農(nóng)委產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作意見

農(nóng)委產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作意見

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1、農(nóng)委產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作意見城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),是加速我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇。按照市委、市政府的決策部署,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就主動(dòng)承接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,特制定如下實(shí)施意見。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞建設(shè)特色鮮明、綜合競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展的工作目標(biāo),堅(jiān)持“市場導(dǎo)向,部門推動(dòng);主動(dòng)承接,優(yōu)化升級(jí);合作分工,互利共贏;立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)”的原則,進(jìn)一步解放思想,主動(dòng)作為,搶抓機(jī)遇,擴(kuò)大開放,不斷建立健全承接工作機(jī)制,創(chuàng)新發(fā)展模式,夯實(shí)承接基礎(chǔ),建好承載平臺(tái),增強(qiáng)承接能力,積極引導(dǎo)和承接先發(fā)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)要

2、素的轉(zhuǎn)移集聚,加速推進(jìn)我市有農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變,把建成中部地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品加工基地和面向長三角的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。力爭到XX年,全市高效規(guī)模農(nóng)業(yè)基地面積突破200萬畝,食品和農(nóng)剔產(chǎn)品加工值突破1000億元,全市農(nóng)民人均純收入突破1萬元。二、基本思路加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與培育新的增長點(diǎn),積極承接資本、人才、品牌等要素,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),重點(diǎn)承接發(fā)展種子業(yè)、蔬菜園藝業(yè)、苗木花卉、特色種植業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)。加快特色高效農(nóng)業(yè)基地建設(shè),打造食品和農(nóng)副產(chǎn)品加工千億產(chǎn)業(yè)。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)互動(dòng)發(fā)/PC為承接產(chǎn)

3、業(yè)轉(zhuǎn)移提供支撐。加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的吸納和承載能力。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平、主要任務(wù)(一)抓龍頭,推動(dòng)企業(yè)集群。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙百雙千”提升行動(dòng)和“三大強(qiáng)龍”工程建設(shè),多層次、多形式、多領(lǐng)域地培育和引進(jìn)龍頭企業(yè),形成一批年銷售過10億、50億至百億的龍頭企業(yè)集群,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的帶動(dòng)作用。(二)調(diào)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。堅(jiān)持蔬菜提升、草莓南進(jìn)等八措并舉結(jié)構(gòu),建設(shè)和發(fā)展特色高效規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。組織實(shí)施“百村億元”推進(jìn)、畜牧提升和水產(chǎn)跨越等十大工程建設(shè)促轉(zhuǎn)型,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中入

4、園、企業(yè)集聚入村、土地集中入股,加快形成規(guī)?;N養(yǎng),區(qū)域化布局,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),集約化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局,為承接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模、集群式轉(zhuǎn)移提供廣闊空間。(三)強(qiáng)加工,提升發(fā)展水平。圍繞承接先發(fā)地區(qū)特別是長三角地區(qū)糧油制品、肉制品、乳制品和特色農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力拓展產(chǎn)業(yè)承接空間,進(jìn)一步發(fā)展和壯大我市畜禽、糧油、乳業(yè)、飼料、休閑食品、種業(yè)等加工產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),不斷增強(qiáng)承接農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。(四)促統(tǒng)籌,提高承接能力。牢固樹立“全域”的觀念,深入推進(jìn)縣域突破戰(zhàn)略,圍繞“四個(gè)集中”和“六個(gè)一體化”發(fā)展要求,進(jìn)一步完善政策,深化改革,統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,

5、探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新路子,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè),著力提高承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌能力。四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市農(nóng)委承接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作組,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng),健全落實(shí)工作機(jī)制,加強(qiáng)督查考核,保證工作實(shí)效,確保承接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作有序有力有效開展。(二)科學(xué)制定規(guī)劃。牢固樹立開放開發(fā)的理念,堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)集中布局、企業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建”的原則,圍繞“確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、實(shí)施區(qū)域布局、依靠龍頭帶動(dòng)、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營”的發(fā)展思路,科學(xué)編制《“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《市農(nóng)產(chǎn)品加工千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃》及

6、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套規(guī)劃、《市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指南》,積極引導(dǎo)和承接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。(三)打造承接平臺(tái)。著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移載體,組織實(shí)施“百園示范工程”建設(shè),堅(jiān)持不懈地打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)“三個(gè)一”相配套的承接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移載體。突出農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),依托國家、省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目集中入園,形成一批年產(chǎn)值過50億元的加工園區(qū)。(四)完善配套政策。抓住城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的政策疊加機(jī)遇,進(jìn)一步落實(shí)和完善市縣支持農(nóng)業(yè)發(fā)展政策體系,積極引導(dǎo)和承接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、項(xiàng)目、資本、人才和技術(shù)向我市集聚。(五

7、)優(yōu)化承接環(huán)境。在政策落實(shí)、企業(yè)融資、擔(dān)保推介、科技支持、村企聯(lián)合、農(nóng)超對(duì)接、企農(nóng)聯(lián)結(jié)、包聯(lián)駐點(diǎn)、企業(yè)用工、項(xiàng)目編報(bào)等十個(gè)方面為企業(yè)和項(xiàng)目積聚發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),著力保障承接入市企業(yè)的落地和快速發(fā)展。(六)大力招商引資。認(rèn)真落實(shí)我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策。緊緊抓住長三角地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的契機(jī),突出土地整治和農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),加大特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品物流中心、休閑觀光農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的招商引資引企力度,加速我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展。結(jié)合經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),

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