工程造價控制論文：淺析建設(shè)項目前期工程造價控制

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1、工程造價控制論文：淺析建設(shè)項目前期工程造價控制摘要:目前我國工程造價管理普遍是把重點放在建設(shè)項目實施階段,而對前期工程造價沒有給予足夠的重視。文章針對目前我國工程造價管理存在的問題提出了解決辦法及政策措施?！　￡P(guān)鍵詞:建設(shè)項目;前期工程;造價控制　　　　　　合理控制和確定建設(shè)項目的前期造價是工程造價管理的基本內(nèi)容和重要工作,也是有效控制工程造價的前提和條件,二者是相互依存、相互制約的辯證關(guān)系;有效控制工程造價的首要任務(wù)就是合理確定工程造價,其中投資估算是形成工程造價的源頭,合理確定投資估算又是工程造價控制的基礎(chǔ)和載體,因為這有

2、助于安排好固定資產(chǎn)投資長遠(yuǎn)規(guī)劃,是編制建設(shè)項目投資計劃、確定和控制項目投資的依據(jù),它能保證計劃部門把有限的建設(shè)資金合理地安排在重點項目上,確保重點項目的按期完工,只有通過有效的手段控制好前期階段的工程造價,才能達(dá)到理想的目的,確保建設(shè)項目保質(zhì)按期完成,取得理想的經(jīng)濟(jì)和社會效益?！　〗y(tǒng)計資料顯示,在建設(shè)項目前期階段,影響建設(shè)項目造價的可能性為30%～75%,而在實施階段影響建設(shè)項目造價的可能性只有5%～25%。由此可見,控制工程造價的關(guān)鍵在于建設(shè)項目決策階段?！　?建設(shè)項目前期工程造價控制存在的問題　　1.1決策失誤易造成投資浪

3、費　　目前一些建設(shè)單位由于經(jīng)驗不足,委托設(shè)計單位對項目進(jìn)行可行性研究,而一些設(shè)計單位為了接到該項目的設(shè)計業(yè)務(wù),取得經(jīng)濟(jì)利益,他們并沒有遵循科學(xué)的原則編制可行性研究報告,而是套用以前的其它類似項目的可行性研究報告文本,僅僅將其中的工程概況、數(shù)據(jù)稍作修改,這樣的可行性研究報告根本沒有針對該項目的特點,幾乎千篇一律;更有甚者,設(shè)計單位為了該項目的設(shè)計業(yè)務(wù),硬是將不可行結(jié)論改為可行。正確的決策是項目開始建設(shè)的前提,是合理確定與控制造價的依據(jù),而許多投資建設(shè)者都容易忽略這一點,在投資決策階段,項目完成市場研究以后,往往沒有結(jié)合項目的自身

4、特點和其它實際情況,對擬建項目進(jìn)行多方案比較,就輕易地做出了選擇。甚至有的建設(shè)單位,為了縮短建設(shè)周期和減少貸款利息,不惜犧牲建設(shè)前期的方案設(shè)計和優(yōu)化過程,在沒有方案設(shè)計的情況下直接進(jìn)行到施工圖設(shè)計階段,造成一邊做方案設(shè)計變更一邊跟著施工圖設(shè)計變更,其實這些往往沒有減少工程造價,反而會帶來不少的消極作用,減少經(jīng)濟(jì)和社會效益,往往得不償失?！　?.2工程建設(shè)前期工作階段投資指標(biāo)管理系統(tǒng)還不完善　　目前我國對于項目建設(shè)前期工程造價控制的意識不強(qiáng),一提到工程造價,大家首先想到的就是施工階段的造價管理與控制,而幾乎沒有人在意關(guān)鍵的前期造

5、價階段。長期以來,由于忽視工程建設(shè)前期工程造價的合理確定與控制,加上工程造價管理不到位,科學(xué)的、可靠的投資指標(biāo)管理系統(tǒng)還有待完善,致使“預(yù)算超概算,概算超估算”的現(xiàn)象沒有從根本上得到解決,影響了投資環(huán)境和投資效益,在施工階段的造價管理只重視工程的承包價格、建設(shè)過程中的變更價格以及結(jié)算價格,而對于決策階段的造價控制沒有給予足夠的重視。造成工程在決策階段缺乏科學(xué)的論證,把可行性研究變成可批性研究,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失?！　?.3偏重施工階段的造價控制,忽視前期造價控制　　目前在我國工程項目的建設(shè)中,普遍存在著忽視施工前的決策階段造價管理工

6、作,而把控制造價的主要精力放在施工階段的現(xiàn)象,這就是本末倒置,人們通常認(rèn)為建設(shè)項目的資金投入大部分發(fā)生在施工階段,控制了施工階段的費用支出,就等于控制了工程造價,忽視了施工圖紙一完,構(gòu)成工程造價的“量”就基本固定了,在施工中就不可能改變了,其工程造價也就沒有很大降低的可能性?？尚行匝芯坎粔驀?yán)謹(jǐn)深入,沒有做好建設(shè)項目前期準(zhǔn)備工作就倉促上馬,使實施的某些技術(shù)方案缺乏科學(xué)論證,漏項嚴(yán)重,致使項目開工前工程造價失控。這些認(rèn)識上的偏差,導(dǎo)致人們把審核工程預(yù)結(jié)算當(dāng)成了建設(shè)造價管理的重點,雖然這樣也能把高估冒算的造價降下來,但只是亡羊補(bǔ)牢,

7、算不上真正的降低工程造價?！　?.4對影響建設(shè)工程前期工程造價的因素考慮不周全、不詳細(xì)　　影響建設(shè)工程前期的工程造價的因素有:對項目合理規(guī)模的確定、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(廠址)的選擇、生產(chǎn)工藝和平面布置的確定、設(shè)備的選用、資金的籌集以及投資估算的編制等。在投資決策階段,對影響工程造價的因素考慮不周全、不詳細(xì),以至于前期失誤帶來巨大的損失。例如某辦公綜合體,設(shè)計時就由于沒有充分考慮停車位,加上對深基坑的成本費用缺乏認(rèn)識對其不夠重示,造成了將已施工的3層深的基坑加深到4層,額外增加措施費用就達(dá)1200萬?！　?.

8、5造價人員沒有把控制造價當(dāng)作與己有關(guān)的事情　　目前我國專業(yè)造價人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,我國現(xiàn)行的設(shè)計取費按標(biāo)準(zhǔn)投資額的百分比計算,使得造價越高,收費也越多,這一標(biāo)準(zhǔn)也使得造價人員缺乏對工程的責(zé)任心和精益求精的工作態(tài)度?！　?建設(shè)項目前期工程造價控制的主要措施　　2.1充分意識