2013年全區(qū)安全生產(chǎn)指導(dǎo)意見

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1、2013年全區(qū)安全生產(chǎn)指導(dǎo)意見2013年全區(qū)安全生產(chǎn)指導(dǎo)意見2013年全區(qū)安全生產(chǎn)指導(dǎo)意見2013年全區(qū)安全生產(chǎn)指導(dǎo)意見2013年全區(qū)安全生產(chǎn)指導(dǎo)意見2013年全區(qū)安全生產(chǎn)指導(dǎo)意見　　2013年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神開局之年，是貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于建設(shè)“現(xiàn)代化創(chuàng)新型生態(tài)新城區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)、推進(jìn)雨花經(jīng)濟(jì)社會安全發(fā)展的關(guān)鍵一年?！　≈笇?dǎo)思想：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針,繼續(xù)以推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、“安全街鎮(zhèn)”創(chuàng)建、隱患排查治理

2、和“打非治違”等重點(diǎn)工作，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步建立健全安全監(jiān)管長效機(jī)制，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新臺階，為建設(shè)美麗幸福新雨花提供強(qiáng)有力的安全保障。　　工作目標(biāo)：全區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在市政府下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)，事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失指標(biāo)全面下降，堅(jiān)決杜絕較大以上事故和有影響的安全生產(chǎn)事故發(fā)生，努力促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?！　@指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，2013年全區(qū)安全生產(chǎn)工作將著眼于“七個強(qiáng)化”，認(rèn)真抓好18項(xiàng)工作：　　一、強(qiáng)化制度建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)各級安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)　　1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)。修

3、訂完善街道、園區(qū)、部門安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則，加大基礎(chǔ)性、長效性和階段性工作指導(dǎo)、監(jiān)督、考評力度，建立完善重點(diǎn)工作跟蹤督查反饋機(jī)制，促進(jìn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”、“一票否決”、約談等責(zé)任約束機(jī)制。嚴(yán)格按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和遲報、漏報、瞞報安全事故違法行為，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任?！　?、強(qiáng)化安委會工作職能。建立規(guī)范化、常態(tài)化的區(qū)安委會日常決策、議事和管理的工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行每季度安委會會議制度，及時傳達(dá)上級指示，通報安全生產(chǎn)信息，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)中遇

4、到的問題。建立健全區(qū)、街、社區(qū)(村)”三級”安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步強(qiáng)化“三方責(zé)任”落實(shí)。各相關(guān)部門要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保本行業(yè)、本系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)；各街道、園區(qū)要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，確保本地區(qū)“一方平安”；各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全度進(jìn)一步提升?！　《?qiáng)化基層建設(shè)，努力夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作　　3、深入推進(jìn)“安全街鎮(zhèn)”創(chuàng)建。加強(qiáng)對街道、園區(qū)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，制定創(chuàng)建計劃，完善創(chuàng)建措施，在去年梅山街道獲得“優(yōu)秀安全街鎮(zhèn)”的基礎(chǔ)上，力爭2013年其余7個街道、園區(qū)都達(dá)到《市安全街

5、鎮(zhèn)創(chuàng)建評定標(biāo)準(zhǔn)》的合格標(biāo)準(zhǔn)，并力爭50%以上的街道、園區(qū)進(jìn)入優(yōu)秀街鎮(zhèn)行列，同時鼓勵有條件的街道、園區(qū)申報省安全社區(qū)和全國安全社區(qū)?！　?、加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。以行政權(quán)力下放為契機(jī)，加強(qiáng)街道、園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)監(jiān)管重心下移。開展街道、園區(qū)安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟練掌握行政執(zhí)法流程，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，努力提高依法監(jiān)管成效。加強(qiáng)軟件谷安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊安全監(jiān)管人員和裝備，確保安全生產(chǎn)“屬地管理”責(zé)任落實(shí)到位。積極推進(jìn)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，公開招錄安全管理專業(yè)的對口人才，優(yōu)化崗位配置，配齊日常辦公

6、和執(zhí)法檢查設(shè)備、設(shè)施，促進(jìn)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察監(jiān)管力量進(jìn)一步增強(qiáng)?！　∪?qiáng)化企業(yè)管理，努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平　　5、大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格按照《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步健全推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作機(jī)制，認(rèn)真制定計劃，明確各街道、園區(qū)推進(jìn)目標(biāo)，確保2013年全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率100%。同時，啟動規(guī)模以下企業(yè)達(dá)標(biāo)工作，力爭2015年底全區(qū)所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)，全面完成工礦企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作任務(wù)，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)的科

7、學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平?！　?、積極推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)“一企一檔”管理。“一企一檔”是指“一個企業(yè)一個安全管理檔案”，要求以規(guī)模以上企業(yè)和?；?、冶金等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)為主，建立的分類監(jiān)管檢查的基礎(chǔ)檔案，主要包括安全評價、資質(zhì)證件、特種設(shè)備檢測、?；菲髽I(yè)從業(yè)人員資質(zhì)證件登記、日常監(jiān)管檢查、現(xiàn)場檢查和企業(yè)安全生產(chǎn)情況報告等各類臺帳資料?！耙黄笠粰n”是企業(yè)規(guī)范化建設(shè)的一個重要方面。各街道園區(qū)要認(rèn)真按照“一企一檔”工作的要求，建立重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管檔案，及時掌握企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)，提高日常安全監(jiān)管的針對性和有效性?！　?、積極開展職業(yè)衛(wèi)生

8、監(jiān)管。大力開展《職業(yè)病防治法》的宣傳教育工作，切實(shí)保障勞動者的安全健康。各街道園區(qū)、各有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)，要嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時”制度，對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評價，預(yù)評價報告未經(jīng)審核通過的，一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。企業(yè)要建立勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，定期進(jìn)行工作場所職業(yè)病危