辦事處安全生產(chǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)

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1、辦事處安全生產(chǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，推進(jìn)安全發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，現(xiàn)結(jié)合隱珠實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出以下實(shí)施意見(jiàn)。一、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理1、把強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要工作來(lái)抓。近年來(lái)，街道工委、辦事處高度重視安全生產(chǎn)工作不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和隱患排查治理工作，整改消除了一大批事故隱患和不安全因素安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，但安全生產(chǎn)面臨

2、著新形勢(shì)和新要求，必須從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，努力建立健全“街道工委領(lǐng)導(dǎo)、辦事處監(jiān)管、村級(jí)（社區(qū)）管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。把做好安全生產(chǎn)工作，確保一方平安，作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是否“好”的重要標(biāo)志，切實(shí)把安全發(fā)展理念落實(shí)到各項(xiàng)工作中，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程。二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作，逐步建立安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制2、繼續(xù)全面推進(jìn)以加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)建設(shè)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)“雙基

3、”工程，在構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。街道辦事處設(shè)立專門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備3名安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，行使安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，并確保辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、裝備與工作任務(wù)相適應(yīng)；負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管重要職責(zé)的相關(guān)部門(mén)也要相應(yīng)配備1名安全生產(chǎn)協(xié)管人員，協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。按照“屬地管理”原則，加強(qiáng)村級(jí)安全監(jiān)管，探索村（社區(qū)）安全管理模式，積極開(kāi)展創(chuàng)建安全社區(qū)活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層工作。3、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和工作標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照《安全生產(chǎn)法》的要求，設(shè)立相應(yīng)的管

4、理機(jī)構(gòu)或管理人員，督促?gòu)臉I(yè)人員超過(guò)三百人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；其他從業(yè)人員在三百人以下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。研宄制定鼓勵(lì)企業(yè)加大安全投入、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作的政策措施，支持和鼓勵(lì)企業(yè)采用高科技手段改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高生產(chǎn)裝置自動(dòng)化控制水平，保障持續(xù)安全生產(chǎn)。督促企業(yè)加快安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理；加強(qiáng)設(shè)備管理，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、檢修和保養(yǎng)，嚴(yán)禁帶“病”運(yùn)行。引導(dǎo)企業(yè)積極采用

5、安全環(huán)境健康體系（HSE）等國(guó)內(nèi)外先進(jìn)安全管理模式和方法，不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。三、完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任4、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”制。辦事處及其有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。5、積極實(shí)施安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”監(jiān)管工程，全力抓好“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式的組織實(shí)施。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)、全員定責(zé)、監(jiān)管定位、獎(jiǎng)懲定格，要把各村（社區(qū)）、企業(yè)落實(shí)“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式納入全處安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核，

6、進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、精細(xì)化和信息化。進(jìn)一步完善事故通報(bào)制度，對(duì)各村（社區(qū)）、企業(yè)和各部門(mén)發(fā)生的各類安全事故和事故指標(biāo)控制情況定期進(jìn)行通報(bào)，真正做到汲取教訓(xùn)，舉一反三，完善措施，避免類似事故發(fā)生。6、每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議，研宄解決轄區(qū)（系統(tǒng)）內(nèi)安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，部署安全生產(chǎn)工作。設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，并納入經(jīng)常性財(cái)政預(yù)算；安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金用于公共安全設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大隱患整改以及安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步。7、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格履行監(jiān)管

7、職責(zé)。要按照市隱珠街道辦事處《關(guān)于調(diào)整安全生產(chǎn)（食品安全）工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》精神，認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，查處安全生產(chǎn)違法行為。要按照事故原因未查明不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，根據(jù)法律法規(guī)和行政委托，組織或參與事故調(diào)查處理，依法實(shí)施對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)責(zé)任人員的處罰、處分。安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的管理和指導(dǎo)，制定落實(shí)目標(biāo)責(zé)

8、任，并與所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，對(duì)超控制指標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“票否決”；開(kāi)展行業(yè)安全生產(chǎn)法律、政策、技術(shù)管理等咨詢服務(wù)和宣傳教育工作；組織本行業(yè)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)科研攻