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《淺析高校票據(jù)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、淺析高校票據(jù)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策 【摘要】票據(jù)管理是高校財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分,是規(guī)范收費(fèi)行為、杜絕亂收費(fèi)、防止“小金庫(kù)”產(chǎn)生的一項(xiàng)有效的方法,是高校健全財(cái)務(wù)制度、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管的重要保障。本文就目前一些高校在票據(jù)管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討,提出加強(qiáng)高校票據(jù)管理的幾點(diǎn)措施,旨在使高校票據(jù)管理制度化、規(guī)范化,從而進(jìn)一步完善高校內(nèi)部控制制度?！ 娟P(guān)鍵詞】高校;票據(jù)管理;問(wèn)題;對(duì)策 近年來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,高校得到了前所未有的發(fā)展。高校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)層次和辦學(xué)質(zhì)量均明顯提高,高校的財(cái)務(wù)管理工作也得到了加強(qiáng)。然而,從目
2、前一些高校暴露出來(lái)的收費(fèi)問(wèn)題可以看出,高校的票據(jù)管理工作仍須加強(qiáng)。筆者就高校票據(jù)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行探討,并提出幾點(diǎn)建議?！ ∫?、高校在票據(jù)管理方面存在的主要問(wèn)題 (一)對(duì)票據(jù)管理工作不夠重視,缺乏相應(yīng)的制度措施7 許多高校沒(méi)有意識(shí)到票據(jù)管理是高校財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分,是規(guī)范收費(fèi)行為、杜絕亂收費(fèi)的一項(xiàng)有效的方法,是維護(hù)國(guó)家和人民利益的有效途徑。許多高校沒(méi)有建立相應(yīng)的票據(jù)管理制度,票據(jù)管理混亂,缺乏有效監(jiān)督。如有些高校沒(méi)設(shè)票據(jù)專管員專門負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)取、保管、使用和核銷工作;有些高校票據(jù)的發(fā)放隨意,結(jié)報(bào)不及時(shí),票據(jù)混用,丟失、毀損、被盜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至出現(xiàn)開(kāi)票
3、收款不入賬等違法現(xiàn)象。 (二)票據(jù)管理手段落后 隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,電子計(jì)算機(jī)廣泛應(yīng)用于財(cái)會(huì)領(lǐng)域,人們對(duì)會(huì)計(jì)工作實(shí)行電算化已基本達(dá)成共識(shí),對(duì)以會(huì)計(jì)電算化替代手工記賬、算賬和報(bào)賬等工作所帶來(lái)的好處毋庸置疑。而目前,多數(shù)高校對(duì)票據(jù)的領(lǐng)用、發(fā)放、核銷、查詢等管理工作仍然采用傳統(tǒng)的手工記錄方式,票據(jù)管理員并沒(méi)有擺脫繁雜的重復(fù)性勞動(dòng)。這樣的管理手段已經(jīng)落后,工作量大,效率低,差錯(cuò)難免,不符合現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念,更不符合高校信息化發(fā)展的要求?！ ?三)票據(jù)使用不規(guī)范 主要表現(xiàn)在:不少高校的票據(jù)管理人員未經(jīng)正規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)票據(jù)的使用缺乏足夠的認(rèn)識(shí),對(duì)《票據(jù)法》和相關(guān)的稅務(wù)知識(shí)
