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《淺談如何有效進(jìn)行施工現(xiàn)場簽證價格的控制》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、淺談如何有效進(jìn)行施工現(xiàn)場簽證價格的控制摘要:施工階段造價控制的重要環(huán)節(jié)——施工現(xiàn)場價格簽證。在對當(dāng)前施工現(xiàn)場價格簽證現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,提出了如何加強(qiáng)施工現(xiàn)場價格簽證控制的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同措施。關(guān)鍵詞:施工現(xiàn)場;價格簽證;造價控制 一、引言在建設(shè)工程項目管理中的造價控制,除設(shè)計階段外,在施工階段如何有效進(jìn)行工程施工現(xiàn)場簽證價格的控制,是造價控制的重要環(huán)節(jié),也是各級管理部門和建設(shè)項目業(yè)主比較關(guān)注的問題?,F(xiàn)場簽證是施工過程中經(jīng)常遇到,是對某種施工實施情況的書面描述,由此發(fā)生的價格不僅成為工程造價的組成部份,而且也是成為合同的補充部分
2、。由于現(xiàn)代建設(shè)工程投資規(guī)模較大,技術(shù)含量不斷提高,建設(shè)周期長,設(shè)備材料型號規(guī)格多、價格變化快,工程合同不可能對整個施工期間可能出現(xiàn)的情況作出完整的預(yù)見和約定。此外,在實施過程中,由于主客觀條件的變化也會給整個施工過程帶來不確定的因素。因此,在整個施工過程中都會發(fā)生現(xiàn)場簽證而最終以價格的形式體現(xiàn)在工程結(jié)算中。筆者多年來審核了許多類型工程的結(jié)算,從中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場簽證中存在著許多問題。因此很有必要對施工現(xiàn)場簽證價格進(jìn)行有效的控制?! 《⑹┕がF(xiàn)場簽證存在的主要問題1、現(xiàn)場工程量計價簽證人員對造價管理控制意識淡薄?,F(xiàn)場業(yè)主代表不重視現(xiàn)場簽證,缺乏造價
3、管理控制意識,有的對簽證工作既不負(fù)責(zé)任也不認(rèn)真,未經(jīng)核實就隨意簽證,往往因簽證內(nèi)容與實際不符而造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。例如,某工程筆者到現(xiàn)場查看毛面花崗巖路面面層,設(shè)計圖紙要求厚度為50mm,而實際厚度為30mm..現(xiàn)場計價簽證人員對定額費用組成缺乏了解。現(xiàn)場簽證人員不了解定額費用組成,對定額中的各項費用項目的概念混淆不清,有些簽證把材料按市場價簽證并列入直接費,這是不允許的。.對設(shè)計缺乏有效約束。有的圖紙節(jié)點設(shè)計不夠詳細(xì),做法說明不夠全面,設(shè)計過于粗糙,局部用料計算不合理,設(shè)計環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)控制深度不夠,難以進(jìn)行多方案論證。設(shè)計管理力度不夠,存
4、在大量先施工,后出聯(lián)系單現(xiàn)象,資料中反映設(shè)計人員僅作簽名,無相關(guān)意見。另外,設(shè)計過分考慮了建筑物整體外觀形式的美觀,未考慮整個工程的節(jié)能情況,因此給簽證工作帶來很大的麻煩,施工單位提出許多問題,只考慮用料越來越好,未考慮成本核算。.同一工程內(nèi)容簽證重復(fù)。此類簽證尤其在修改或挖運土方的工程中較為多見。.監(jiān)理單位對建材驗收時不夠認(rèn)真。部分材料驗收質(zhì)保書、合格證、規(guī)格、型號不一致,監(jiān)理單位驗收時不夠認(rèn)真。例如:某工程采用的是德國科隆。高能德思強(qiáng)化復(fù)合地板為1380X195X8,而實際施工的是1210X195X8..現(xiàn)場簽證日期與實際不符。當(dāng)遇到
5、問題時,雙方是口頭商定而不及時簽證,事后才突擊補辦簽證手續(xù),這就違背了“任何預(yù)算定額材料指導(dǎo)價都是有時間限制”的規(guī)定。有些承包商故意把完成工程量的時間往后推,在簽證日期上做文章,以獲得不合理的利潤?! ∪?、如何有效完善和控制現(xiàn)場價格的簽證綜上所述,導(dǎo)致現(xiàn)場簽證出現(xiàn)漏洞,既有人為因素也有可變因素的影響。簽證工作是一項政策性,技術(shù)性,經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的工作,各方應(yīng)委派具有相應(yīng)專業(yè)知識的人員進(jìn)行管理。筆者長期從事工程項目結(jié)算審核工作,從中體會到把現(xiàn)場簽證價格合理地控制好,必須增強(qiáng)現(xiàn)場簽證的控制意識,提高現(xiàn)場簽證人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)職業(yè)道德教育,根據(jù)項
6、目特點,對簽證人員有針對性的加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們掌握一些基本造價知識,做到既熟悉現(xiàn)場實際情況,又熟悉有關(guān)規(guī)定,能充分掌握所有的信息和數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析處理,把好簽證內(nèi)容關(guān)。對于較重要的建設(shè)項目,應(yīng)由造價工程師從立項、簽訂合同、現(xiàn)場管理、工程款支付、工程預(yù)結(jié)算、財務(wù)決算等全過程參與,以便使工程造價在整個項目建設(shè)過程中得到有效控制。在施工階段對現(xiàn)場簽證應(yīng)采取一些必要的控制措施,這些措施主要有組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施。1、組織措施。建立機(jī)構(gòu),制定制度和運行機(jī)制,明確監(jiān)督和控制人員任務(wù)和職責(zé),不斷完善項目管理組織保證體系,業(yè)主項目管理班
7、子應(yīng)對項目的投資控制方面進(jìn)行跟蹤管理。要達(dá)到有效控制,必須不斷提高簽證人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),在運用組織措施時,應(yīng)處理好以下幾點:現(xiàn)場簽證必須有三方主體代表簽字,對于簽證價格較大或大宗材料單價,必須加蓋公章。凡定額及有關(guān)文件中已有規(guī)定的項目,不須再另行簽證?,F(xiàn)場簽證的內(nèi)容、數(shù)量、項目、原因、部位、日期、結(jié)算方式、結(jié)算單價等要明確。現(xiàn)場簽證一定要及時,不應(yīng)拖延到結(jié)算時才補簽,對于一些重大的現(xiàn)場變化,還應(yīng)及時拍照或錄像,以保存第一手的原始資料。簽證要一式五份,各方至少保存1份原件,避免自行修改,為結(jié)算時提供真實可靠的憑據(jù)。簽證單位應(yīng)編號歸檔,在送審時
8、,統(tǒng)一由送審單位加蓋“送審資料”章,以證明此簽證單由送審單位提交給審核單位的,避免在審核過程中,各方根據(jù)自己的需要自行補交簽證單。、技術(shù)措施。技術(shù)措施是多方面的,主要是重視抓好四個環(huán)節(jié):限額優(yōu)