高民航空中交通運行安全水平，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國民用航空法》等法律法規(guī)和《國際民航公約》附件11及國際民航組織《安全管理手冊》（9859號文件）有關(guān)要求，制
3、定本要求。第二條民航空管運行單位應(yīng)當根據(jù)民用航空局（以下簡稱民航局）頒布的有關(guān)規(guī)章和管理性文件實施安全管理體系建設(shè)。第三條民航空管運行單位是空管運行安全責任的主體，應(yīng)當建立和健全空管安全管理體系?？展馨踩芾眢w系應(yīng)當包括安全管理的組織機構(gòu)、人員及其職責，安全管理的方針、政策和目標，安全管理的標準以及規(guī)章制度，安全績效考核制度，安全監(jiān)督和檢查機制，安全評估制度，安全教育和培訓制度，安全信息的報告制度，安全風險管理機制，安全獎懲機制，安全問責制度，文檔管理要求等?？展馨踩芾眢w系應(yīng)當做到有計劃、有落實、有檢查、有跟蹤的閉環(huán)管理。第四條各級民航空管運行單位應(yīng)當堅持安
4、全第一、預防為主、綜合治理、持續(xù)改進的工作方針，完善本單位的安全管理體系。第五條民航局負責指導和監(jiān)督全國的民航空管安全管理體系工作，民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）負責監(jiān)督2本地區(qū)民航空管運行單位的安全管理體系工作，民航省、區(qū)、市監(jiān)管局（以下簡稱民航監(jiān)管局）負責監(jiān)督本省、區(qū)、市的民航空管運行單位的安全管理體系工作。上述各級民航管理機構(gòu)及其所屬空管行業(yè)管理辦公室，統(tǒng)稱為民航空管監(jiān)管部門。各級民航空管運行單位應(yīng)當負責實施本單位的具體運行安全管理工作，制定安全管理實施辦法、細則及程序。第六條民航局鼓勵和支持與空管安全管理體系相關(guān)的科學技術(shù)研究和先進技術(shù)的
5、推廣應(yīng)用，提高民航空管安全管理水平。3第二章空管安全管理體系的要求第一節(jié)機構(gòu)和人員第七條民航空管運行單位應(yīng)當成立空管安全管理委員會。空管安全管理委員會由民航空管運行單位所屬的部門領(lǐng)導組成，空管安全委員會主任由單位主要負責人擔任，日常事務(wù)由專門的安全管理部門負責。機場下屬的空管運行部門一般不單獨成立空管安全管理委員會，涉及空管運行安全有關(guān)的工作應(yīng)當納入民航機場安全管理委員會之中。航空安全委員會主任應(yīng)當由民航空管運行單位法人代表或主要負責人擔任，其成員包括民用航空空中交通管制服務(wù)、航空情報服務(wù)、通信服務(wù)、導航服務(wù)、監(jiān)視服務(wù)、氣象服務(wù)等運行部門的人員。空管安全管理委
6、員會會議視情邀請機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)等有關(guān)單位的領(lǐng)導參加?？展馨踩芾砦瘑T會主要職責是：（一）依據(jù)國家法律法規(guī)、民航規(guī)章，對空管運行和安全管理進行指導；（二）研究分析空管運行安全形勢，評估空管運行安全狀況；（三）協(xié)調(diào)解決空管運行中的安全問題；（四）對空管運行安全隱患和問題，提出整改措施，并督促有關(guān)單位落實?？展馨踩芾砦瘑T會應(yīng)當定期召開會議。第八條民航空管運行單位的主要負責人對本單位運行安全管4理全面負責：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；（二）組織制定本單位安全管理的規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保證本單位的安全管理投入；（四）督促、檢查本單位的安全管
7、理工作，及時消除空管運行安全隱患；（五）組織制定并實施本單位的應(yīng)急預案；（六）及時、如實地報告空管不安全事件。第九條民航空管運行單位安全管理的主要職責：（一）按照國家和民航局的安全管理政策、法規(guī)、規(guī)章和標準，制定安全管理工作規(guī)劃，確定安全管理目標，組織安全管理工作，監(jiān)督、檢查和指導空管安全工作，落實安全管理措施。（二）對空管運行狀況進行經(jīng)常性檢查，定期評價民航空管運行單位安全狀況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，提出安全管理意見和建議，并對相關(guān)整改情況進行跟蹤。（三）規(guī)范空管不安全事件報告制度，對安全信息進行搜集、統(tǒng)計、分析和管理，發(fā)現(xiàn)和掌握安全管理規(guī)律，制定安全管理
8、工作措施。（四）制定年度安全培訓計劃，