4、知之甚少,以至于出現(xiàn)填寫內(nèi)容不齊全、字跡模糊不清、隨意涂改、上下聯(lián)次不一致、隨意轉(zhuǎn)借票據(jù)、開(kāi)人情發(fā)票等現(xiàn)象。還有一些財(cái)會(huì)人員對(duì)高校收入的性質(zhì)存在模糊認(rèn)識(shí),分不清何為財(cái)政性收入、經(jīng)營(yíng)性收入和一般往來(lái)款項(xiàng),對(duì)所收到的款項(xiàng)不按票據(jù)的使用范圍開(kāi)具,經(jīng)常出現(xiàn)票據(jù)混用、串用等現(xiàn)象?！ ?四)票據(jù)的購(gòu)、領(lǐng)、繳、存等管理環(huán)節(jié)存在漏洞7 一些票據(jù)管理人員工作責(zé)任心不強(qiáng),疏于職守,在票據(jù)的購(gòu)、領(lǐng)、繳、存等環(huán)節(jié)存在不少問(wèn)題。如在票據(jù)購(gòu)(印)、核銷過(guò)程中記錄不全;票據(jù)存根聯(lián)沒(méi)有做到專人、專庫(kù)(柜)管理,隨便堆放,票據(jù)存根霉變、遺失、毀損等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;票據(jù)的領(lǐng)用、核銷手續(xù)不嚴(yán)密,對(duì)作廢、退費(fèi)發(fā)票
5、處置手續(xù)不全,缺乏嚴(yán)密的內(nèi)部核銷控制制度;票據(jù)的回收和收繳款不及時(shí),對(duì)無(wú)法收回的票據(jù)處罰力度不夠;票據(jù)管理人員更替移交不清,責(zé)任不明等?！ ?五)票據(jù)的稽核工作有待加強(qiáng) 票據(jù)稽核是對(duì)票據(jù)使用情況的檢查與復(fù)核,是確保票款足額上繳、防止貪污挪用等行為發(fā)生的有力保障,是保證正確使用高校收費(fèi)票據(jù)的有效途徑。當(dāng)前,許多高校由于對(duì)票據(jù)稽核工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí),沒(méi)有設(shè)置專門的票據(jù)稽核崗位(或人員)對(duì)票據(jù)的使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,使得一些收費(fèi)員對(duì)使用過(guò)的票據(jù)沒(méi)有通過(guò)稽核就予以核銷,對(duì)所收款項(xiàng)是否足額上繳缺乏有效監(jiān)督,容易導(dǎo)致收費(fèi)員收款后票款不繳、收入私吞、私設(shè)小金庫(kù)等貪污犯罪行為的發(fā)生。
6、 二、加強(qiáng)高校票據(jù)管理的新思路 高校票據(jù)管理好,對(duì)規(guī)范高校的收費(fèi)行為、杜絕亂收費(fèi)、防止“小金庫(kù)”產(chǎn)生,縮短資金回籠的時(shí)間,促進(jìn)高校資金高效運(yùn)轉(zhuǎn),有力地保障學(xué)校各項(xiàng)收入的全面實(shí)現(xiàn),完善高校內(nèi)部控制制度,均有著十分重要的意義?！ ?一)建立健全高校票據(jù)管理制度7 票據(jù)管理是高校財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分,是高校合法收費(fèi)、維護(hù)學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序的有效途徑。高校應(yīng)建立健全票據(jù)的管理制度,制定收費(fèi)票據(jù)管理的暫行規(guī)定,明確票據(jù)管理的職責(zé)和權(quán)限。如建立健全《收費(fèi)人員工作制度》、《票據(jù)管理員的工作制度》、《收費(fèi)人員的交款制度》、《票據(jù)領(lǐng)用保管管理辦法》、《票據(jù)繳銷管理制度》等。由財(cái)務(wù)部
7、門負(fù)責(zé)全校收費(fèi)票據(jù)的管理,并指定專人具體負(fù)責(zé)票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、印制、保管、發(fā)放、檢查、回收、核銷等日常管理工作,組織貫徹實(shí)施,定期或不定期地進(jìn)行監(jiān)督檢查,從而使高校的票據(jù)管理有章可循。 (二)推行高校票據(jù)電算化管理 引用現(xiàn)代化管理方法與手段,將票據(jù)入庫(kù)、發(fā)放、核銷、匯總、查詢等全部納入電腦管理,實(shí)現(xiàn)票據(jù)管理電算化。這不僅有利于對(duì)票據(jù)的入庫(kù)、出庫(kù)、庫(kù)存、存根的管理和對(duì)票據(jù)信息進(jìn)行快速查詢、匯總,還有利于提高收費(fèi)票據(jù)管理的嚴(yán)密性,最大限度地避免和減少差錯(cuò)的發(fā)生,彌補(bǔ)手工記錄的種種不足。目前,市場(chǎng)上有許多票據(jù)管理軟件已經(jīng)相
