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1、西部地區(qū)城市化水平及對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析作者：林筠來源：中國軟科學(xué)添加日期：11年01月18日 城市化是當(dāng)今世界各國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要趨勢，城市化水平的提高是衡量一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。 我國白改革開放以來，由于國家工業(yè)化進(jìn)程的加快，引起了區(qū)域性的城市化現(xiàn)象，區(qū)域經(jīng)濟(jì)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)生了新的飛躍，城市與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系更加緊密，城市的發(fā)展對于國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有非常重要的意義。東部沿海地區(qū)由于優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)地理位置及優(yōu)惠的國家政策等因素，城市化水平呈現(xiàn)快速增長的趨勢，而西部地區(qū)城市化水平雖有提高卻仍在低水平上徘徊?！ “凑瘴覈鞑看箝_發(fā)對西部地區(qū)范圍確定，西部地區(qū)包括12個(gè)
2、省市，即重慶、四川、貴州、云南、西藏、青海、陜西、甘肅、寧夏、新疆、內(nèi)蒙、廣西。西部地區(qū)土地面積為686.74萬平方公里，占全國總面積的71.54%，總?cè)丝?5352萬人，占全國人口的28.32%?！ ∫?、西部地區(qū)城市化水平及發(fā)展進(jìn)程 城市化水平，是目前國際上衡量一個(gè)國家城市化程度的重要指標(biāo)，如果采用不同的城市人口定義，則我國的城市人口數(shù)可以完全不同。人口通常以居住在城鎮(zhèn)的人口占總?cè)丝诘谋壤齺肀硎尽Ｎ覈鞘腥丝诮y(tǒng)計(jì)口徑與國際慣例不同，我國只統(tǒng)計(jì)居住在城市市區(qū)和近郊區(qū)的戶籍非農(nóng)業(yè)人口，而國外是統(tǒng)計(jì)城市實(shí)際居住人口。我國把居住在城市市區(qū)內(nèi)和近郊區(qū)范圍內(nèi)的戶籍非農(nóng)業(yè)人口稱為城市人口；把城市市區(qū)內(nèi)和
3、郊區(qū)范圍內(nèi)的非農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)人口和暫住人口稱為城市實(shí)際居住人口。城市人口比例與非農(nóng)人口比例成為衡量一個(gè)國家和地區(qū)城市化水平的數(shù)量指標(biāo)。 (一)西部地區(qū)城市化水平 城市人口與城市發(fā)展密切相關(guān)，首先人口是生產(chǎn)者，人口為城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)提供勞動(dòng)力，滿足城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對勞動(dòng)力在數(shù)量和質(zhì)量方面的要求，是人口系統(tǒng)的基本動(dòng)能。其次，人口是消費(fèi)者，人口消費(fèi)需求對城市經(jīng)濟(jì)具有一定的導(dǎo)向和刺激作用，當(dāng)城市經(jīng)濟(jì)具有充足的生產(chǎn)能力或者經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯時(shí)，需求的增加將促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。目前，世界平均城市化水平為47%，發(fā)達(dá)國家城市化水平為75%，發(fā)展中國家為37%，我國目前城市化水平為30.4%。這一指標(biāo)不僅低于發(fā)達(dá)
4、國家的平均水平，而且低于發(fā)展中國家的平均水平，西部地區(qū)的城市化水平僅為21.5%，落后全國平均水平近10個(gè)百分點(diǎn)，嚴(yán)重阻礙了我國城市化水平的提高，同時(shí)也制約了西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐?！ ?二)西部地區(qū)城市化發(fā)展進(jìn)程 西部地區(qū)城市化水平低、發(fā)展滯后，一方面是由于西部地區(qū)自然生態(tài)條件差、城市起步晚造成的；另一方面又同我國各個(gè)時(shí)期政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極為密切的關(guān)系。建國以來，西部地區(qū)城市化發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)漫長的發(fā)展時(shí)期?！ ?.西部地區(qū)城市化初步發(fā)展時(shí)期(1952—1957年) 我國在三年恢復(fù)時(shí)期之后，便開始了第一個(gè)五年計(jì)劃，其間，集中力量發(fā)展重工業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，搞好原蘇聯(lián)援建的156項(xiàng)大的工程建設(shè)，使
5、國民經(jīng)濟(jì)得到了恢復(fù)和穩(wěn)定發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)出現(xiàn)了初步繁榮，在1952-1957年之間，西部城市非農(nóng)人口比例快速增長，城市空間布局逐漸由東向西轉(zhuǎn)移。在此期間，我國設(shè)立城市由135個(gè)增加至176個(gè)，其中東部地區(qū)的城市由69個(gè)增至72個(gè)，僅增長了4.3%；西部地區(qū)的城市由13個(gè)增至31個(gè)，增長了138.5%。西部城市的增長速度是東部地區(qū)的32.2倍，城市空間布局的東、西部地區(qū)城市的比重也由1949年的51.5%、9.6%轉(zhuǎn)變?yōu)?957年的40.9%、17.6%，西部地區(qū)的城市化水平提高的速度高于東部地區(qū)。 2.西部地區(qū)城市化曲折發(fā)展時(shí)期(1957—1978年) 1957-1978年，由于受到政治因素
6、的嚴(yán)重干擾，我國的城鎮(zhèn)發(fā)展基本處于停滯狀態(tài)。1956年底開始的“左”傾錯(cuò)誤，特別是1958年的大躍進(jìn)，使當(dāng)時(shí)我國城鎮(zhèn)發(fā)展脫離經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要，造成了工農(nóng)業(yè)比例失調(diào)、城鎮(zhèn)人口膨脹、生活供應(yīng)緊張等問題。為了克服這一系列問題，從1961年起國家采取了一系列措施壓縮城鎮(zhèn)人口，減少城鎮(zhèn)數(shù)量?！ ?.東、西部地區(qū)城市化差距逐步擴(kuò)大時(shí)期(1978年至今) 城鎮(zhèn)的空間布局由向西轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變?yōu)橄驏|轉(zhuǎn)移。改革開放之初，由于西部地區(qū)城市增長速度較快，東部地區(qū)城市所占比重曾一度有所下降。但在1985年以后，東部地區(qū)在改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面均快速走在全國前列，因而城鎮(zhèn)空間布局由西向東轉(zhuǎn)移。1985～1998年，全
7、國城市由324個(gè)增至668個(gè)，其中東部地區(qū)城市由113個(gè)增至300個(gè)，增長了1.65倍；西部地區(qū)城市由78個(gè)增加到105個(gè)，僅增加了0.35倍，東、西部地區(qū)城市數(shù)量比重由1985年的34.9%、24.1%轉(zhuǎn)變?yōu)?998年的44.9%、15.7%，東部非農(nóng)業(yè)人口的比重轉(zhuǎn)變?yōu)?9.49%，西部為19.75%，相差9.74%，顯然東、西部地區(qū)城市化水平在改革開放的20多年間差距擴(kuò)大?！ 《?、西部地區(qū)城市
