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1、如何有效進(jìn)行施工現(xiàn)場簽證價(jià)格的控制摘??要：施工階段造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)———施工現(xiàn)場價(jià)格簽證。在對(duì)當(dāng)前施工現(xiàn)場價(jià)格簽證現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出了如何加強(qiáng)施工現(xiàn)場價(jià)格簽證控制的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同措施。????????關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場；價(jià)格簽證；造價(jià)控制????????一、引言? 在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的造價(jià)控制，除設(shè)計(jì)階段外，在施工階段如何有效進(jìn)行工程施工現(xiàn)場簽證價(jià)格的控制，是造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，也是各級(jí)管理部門和建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主比較關(guān)注的問題?，F(xiàn)場簽證是施工過程中經(jīng)常遇到，是對(duì)某種施工實(shí)施情況的書面描述，由此發(fā)生的
2、價(jià)格不僅成為工程造價(jià)的組成部份，而且也是成為合同的補(bǔ)充部分。由于現(xiàn)代建設(shè)工程投資規(guī)模較大，技術(shù)含量不斷提高，建設(shè)周期長，設(shè)備材料型號(hào)規(guī)格多、價(jià)格變化快，工程合同不可能對(duì)整個(gè)施工期間可能出現(xiàn)的情況作出完整的預(yù)見和約定。此外，在實(shí)施過程中，由于主客觀條件的變化也會(huì)給整個(gè)施工過程帶來不確定的因素。因此，在整個(gè)施工過程中都會(huì)發(fā)生現(xiàn)場簽證而最終以價(jià)格的形式體現(xiàn)在工程結(jié)算中。筆者多年來審核了許多類型工程的結(jié)算，從中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場簽證中存在著許多問題。因此很有必要對(duì)施工現(xiàn)場簽證價(jià)格進(jìn)行有效的控制。? 二、施工現(xiàn)場簽證存在的主要問題?
3、 1、現(xiàn)場工程量計(jì)價(jià)簽證人員對(duì)造價(jià)管理控制意識(shí)淡薄?，F(xiàn)場業(yè)主代表不重視現(xiàn)場簽證，缺乏造價(jià)管理控制意識(shí)，有的對(duì)簽證工作既不負(fù)責(zé)任也不認(rèn)真，未經(jīng)核實(shí)就隨意簽證，往往因簽證內(nèi)容與實(shí)際不符而造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。例如，某工程筆者到現(xiàn)場查看毛面花崗巖路面面層，設(shè)計(jì)圖紙要求厚度為50mm，而實(shí)際厚度為30mm。? 2．現(xiàn)場計(jì)價(jià)簽證人員對(duì)定額費(fèi)用組成缺乏了解?，F(xiàn)場簽證人員不了解定額費(fèi)用組成，對(duì)定額中的各項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目的概念混淆不清，有些簽證把材料按市場價(jià)簽證并列入直接費(fèi)，這是不允許的。? 3．對(duì)設(shè)計(jì)缺乏有效約束。有的圖紙節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)不
4、夠詳細(xì)，做法說明不夠全面，設(shè)計(jì)過于粗糙，局部用料計(jì)算不合理，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)控制深度不夠，難以進(jìn)行多方案論證。設(shè)計(jì)管理力度不夠，存在大量先施工，后出聯(lián)系單現(xiàn)象，資料中反映設(shè)計(jì)人員僅作簽名，無相關(guān)意見。另外，設(shè)計(jì)過分考慮了建筑物整體外觀形式的美觀，未考慮整個(gè)工程的節(jié)能情況，因此給簽證工作帶來很大的麻煩，施工單位提出許多問題，只考慮用料越來越好，未考慮成本核算。? 4．同一工程內(nèi)容簽證重復(fù)。此類簽證尤其在修改或挖運(yùn)土方的工程中較為多見。? 5．監(jiān)理單位對(duì)建材驗(yàn)收時(shí)不夠認(rèn)真。部分材料驗(yàn)收質(zhì)保書、合格證、規(guī)格、型號(hào)不一致，監(jiān)
5、理單位驗(yàn)收時(shí)不夠認(rèn)真。例如：某工程采用的是德國科隆.高能德思強(qiáng)化復(fù)合地板為1380X195X8，而實(shí)際施工的是1210X195X8。? 6．現(xiàn)場簽證日期與實(shí)際不符。當(dāng)遇到問題時(shí)，雙方是口頭商定而不及時(shí)簽證，事后才突擊補(bǔ)辦簽證手續(xù)，這就違背了“任何預(yù)算定額材料指導(dǎo)價(jià)都是有時(shí)間限制”的規(guī)定。有些承包商故意把完成工程量的時(shí)間往后推，在簽證日期上做文章，以獲得不合理的利潤。? 三、如何有效完善和控制現(xiàn)場價(jià)格的簽證? 綜上所述，導(dǎo)致現(xiàn)場簽證出現(xiàn)漏洞，既有人為因素也有可變因素的影響。簽證工作是一項(xiàng)政策性，技術(shù)性，經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)
6、的工作，各方應(yīng)委派具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的人員進(jìn)行管理。筆者長期從事工程項(xiàng)目結(jié)算審核工作，從中體會(huì)到把現(xiàn)場簽證價(jià)格合理地控制好，必須增強(qiáng)現(xiàn)場簽證的控制意識(shí)，提高現(xiàn)場簽證人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)簽證人員有針對(duì)性的加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們掌握一些基本造價(jià)知識(shí)，做到既熟悉現(xiàn)場實(shí)際情況，又熟悉有關(guān)規(guī)定，能充分掌握所有的信息和數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析處理，把好簽證內(nèi)容關(guān)。對(duì)于較重要的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由造價(jià)工程師從立項(xiàng)、簽訂合同、現(xiàn)場管理、工程款支付、工程預(yù)結(jié)算、財(cái)務(wù)決算等全過程參與，以便使工程造價(jià)在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中得到有效
7、控制。? 在施工階段對(duì)現(xiàn)場簽證應(yīng)采取一些必要的控制措施，這些措施主要有組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施。? 1、組織措施。建立機(jī)構(gòu)，制定制度和運(yùn)行機(jī)制，明確監(jiān)督和控制人員任務(wù)和職責(zé)，不斷完善項(xiàng)目管理組織保證體系，業(yè)主項(xiàng)目管理班子應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的投資控制方面進(jìn)行跟蹤管理。要達(dá)到有效控制，必須不斷提高簽證人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在運(yùn)用組織措施時(shí)，應(yīng)處理好以下幾點(diǎn)：? （1）現(xiàn)場簽證必須有三方主體（業(yè)主、監(jiān)理、施工）代表簽字，對(duì)于簽證價(jià)格較大或大宗材料單價(jià)，必須加蓋公章。? ?。?）凡定額及有關(guān)文件中已有規(guī)定的項(xiàng)目，不須再另
8、行簽證。? （3）現(xiàn)場簽證的內(nèi)容、數(shù)量、項(xiàng)目、原因、部位、日期、結(jié)算方式、結(jié)算單價(jià)等要明確。? （4）現(xiàn)場簽證一定要及時(shí)，不應(yīng)拖延到結(jié)算時(shí)才補(bǔ)簽，對(duì)于一些重大的現(xiàn)場變化，還應(yīng)及時(shí)拍照或錄像，以保存第一手的原始資料。? （5）簽證要一式五份，各方至少保存1份原件，避免自行修改，為結(jié)算時(shí)提供真實(shí)可靠的憑據(jù)。? ?。?）簽證單位應(yīng)編號(hào)歸檔，在送
