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1、社會醫(yī)療保險領域道德風險問題研究 ?。篎840.684:B:1008-925X(2012)11-0057-01 摘要道德風險指的是從事經濟活動的人,為了追求自身效用的最大化,而做出不利于他人的行為。本文提及的“道德風險”,是說在社會醫(yī)療保險領域里面,各相關當事人由于在追求自身利益最大化,而給政府和社會帶來的利益損失。本文首先介紹社會醫(yī)療保險領域中的道德風險的現狀,其次分析道德風險形成的原因,最后從患者和醫(yī)方兩個方面提出相應的道德風險的約束機制。 關鍵詞醫(yī)療保險;道德風險;信息不對稱;風險約束機制 1社會醫(yī)療保險領域的道德風險 1.1醫(yī)療服務需求方的道德風險: 醫(yī)療服
2、務需求方的道德風險是指醫(yī)療服務需求方根據自己的信息所做出的使醫(yī)療保險費用急劇增長的機會主義行為。[1]人們在購買社會醫(yī)療保險后,會傾向于消費更多的醫(yī)療服務、使用更貴的藥物和住院的時間更長。因為社會醫(yī)療保險客觀上降低了醫(yī)療服務的價格,這使患者可以消費更多的醫(yī)療服務,進而造成醫(yī)療服務的過度需求。同時由于個人機會主義的存在,消費者傾向于選擇更加“昂貴”的治療方案,從而誘發(fā)道德風險。 1.2醫(yī)療服務供給方的道德風險:醫(yī)療服務供給方的道德風險,是指醫(yī)療服務提供者在經濟利益的驅動下,利用其與患者和保險機構信息不對稱的優(yōu)勢,所采取的導致醫(yī)療費用急劇增長的機會主義行為。由于醫(yī)療領域特殊的信息
3、系統,對于疾病和治療方面的專業(yè)知識只有醫(yī)生知道,病人使用的診療方法、服用藥物等都是由醫(yī)生決定。因此,醫(yī)療機構在追求利益最大化的前提下,可以“創(chuàng)造”需求為自己牟利即醫(yī)生誘導需求。 1.2.1處方及用藥的問題:由于醫(yī)療服務價格相對低于藥品價格,因此醫(yī)生為了從藥商處獲得經濟利益而開好藥、開貴藥,從而使得醫(yī)療資源極大的浪費?! ?.2.2診療檢查的問題:醫(yī)生在經濟利益的驅動下,會以各種理由來要患者做沒必要的檢查,甚至會誘導患者做各種價格不菲的高新儀器的檢查?! ?.2.3住院的問題:醫(yī)院對病人不堅持出入院標準,收治門診病人住院,并且鼓勵醫(yī)保小病患者住院,小病大治,從而更多地收取費用和惡意地
4、套取醫(yī)療保險金?! ?分析形成社會醫(yī)療保險領域道德風險的原因 2.1社會醫(yī)療保險制度自身的原因:第三方支付方式。社會醫(yī)療保險的支付是由除患者和醫(yī)方之外的醫(yī)療保險機構來支付的。對于患者而言,則具有過度消費醫(yī)療服務的傾向,,以確保自己得到最好的治療和照顧;而對于醫(yī)者方面,則具有提供過多醫(yī)療服務以獲取更多費用補償的動力。因此患者和醫(yī)者都有花統籌基金的錢不心疼的心理,從而造成醫(yī)療保險支出的急劇增長。 醫(yī)療市場的價格補償機制。醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”的價格補償機制,客觀上促使醫(yī)療服務供給方道德風險的擴張。我國在醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中,要求公立醫(yī)院以低于成本的價格向公眾提供基本醫(yī)療服務,以提升某些醫(yī)療服
5、務的價格來彌補損失,并且允許藥品以15%的利潤來加價。這種醫(yī)療價格補償機制,事實上鼓勵了醫(yī)院和個人以誘導需求和過度供給的方式來獲得好處?! ∧壳啊肮俎k不分”的醫(yī)療衛(wèi)生體制,使醫(yī)療服務的供方缺乏自律的動力,而醫(yī)療衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療服務供方的監(jiān)督也容易產生“管制俘獲”,從而使得醫(yī)方的道德風險有更加寬松的生成環(huán)境?! ?.2信息不對稱:信息不對稱是道德風險產生的基本條件,醫(yī)生的委托代理身份和供方誘導需求的行為都是源自于信息的不對稱。在醫(yī)療服務市場,醫(yī)患雙方存在嚴重的信息不對稱,只有專家(醫(yī)生)了解疾病的嚴重程度、治療手段的有效性等信息,而患者則由于缺乏必要的醫(yī)療知識而處于醫(yī)療信息的劣勢。多
6、數情況下,患者都是服從醫(yī)生的安排,也就是說,患者在醫(yī)療產品上缺乏消費者主權。醫(yī)生具有雙重身份,他不僅是患者的代理人,還是醫(yī)療服務的供給者,其處方權決定著患者能否消費以及如何消費。醫(yī)生誘導需求能力的大小與醫(yī)療服務市場信息不對稱的程度有關,一般來說,信息不對稱的程度越高,醫(yī)生誘導需求的能力就越強。 3解決社會醫(yī)療保險領域道德風險的約束機制 3.1患方道德風險的約束機制 3.1.1完善重點參保對象的監(jiān)管,擴大拒保范圍。首先,由于退休人員和大病患者的醫(yī)療費用占據醫(yī)?;鹬С龅暮艽蟊壤?,因此將大病 :F840.684:B:1008-925X(2012)11-0057-01 摘
7、要道德風險指的是從事經濟活動的人,為了追求自身效用的最大化,而做出不利于他人的行為。本文提及的“道德風險”,是說在社會醫(yī)療保險領域里面,各相關當事人由于在追求自身利益最大化,而給政府和社會帶來的利益損失。本文首先介紹社會醫(yī)療保險領域中的道德風險的現狀,其次分析道德風險形成的原因,最后從患者和醫(yī)方兩個方面提出相應的道德風險的約束機制?! £P鍵詞醫(yī)療保險;道德風險;信息不對稱;風險約束機制 1社會醫(yī)療保險領域的道德風險 1.1醫(yī)療服務需求方的道德風險: